彭淮南：兩岸清算銀行 台二陸一

經濟日報/藍鈞達


2009.11.20


兩岸貨幣清算機制短期恐難建立，中央銀行總裁彭淮南昨（19）日在立法院指出，人民幣和新台幣現鈔取得部分的問題比較好解決，但包括貿易結算，匯兌等在內的完整貨幣清算機制，還有「漫漫長路」。
消息人士透露，未來兩岸若簽訂貨幣清算協定，可能依照金融監理合作瞭解備忘錄（MOU）模式，以台灣（大陸）方面貨幣管理機構署名，並指定清算銀行辦理。

兩岸簽署MOU後，貨幣清算機制成為市場關切焦點。彭淮南指出，貨幣清算機制和MOU無關，央行早就做好準備，隨時可以啟動，央行必須一步一步推動。

貨幣清算最簡單的項目是現鈔清算，目前台灣和福建已試點辦理人民幣和新台幣現鈔兌換業務。至於完整的貨幣清算包含跨境貿易、存款和匯兌等，這部分可由兩岸貨幣主管機關對口。

據了解，未來兩岸清算銀行以我方的台銀、兆豐銀和大陸中國銀行對口最可能，以避開由貨幣當局直接對口可能衍生的政治爭議。彭淮南說，未來清算銀行應該會是台灣兩家，大陸一家的狀況。

反避稅條款 明年實施

經濟日報/蘇秀慧

2009.11.20


行政院會昨（19）日通過「所得稅法」修正草案，避免企業利用母子公司等關係人借款方式規避稅負，增訂「反避稅條款」，明年度起，企業超額負債利息將不得再列為費用或損失而減稅。

所謂「反避稅條款」就是「反自有資本稀釋條款」（Thin Capitalization），目前企業可利用舉債方式籌措資金，舉債利息並可作為費用項目減稅，但卻往往造成企業以借貸融資規避稅負，因此，國際間主要國家對於企業對關係人的負債，如超過負債占業主權益超過一定比率，超過部分的利息支出，不得列為費用或損失減稅。

財政部將在「所得稅法」修正草案完成三讀後，訂定合理的比率，可能會採國際通行的負債占業主權益「三比一」的限制，但仍要與相關機關、業者會商。

修正草案規定，營利事業在結算申報時，應揭露對關係人的負債占業主權益比率及相關資訊。官員表示，跨國企業常利用資本稀釋降低所得稅負擔，現行「所得稅法」卻無法防範，先進國家如美、英、德、法等，鄰近國家如日、韓、新等都已訂定反資本稀釋措施，且大多數國家採取負債占業主權益比率，作為判斷是否有稀釋自有資本情形。

有關金融業應否適用「反自有資本稀釋條款」，金管會認為，金控業旗下所屬證券、保險、銀行等所屬關係企業眾多，會向金控公司融資，且金管會對金融機構的資本適足性已有嚴格規範，主張排除適用。

【記者蘇秀慧／台北報導】行政院會昨（19）日通過「所得稅法」修正草案，明年起船舶海運所得可改按噸位稅課稅，噸位稅適用年限長達十年。選擇適用噸位稅的航運業，不得再享有其他租稅優惠，初估政府稅收損失約25億元。

未來航商可以在營所稅與噸位稅間二擇一，噸位稅對獲利高的大型航商具減稅利益，預料包括長榮、陽明、萬海、裕民等航商將可受惠。

財政部表示，實施噸位稅是推動國輪回籍的配套措施，有利提升海運業國際競爭力，可有效鼓勵國輪回籍，進而誘發船員就業、股東盈餘及關聯產業收益等經濟效益。明年度起營利事業經營海運業務的收入，符合一定要件，經中央目的事業主管機關核定，得選擇按船舶淨噸位推計所得課稅。

福建三明市全面推動台商投資區規劃建設

中央社

2009.11.20


繼海峽兩岸現代林業合作實驗區、國家級台灣農民創業園落戶福建三明市後，有福建綠色腹地之稱的三明市已全面啟動台商投資區規劃建設。

中新社報導，三明市已成立海峽西岸三明台商投資區工作領導小組，投資區的各項籌建、申報等前期工作正展開。

三明市台商投資區將按照「一區多園」的構想，將三明市區、永安、沙縣、大田、將樂9個地塊作為海西三明台商投資區的開發區域，規劃總面積130平方公里，其中三元吉口、永安貢川為核心區，規劃面積50平方公里。

三明市台灣事務辦公室表示，近年來，台資投資領域越來越廣泛，涉及機械、電子、紡織、林業、農業、化工、建材等10多個行業，產品達150多種。

2005年大陸唯一的兩岸林業合作交流實驗區海峽兩岸（三明）現代林業合作實驗區建立以來，已有10多個台灣行業協會與三明建立協作機制，1700多名台商到三明考察洽談投資項目，將200多個台灣新品種、新技術推廣引進到三明，在實驗區建立42家台資涉林企業，總投資逾1億5千萬美元。

據統計，自1984年創辦第一家台資企業以來，三明市累計批辦台資企業205家，投資總額1.7788億美元，合同利用台資1.539億美元。

夯基金／經濟勢力東移　新興亞洲成併購市場新秀

今日新聞/楊伶雯

2009.11.20

無視全球景氣震盪，中國和印度併購動作頻繁，舉凡歐美重量級能源、汽車、電信產業等國際知名公司，都成了囊中物，中國與印度躍升為世界併購要角，施羅德投信表示，中、印大規模併購動作，證明經濟勢力正在逐步東移，以長期角度來看，新興亞洲的成長動力源源不絕，投資布局不能少。

今年以來，中國和印度大手筆進行併購，能源方面，中海油和中石化以13億收購美國馬拉松石油公司旗下的安哥拉32區塊油田、另外中石化也以將近72.4億美金收購瑞士Addax石油公司。

汽車方面，中國自有品牌吉利汽車決定競購美國福特旗下的富豪汽車，將中國汽車業營運觸角伸向美國。電信產業方面，印度巴提電信(Bharti Airtel)以240億美元協議，併購當前南非最大行動電話業者MTN，企圖掌握新興市場行動通訊快速成長的商機。

根據Bloomberg統計，今年以來全球6000多件併購案中，亞洲佔31%，美國不到20%，與2004年相較，亞洲20%，美國25%，亞洲經濟實力已經不容忽視。

新興亞洲未來的投資展望，施羅德新興亞洲團隊認為，與西方國家相較，新興亞洲家計單位及公司企業債務水準較低，金融機構體質也相對穩健，整個區域也因都市化及人口成長的趨勢而深具內需發展空間，長期投資利多趨勢不變。

亞洲經濟成長與企業獲利回升動能優於全球其他區域，加上歐美製造業信心回溫，有助於亞洲出口改善，中國歷經短暫休息、香港逐漸走出衰退谷底、南韓不再金融風暴陰霾罩頂、台灣領先指標回揚，經濟成長可望持續回溫，而印度基礎建設帶動領先指標回升、工業生產反彈，經濟復甦下，新興亞洲國家各擁題材。

不過短期來看，由於股價已經反應基本面復甦的速度，景氣循環類股可能面臨獲利了結壓力，施羅德新興亞洲基金，持續降低高波動度的景氣循環類股，轉向民生必需品、金融及高股息殖利率等防禦性標的，在震盪的市場氣氛中，適時提供下檔保護。

儘管短期新興亞洲震盪幅度加劇，但是中長期仍將是值得留意的標的，投資人不妨透過定期定額的方式，一方面降低市場波動風險，另一方面又掌握亞洲各區域的獨特題材，以參與新興亞洲新一波成長動能機會。

11檔投資中國基金 規模縮水25∼46%

自由時報/卓怡君

2009.11.20

去年七月開放基金投資中資股限制後，至今一年多，國內投信共募集12檔中國及大中華相關基金，但仔細檢視近半年來已成立的中國及大中華基金，除了JF金龍收成基金規模成長，大多數基金規模均較成立時大幅縮水，縮水幅度在25%-46%之間。

投資走短線 獲利就出場

投信業者指出，相關基金縮水主要原因是基金淨值雖受惠中國股市上漲而增加，但因淨銷售多呈現大幅流出，導致基金規模縮水，顯示台灣投資人投資中國基金多走短線，有一定獲利便立刻出場。

去年七月份開放基金投資中資股限制後，共有12檔中國及大中華相關基金募集，若再加上本月及12月開始募集的JF中國亮點、國泰中港台以及群益華夏盛世基金，目前共計有15檔投信基金搶搭中國熱列車。

然而，檢視成立滿半年的相關基金，除了JF金龍收成基金，目前基金規模普遍較成立時規模縮水25%-46%不等，進一步分析基金淨銷售額情形，也發現基金多數呈現淨流出，其中以元大新中國、安泰ING中國機會、德盛安聯中國機會以及永豐大中華基金最為明顯。

唯一一檔基金規模較成立時成長，且成長幅度達185%的JF金龍收成基金，因募集時正逢金融海嘯肆虐，募集成果僅10.4億元，隨後因操作績效相對突出，吸引新的資金進場申購，近半年淨申購金額達6.8億元，基金規模亦倍增，為這波搶搭中國熱基金中的優等生。

基金業者表示，基金規模或淨銷售負成長，大部分原因是基金績效或市場不佳造成，但這波中國基金規模普遍縮水，並非績效不佳所致，而是台灣投資人過於短線，基金有獲利即出場，才會造成基金規模不因淨值增加，反而縮水的奇怪現象。

掌握油礦金 聚焦中印俄

經濟日報/李娟萍

2009.11.20

自2003年新興市場崛起以來，新興國家在原物料產業中，透過基礎建設的大規模進行，扮演油、礦等原物料的需求驅動者，事實上，中國、印度、俄羅斯等新興國家，也是這些稀有資源的主要供應者。

德盛安聯投信認為，參與油礦金投資行情，掌握具爆發潛力的新興市場投資標的，將是爭取多頭績效勝出的關鍵之一。

根據彭博資料統計，2003年至2008年6月底的期間，包含18%新興市場成分股的MSCI AC世界原油與原物料指數，漲幅超越僅投資已開發國家的MSCI全球原油和原物料指數達25%以上。

本身擁有原物料等天然資源新興市場，包括東歐、俄羅斯、中東、拉美等國家及地區，除了靠輸出原物料，賺取外匯，還能把這些錢運用在自己國家的建設，壯大本身的經濟實力。

德盛安聯投信表示，近年新興國家政府透過大型運動賽事與展覽的舉辦，更積極催化投資基礎建設。2008年的北京奧運，2010年的上海世博會，以及巴西贏得2014年世界盃足球賽、2016年奧運主辦權，勢將驅使這些國家的基礎建設加速進行。

由此可知，油礦金已成為驅動新興市場經濟起飛的引擎，在投資新興市場的同時，也是看準新興市場對油礦金的長期需求。

德盛安聯全球油礦金趨勢基金預定經理人林孟洼表示，基金投資操作上，將格外留意新興市場潛力股，以掌握油礦金多頭行情。

不過，多數新興市場處於不同的經濟發展階段，市場資訊不對稱的效率問題，導致投資難度與不確定性增加，林孟洼指出，將透過集團草根性研究，實地訪查市場，以掌握新興市場油礦金類股投資機會。

壽險三強 轉攻利變商品

經濟日報/李淑慧

2009.11.20


保險局研議調整明年責任準備金利率，包括國泰、新光、富邦等龍頭壽險公司今年已調整商品策略，全力搶攻利率變動型商品，不再主推傳統保單。幾大壽險公司認為，明年利變商品仍將是主力商品。

目前利變型商品占國泰、新光、富邦的新契約保費收入已達六、七成；傳統保單包括壽險、健康險只剩下三、四成。

國泰人壽10月新契約保費收入達274億元，締造壽險業單月新高，主要就是靠利變年金商品；富邦人壽10月業績195億元，也是依賴利變商品。

這主要是因為利率變動型商品宣告利率高於銀行定存，又透過銀行通路銷售，吸引大批定存族購買。保險業者指出，利變商品宣告利率高引發高買氣，但也為壽險公司招致較大的財務清償風險，容易出現利差損問題。宏泰人壽董事長周國端便表示，主管機關應思考保險產業定位與長期發展，「在高利率時踩煞車、低利率時踩油門」。

也就是說，監理機關在高利率時期應把準備金利率訂低一點，避免業者賣出太多高利保單；但在低利時期應允許高一點的利率，否則傳統保單根本賣不出去。

傳統壽險保費 明年貴兩成

經濟日報/李淑慧

2009.11.20

金管會保險局研議調整明年保險責任準備金利率，且依據保險事業發展中心公式，責任準備金利率明年恐需再降2碼（0.5個百分點），傳統壽險保單的保費可能因而比今年貴兩成。
目前傳統壽保險單的新契約保費收入仍占所有保單的三成，保費大幅調高的結果，除民眾可能「買不起」保單，壽險公司獲利也會因商品賣不出去而大受衝擊，特別是南山等以傳統保單銷售為主的保險公司。

至於新光、國泰和富邦等保險公司近年轉型販售利變型商品，仍會受影響，但衝擊相對較輕。

宏泰人壽董事長周國端昨（19）日便指出，如果責任準備金利率再調降，傳統壽險保單市場將直接宣告死亡。

壽險保單的利率與保費呈反向關係，當利率往下調時，保費將往上漲。如果明年責任準備金提存利率調降2碼，壽險公司估計，保單利率可能跟著降2碼，會讓傳統壽險保單的保費比今年貴兩成。

依據壽險業統計，今年前八月傳統壽險保單新契約保費收入占所有保單近四成，但9月保險局調降責任準備金利率後，傳統保單占率已降至三成。壽險業者指出，明年準備金利率如果再降，傳統保單占率恐持續萎縮。

傳統保單指固定利率保單，包括儲蓄險、生死險和死亡險等，由於傳統保單保費過高影響銷售，不少壽險公司已轉向銷售利率變動型商品和投資型保單。使得這類商品的占率，達整體保費收入的六成以上。其餘為健康險、傷害險商品。

保險局官員表示，正在討論保發中心的建議案，明年起責任準備金提存利率調降還是維持現狀，須由金管會委員會討論。

保險責任準備金提存利率計算是參考公債殖利率，由於台債殖利率破底，保發中心計算6到10年新台幣保單利率須降2碼，10到20年期保單利率則不變。

保險業 誠徵風控長

經濟日報/李淑慧

2009.11.20


金融海嘯爆發後，「風控長」成為最熱門的工作，金管會昨（19）日公布的保險業國外投資相關規定，也將「風控長」正式列入法條，未來保險公司只要申請國外投資額度至35%以上，便須強制設立「風控長」。

主要大型保險公司目前都已經有風控長，如國泰風控長莊順裕、新光風控長儲蓉、南山風控長陳正哲等。但現在有十幾家壽險公司的國外投資額度都獲准達35%，「誠徵風控長」可能成為壽險公司明年最重要的工作。

保險局官員指出，以前只要求保險公司要有風險控管計畫，並設置風險管理部門，但考量投資商品日益複雜，金管會認為保險公司最好由人專責擔任「風控長」，不要像現在採取兼任的方式或完全沒設風控長。

金管會昨天預告修正「保險業辦理國外投資管理辦法」，除放寬國外投資範圍，也要求強化保險公司風險控管機制。

放寬國外投資部分，保險公司投資有擔保商業本票及公司債的信用評等標準以前只能看債券發行機構信評，未來也可看保證機構信評。至於投資國外有價證券單一公司限額，原規定是實收資本額的10%，新規定改為「股本加股本溢價的10%」，保險公司將可擴大投資範圍。

金管會也要求保險公司要強化國外投資的風控。金管會表示，國外金融商品日趨多元，保險業者國外投資金額占保險業資金比重不斷提升，保險業應強化風險管理，降低國外投資錯誤對清償能力的衝擊。

依據保險事業發展中心統計，今年8月底壽險業的國外投資達2.78兆元，占可運用資金的31.74%。

未來保險公司申請國外投資額度至可運用資金的25%，就必須檢具含風險管理制度相關說明的完整投資手冊；申請至35%時，必須在董事會下設風險管理委員會，且於公司內部設風險管理部門及風控長，負責公司整體風險控管。

康師傅發TDR 遊走法令邊緣

自由時報/陳永吉

2009.11.20

在香港掛牌的康師傅控股本週17日在台北舉辦法說會，不過選擇在台上市訂定承銷價前舉行，還說一些預測性的數字，難免惹人非議，不過康師傅還不是上市公司，選在緘默期前一天辦法說會，主管機關也莫可奈何；另外，康師傅在台舉辦法說會，未在香港聯交所公告相關資訊，也引起兩地資訊揭露差異的不同意見。

今年TDR（台灣存託憑證）從旺旺（9151）上市後持續延燒，康師傅將在下個月正式掛牌，市場預期將引起另一波TDR熱潮，不過選擇在這個時機點召開法說會，主管機關私下認為，「太高調了」，只是康師傅還不是上市公司，也只能口頭勸說而已！

今年掛牌的四檔TDR，包括旺旺、巨騰（9136）、精熙（9188）、新焦點（9106），其中巨騰、精熙、新焦點選擇在承銷價訂定後，上市前夕舉行法說會，這也合乎一般台灣本土企業上市前的遊戲規則，因為公司在增資或IPO前，都有所謂的「緘默期」規定。

根據「外國發行人募集及發行有價證券處理準則」第四條第二款規定，證期局在收到相關增資申報書件至申報生效前，除了依法令規定發佈的資訊外，不得對特定人或不特定人說明或發佈財務業務的預測性資訊，這段期間就是所謂的「緘默期」。

然而康師傅董事長魏應州在17日的法說會上曾經提及，「明年中國經濟成長率恢復到10%以上，但康師傅飲料銷售的成長率，將是中國經濟成長率的3至4倍，優於方便麵的1.5至2倍。」而也算是預測性數字，不過因為康師傅是在隔天18日才向證期局送件申請增資，所以等於走在法令邊緣，主管機關也莫可奈何。

另外，康師傅在台灣辦法說會的訊息，也未在香港聯交所公告，這與台灣投資人對於公告的認同有所差距。事實上，包括康師傅在內的四家在台灣舉辦法說會的TDR公司，也僅有精熙公告法說會內容相關資訊在香港聯交所，其餘公司都未公告，也沒有看到香港聯交所有任何動作，顯然這樣的做法，在香港是可以被接受的，不過如此一來，台灣投資人應該要多留意，港台兩地對所謂重大訊息上觀念的落差。

海運業 明年度採噸位稅制

台灣新生報

2009.11.20

行政院院會今天通過所得稅法部分條文修正草案，增訂自九十九年度起，營利事業經營海運業務收入，得選擇以船舶淨噸位推計所得課稅規定，希望促進海運及相關產業發展。

草案增訂自九十九年度起，總機構在中華民國境內經營海運業務的營利事業，符合一定要件，經中央目的事業主管機關核定者，海運業務收入得選擇以船舶淨噸位計算營利事業所得額。

各船舶淨噸位在一千噸以下者，每一百淨噸位每日所得額為新台幣五十七元；超過一千噸到一萬噸者，超過部分每一百淨噸位每日所得額為四十二元；超過一萬噸到二萬五千噸者，超過部分每一百淨噸位每日所得額為廿七元；超過二萬五千噸者，超過部分每一百淨噸位每日所得額為十二元。

營利事業經營海運業務收入經選定採噸位稅者，應連續適用十年，不得變更。一旦選定，就不適用相關虧損扣除與其他法律關於租稅減免的規定。

草案也增訂「反自有資本稀釋」的「反避稅條款」，自九十九年度起，營利事業對關係人的負債占業主權益超過一定比率者，超過部分的利息支出不得列為費用或損失。

不過，依法訂定資本適足性相關管理規範的銀行、信用合作社、金融控股公司、票券金融公司、保險公司及證券商都可免除適用。

行政院長吳敦義表示，財政部參據行政院賦稅改革委員會「實施噸位稅之研究」及「所得稅反避稅制度之研究」等議題結論，配合司法院大法官解釋、商業會計法等規定研擬草案，有助海運事業發展，順應國際防杜避稅潮流，改進稅制，維護租稅公平，符合政府賦稅改革之目標，切合稽徵實務作業需要。

以法定盈餘公積彌補虧損其所含可扣抵稅額不可加回

中央社

2009.11.20

中區國稅局彰化縣分局表示：營利事業依公司法或其他法令規定提列法定盈餘公積、公積金、公益金或特別盈餘公積所含之當年度已納營利事業所得稅額，已自當年度股東可扣抵稅額帳戶中減除，嗣後營利事業如以法定盈餘公積或特別盈餘公積撥充資本及分配現金股利時，因屬盈餘分配，其原已減除之可扣抵稅額得以加回股東可扣抵稅額帳戶；惟如係彌補以往年度之虧損者，因非屬盈餘分配，其所含之可扣抵稅額則不可加回，以免嗣後計算稅額扣抵比率發生超額分配情事。納稅義務人如有任何問題可利用免費服務電話0800-000321洽詢

或上中區國稅局網站www.ntact.gov.tw點選網頁電話，該分局將竭誠為您服務。

乳酸桿菌漱口水 可降蛀牙

台灣新生報/台北訊

2009.11.20

跟蛀牙說掰掰。台灣孩童與成人蛀牙比例高，嘉南藥理科技大學昨天發表研發成果，用乳酸桿菌製成漱口水和口服錠，可降低蛀牙機會，也不會有酒精嗆味。

嘉南藥理科技大學食品科技系教授王淑珍表示，乳酸菌總共有2000多種，她的實驗室裡的乳酸菌資料庫有200多種乳酸菌，經過篩選，她發現乳酸桿菌發酵後，可以降低蛀牙菌、大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等多項功能。

由於市面上的漱口水含有酒精，小孩子會怕酒精的嗆味，王淑珍說，正與廠商研發乳酸桿菌的天然漱口水和天然口服錠，可以有效降低蛀牙率，預估最快明年可以上市。

台灣科技大學電機工程系的「自動化車牌辨識系統」，開發自動化車牌辨識系統運用範圍廣，舉凡車輛的監控與管理都適用，成本極具市場競爭力，相關產品預估可在停車場或收費站系統建置上，創造約新台幣1億元的產值。

正修科技大學電子工程系研發「射頻辨識標籤改良應用的設計與製作」，發展射頻辨識標籤的應用，研發成果可用以識別防偽或運用於保全管理的巡邏系統建置；另外，射頻辨識標籤結合包裝設計技術，可對高單價物品的防偽辨識、履歷追蹤及物流紀錄進行整體規劃。

教育部昨天舉辦「技專校院與產業園區合作補助計畫執行成果展」。

咳2個月就醫 肺癌已末期

自由時報/徐夏蓮

2009.11.20

抽菸會增加罹患肺癌的機率，但不抽菸不代表就不會罹癌！有家族史的人最好定期檢查，不要掉以輕心！

台中榮總胸腔內科醫師陳焜結昨天指出，肺癌位居癌症死因之首，每年新增患者超過8千人。中榮統計，非小細胞癌中的肺腺癌患者，女性94%沒有抽菸史，有人抱怨家中連二手菸都沒有，為什麼會罹癌？甚至一發現得病，已是末期？

陳焜結醫師昨天指出，肺癌分成小細胞癌及非小細胞癌2大類，小細胞癌和抽菸有關，但非小細胞癌則和抽菸無關，以台中榮總每年新診斷500例肺癌患者統計，其中非小細胞癌的肺腺癌患者中，女性就94%沒有抽菸史，男性也有20%沒有抽菸史，這些「不菸族」聽到自己得肺癌，都一副不可置信模樣，也一再追問為什麼？

他表示，國家衛生院研究顯示，若父母或兄弟姊妹中，有一人罹患肺癌，則罹患肺癌的比率比一般人高出2倍，若三等親內有超過2名患者，罹患的比率比一般人高出14倍。

有一名64歲男子因父親罹患肺腺癌末期，他在沒有任何症狀下，接受X光檢查雖正常，但再接受低劑量電腦斷層檢查，竟發現右上肺葉兩處毛玻璃狀病灶，所幸早期發現，治療後已復原。

也曾有媽媽罹患肺癌末期就醫，4名子女為此集體檢查，結果全都有癌病變，幸好是早發現，不必重蹈媽媽的覆轍。

醫師提醒，肺癌初期沒有症狀，在沒有感冒的情況下，連咳3週就要就醫檢查。

中市就有位34歲婦人沒感冒，但咳嗽有痰2個月都沒好，來台中榮總胸腔內科檢查，不僅證實為肺腺癌，癌細胞還已轉移至腦部、骨骼、肺等處，這位婦人沒有抽菸，丈夫也沒抽，她不解地一再追問：「為什麼？」

陳焜結醫師表示，中榮每年新診斷500例肺癌患者，一半以上已是末期，5年存活率只剩5%，但到底能活多久？也因人而異，同樣是末期，有人診斷後，不到1個月即過世，有人逾5年仍健在，因此切勿諱疾忌醫。

吳揆救庶民 票選十大民怨

經濟日報/蘇秀慧

2009.11.20


行政院長吳敦義昨（19）日聽取經建會報告「改善庶民生活行動方案」，各部會提出「林林總總、鋪天蓋地、包山包海」高達200多項的行動方案，很多方案甚至是各部會明年度本來就要推動的事情。

吳揆認為與他原本的構想不同，已經失焦，找不到重點，因為「面面俱到，就是面面不到」。他對庶民經濟的期望是「除弊興利，消除民怨」。

提到消除民怨，政務委員尹啟銘舉例，前一陣子他到便利超商買咖啡和報紙，車子只不過停在黃線三分鐘就被拖吊，相信有很多民眾和他一樣，委外的拖吊業者「撿軟柿子吃」，離拖吊場近的區域常遇到這種事。

吳敦義指因此要求各部會提出興利除弊十大點子。至於消除民怨，吳敦義指示研考會要票選十大民怨。

吳敦義以香港機場快線的青衣站為例，幾年內從荒蕪園地變成住宅區，希望透過區段徵收，在機場捷運沿線興建讓年輕人用合宜價格可以買到的大型住宅社區，甚至可以造鎮。

另外，吳敦義希望改善居住環境，透過中央與地方合作，打造無障礙空間。

【記者蘇秀慧／台北報導】兩岸簽署完成金融監理合作暸解備忘錄（MOU），行政院長吳敦義昨（19）日指示金管會，儘速完成兩岸金融市場准入協商的準備工作，對各界所關心的金融市場開放議題，也要完成相關金融法規和管理機制配套措施。

金管會昨天在行政院會報告「兩岸簽訂三項金融監理合作暸解備忘錄之過程、結果及未來影響」，吳敦義聽取報告後，指出，未來各相關機關處理兩岸協商事務時，應發揮統合互助的力量，特別注意加強和立法院、相關團體、社會大眾的溝通宣導工作，爭取民意支持，使相關政策推動更為順利。