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薄瑞光:美國不會改變對台政策


中央社/黃名璽


2009.11.23


美國在台協會(AIT)主席薄瑞光今天說,美國總統歐巴馬不會在任何方面改變長期對台政策;歐巴馬與中國國家主席胡錦濤會面時,也說明美國不會改變包括對台軍售等立場。

薄瑞光上午到立法院拜會立法院長王金平,會後對有關歐巴馬訪問中國相關議題受訪時指出,歐巴馬不論公開或私下言辭,都非常清楚陳述美國政策,不會在任何方面改變長期對台政策,也在新聞聲明中提及台灣關係法,「而且是歐巴馬個人確認有提到(That was apersonal desire by him to make sure it'smentioned)」。

薄瑞光表示,歐巴馬與胡錦濤私下見面時,包括對台軍售等有關台灣的議題,都說明在歐巴馬任期內,美國都不會改變既有立場。

王金平受訪時指出,薄瑞光來台主要是解釋歐巴馬在中國訪問的情況,所以在歐巴馬與胡錦濤會面後的 1週內就趕到台灣;薄瑞光是從美國華府直接趕到台灣,沒有經過夏威夷的家,「可見他也是急著要到台灣來做說明,讓大家能夠了解」。

王金平說,薄瑞光強調1972年上海公報簽署有關主權領土問題,「中國的主張就是 1種認知而已,美國的立場從來都沒有任何承認」,一直到今天,大陸一直在嘗試希望美國能夠鬆口,但美國一直沒有。所以這次美國方面,對這個問題也相當堅持。

王金平指出,美方雖然當時沒有談到台灣關係法,但在記者會上是有提出來的,因為台灣關係法與台灣安全有非常緊密的關係,「這方面他們也理解到」,薄瑞光此行特別說明美方立場。

王金平表示,他特別向美國表達,美國領導人對台灣任何有關主權的談話,會有相當的影響,期待美國領導人在各種場合的談話,能慎重面對台灣主權、談話要很明確,「不要有令人有其他想像的空間」。

對台灣的安全問題,王金平說,當然希望美國秉持台灣關係法等,繼續長期以來對台灣的支持,評估如何維護台灣安全,希望美國整體性重新檢討。對台灣人民權益的保護,美國也應給予各方面協助,「我們很明確的要求這樣子」。



如何處理核武密約問題 考驗美日同盟關係



中央社

2009.11.23


日本是否默許美國攜核入境的所謂核武「密約」問題,將考驗美日同盟關係。日本外務大臣岡田克也昨天表示,已找到相關文件,將成立調查小組分析,明年1月公布調查結果。

有關1960年美日安全保障條約修訂時,日本是否與美國立下密約,默許美軍搭載核武的軍機或軍艦可飛到日本或在日本靠港一事,岡田昨天在一場演說時表示,外務省官員已發現一些相關文件,將成立包括專家學者在內的調查委員會進行分析,明年1月公布調查結果。

他說,歷代政府都堅稱沒有密約,但現在隨著政權輪替,他希望去除這個包袱。

1960年1月,美日修訂安保條約時,針對美軍要將核武帶入日本一事,視為「裝備上的重要變更」,美日之間需進行事前協議。

但有退休日本外務官員指出,當年的日本岸信介政府與美國政府秘密協議,在因應遠東地區有緊急狀況時,運載核武的美軍艦艇要到日本靠港或通過領海,不需事前協議。

1990年代末期,美國公開的外交文件顯示有核武密約的存在。但日本政府堅持沒有和核武密約,如果美軍要攜核入日本,一定要事前協議。

明年1月日方的調查出爐時,如果證實美日之間有核武密約的話,日本堅持的非核三原則(「不製造、不擁有、不准帶進」)將受重創。今後,日本政府要重新審視「非核三原則」,還是訂出更嚴格的規定等,將影響美日同盟關係。

今年10月,美國國防部長蓋茲 (Robert M. Gates)訪日之際,就曾經告訴日本政府,盼核武密約的調查勿對美日關係帶來不良影響。岡田強調,他也不希望會引起美日摩擦。

美日明年迎接安保條約修訂50週年,政府之間正在協商有關深化同盟關係的事宜,對於核武密約問題的應對,將對美日同盟關係帶來重大影響。



內政部:1年內公告金馬附近領海基線


中央社

2009.11.23


媒體報導行政院公告領海基線未包括金門與馬祖地區,內政部長江宜樺今天說,金門、馬祖屬中華民國主權管轄範圍,1年內將公告金門、馬祖附近領海在內的第2波領海基線。

自由時報報導,行政院18日公告修正「中華民國第1批領海基線、領海及鄰接區外界線」,但僅包括台灣、澎湖、釣魚台列嶼、東沙及中沙等島嶼,金門及馬祖則「留白」處理,未公告領海基線。

江宜樺上午發布新聞稿表示,行政院18日修正公告的領海基線修正案,是依1999年公告的版本技術性勘驗及修正,無涉主權。

他說,這次領海基線修正案,是因應國防部海軍自2005年起陸續更新海圖及轉換海圖坐標系統,為避免出現誤差,使領海基點坐標與實地相符。內政部著手針對1999年行政院公告的第1批領海基線進行更高精密度實地檢核修正作業,純屬技術性微調作業。

江宜樺表示,金門、馬祖屬中華民國主權管轄範圍,從未間斷金門、馬祖的有效管理,研訂領海基線過程中更不可能放棄。

 



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摩根士丹利示警/中美貿易戰 威脅全球經濟


經濟日報/劉煥彥

2009.11.23

摩根士丹利警告,儘管上周首度訪問中國大陸的美國總統歐巴馬,在北京與大陸國家主席胡錦濤相談甚歡,但若兩國間無法消弭的貿易或貨幣爭端不斷升高,可能在未來幾年成為動搖全球經濟穩定的最大威脅。

彭博資訊報導,摩根士丹利亞洲區主席羅奇20日在新加坡美國商會演講時指出,若目前美國民主與共和兩黨正在研擬的「打壓中國貨幣法案」通過立法程序,並由總統歐巴馬簽署成為法律,中國大陸可能會報復。

羅奇說:「我擔心,明年如果歐巴馬總統容許這項法案通過,那麼中方將不會再為美國公債抬轎,而我們又將回到困境之中。」

中國大陸外匯存底高達2.27兆美元,排名世界第一,專家估計其中約三分之二是美元資產。大陸不僅是美國公債最大持有國,今年以來對美國貿易順差也屢創歷史新高。

美國共和黨議員葛拉罕與民主黨參議員舒默19日要求美國商務部調查,中國大陸是否有所謂操縱貨幣的行為,而且要求若經調查確有此事,將對大陸祭出關稅手段。

近幾年這兩位參議員多次試圖推動法案,要對大陸提出懲罰型關稅,以逼迫中方放手讓貨幣浮動,而且舒默19日揚言要再來一次。

羅奇指出,從2005年到2007年,美國國會總共提出45項單純針對中國大陸的法案,但沒有一項真的過關。

美國目前失業率是10.2%,比當時高出一倍之多。羅奇擔心,歐巴馬將面臨強大政治壓力,要求他同意通過這類法案。

上周訪問大陸期間,歐巴馬曾向中方抱怨,北京刻意壓低人民幣匯率,進而傷害美國企業及出口市場。

然而,大陸國家主席胡錦濤在歐胡會後的聯合記者會中,對於美中貨幣爭端話題隻字未提,只表示反對貿易保護主義,因為這種做法以不公平的方式,威脅中國大陸企業界進入美國及其他市場。

儘管胡錦濤沒有回應歐巴馬對人民幣升值的訴求,大陸銀監會主席劉明康及商務部發言人姚堅都曾跳出來講話,指責美國利率過低與財政赤字龐大,導致美元走勢疲軟,並指出貿易不平衡不應成為討論人民幣匯率的理由。

根據美國政府近兩周前公佈的統計數據,美國對中國大陸的貿易逆差,今年9月增加至221億美元,是2008年11月以來最高的一次。



 

學者:MOU個資外洩 金檢難落實

 

自由時報/王孟倫

2009.11.23

兩岸金融監理合作備忘錄(MOU)已完成簽署,不過,學者提出兩大疑慮,擔心對台灣金融與經濟造成重大衝擊,包括「未來陸銀開放來台後,台商或個人資料可能遭不當使用或洩漏」,以及「金管會若無法親自赴中國行使金融檢查權,要如何落實監督管理?」

吳榮義;恐被不當利用

台灣智庫董事吳榮義指出,兩岸金融市場開放後,陸銀來台設置的分行,就可以會員身分向台灣的聯徵中心取得客戶往來的金融紀錄與財務狀況,除了國人信用資料將外流至中國,甚至可能被拿來做不當運用,我方政府有任何防範與配套管制嗎?

對此,金管會表示,未來中國銀行如有不當取得或利用信用資料,我方可依據銀行法及個資法加以處罰;聯徵中心已修正會員規約,加重對金融機構違規查詢信用資料的懲處,情節重大者,除開除會員資格外,並將違法情形移請金管會依法處罰。

不過,根據立委薛凌調查,聯徵中心曾向國內廿一家外銀分行實地查核,結果違規使用情況非常嚴重,事後也只有懲處四家外銀停止查詢信用資料七到十二天,顯示控管有問題,處罰也完全無阻嚇作用。

「政府只是急著推動兩岸金融開放,根本不在乎金融配套與防範措施。」吳榮義不滿地說,聯徵中心必須嚴格規範中國銀行,只能查詢其往來客戶資料,不能擴及母公司或其他企業,且嚴格進行監督查核、防止遭濫用,否則,將對我國造成嚴重傷害。

金檢三管道 形同虛設

此外,在金檢問題方面,金管會表示,MOU簽署後,國際上常見的跨境監理主要有合併報表監理、派員檢查及委託地主國金融監理機關等三種;如需採派員檢查,母國金融監理機關會先徵詢地主國的意見,再派員赴當地檢查。

但吳榮義質疑,這樣的說法,等於是我國金管會官員無法親自赴中國進行金檢,試問要如何掌握台資銀行在中國經營狀況?這種草率的金檢模式根本就是「形同虛設、毫不設防」!

台北大學經濟系教授王塗發也抨擊,金融業是特許行業、有其高度敏感性,馬政府只是一味高舉開放大旗,未嚴格設下防火牆,這將使台灣金融市場陷入嚴重動盪不安中。


 

MOU生效在即 兩岸協商金檢模式


工商時報/薛翔之

2009.11.23


為登陸鋪路,兩岸協商金檢模式。兩岸金融監理合作瞭解備忘錄(MOU)於上週(16日)簽署,預計2個月後生效,雙方金融監理機關也就日後金融監理模式,展開協商。

 由於已有MOU為基礎,確定不採委託會計師的做法,台灣業者赴大陸設立的分行、子行,將由金管會檢查局赴大陸專案金檢,事前知會大陸當地主管機關。

 此外,也可視情況,由大陸當地主管機關,直接金檢台灣在大陸的分支機構。至於陸銀在台分行,同樣也是兩岸的主管機關,都可進行金檢,大陸金融監理機關要來台金檢陸銀時,先行告知台灣的金管會即可。

 目前為止,台灣有7家本國銀行在大陸設有辦事處,但由於辦事處沒有營業行為、未承作業務,僅是資料的搜集,因此,未做金融檢查。

 至於富邦金透過持股75%的香港富邦銀行子銀行,轉投資參股20%的廈門商銀,知情人士說,由於香港富邦銀行是香港金融管理局的獨立子行,非台灣台北富邦銀行的海外分行,「香港主管機關會比我們更關心!」

 由於台灣和香港已有監理的平台,加上富邦銀行持股僅2成,在廈門商銀並無經營主導權,因此,是採取三方監理的模式,若遇到香港金管局有疑慮時,台港聯繫管道暢通,可提供香港官方相關的訊息。

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海外月配息基金 明年將納入最低稅負



工商時報/黃惠聆、魏喬怡

2009.11.23

月配息基金每月領息就如同領月退俸一樣,因此,深受投資人喜愛。不過,從民國99年,海外所得要課稅之後,買這類型配息基金,尤其是投資在海外的月配息基金的投資人可要留意,因為會被納入最低稅負制的稅基。

自明年起,當海外所得要計入最低最稅負的稅基之中後,恐怕會讓持有海外配息基金的投資人稅負增加。其實,不光光持有海外的配息基金,連持有國內投信發行投資在海外的配息基金也會出現海外所得稅負的問題。

目前很多波動性小的海外債券基金,因為下檔風險不大且每個月固定配息,是許多富人或者退休族的最愛,每個月配息就像領月退俸一樣,有的操作佳的海外固定收益基金不但可以讓投資人每月領到息,淨值還可以持續增長,正因為月配息基金深受投資人喜愛,還有不少國內基金原本不配息或者季配息、年配息,為了符合台灣投資人胃口也跟著「月配息」。

不過當海外所得要納入基本稅負的稅基之後,這些最受歡迎的配息基金未來可能會有稅負上的問題。安侯建業會計師事務所稅務部營運長張芷則分析,根據法令規定,海外所得原是在「給付日所屬年度」,也就是贖回、轉換後才開始計算,此外,在基金分配利益(配息時)也都要計算在「海外所得的稅基」,境外基金贖回時、轉換時投資所得以及基金配息1年海外所得超過100萬元(含)就得申報最低稅負中的「海外投資所得」的稅基。

為何境外基金配息也要算「海外所得」?張芷說,因為基金配息等於是實現了海外所得,那麼就要被納入最低稅負制的海外投資所得來計算。雖然國內投信發行的基金並沒有「海外所得」課稅的問題,唯獨「配息基金」是例外,即使國內投信發行的跨國基金,贖回時不必擔心海外投資所得要課稅的問題,但若基金配息的話,一樣會被列入「海外所得」的稅基之中。

至於國內的月配息基金,其配息如果是來自於利息收入分配就是利息所得,就納入利息所得的稅基,但個人每年每戶有 27萬元的免稅扣除額。

中華民國會計師公會稅制稅務委員會副主委許祺昌也指出,如果是國內投信發行的跨國投資的基金當基金淨值有增長時,投資人都不需認列所得,但是在基金分配利益且利益源自海外時,即使沒有贖回或轉換,只要海外所得1年超過100萬就會被納入稅基(見所得稅法第3條之4第6項)。


 

BDI飆 拉美基金出運


經濟日報/李娟萍

2009.11.23

 

波羅的海指數(BDI)今年以來已大漲超過500%。投信業者認為,原物料多頭行情已展開,鋼鐵、大宗物資等行情看俏,有利天然資源基金、巴西與拉美基金上漲。

鐵礦砂的搶貨效應發酵,加上冬季煤炭需求湧現,推升全球主要航運指數大漲,在台股部分,BDI大漲,將挹注國內散裝航運股獲利,航運股今年來表現相對落後,有機會落後補漲。

?豐全球關鍵資源基金經理人過孟袁表示,隨著經濟復甦趨勢明顯,市場預期明年的鐵礦砂已確定漲價三成以上,以中國為主的鋼鐵業者積極囤貨,由於澳洲產能不足,業者轉而向靠長天期水路運輸的巴西搶貨,造成這波運費連續十餘天上揚。

過孟袁表示,BDI大漲雖與明年鐵礦砂漲價的特定因素激勵有關,但BDI指數也會反映實質商品需求,是商品價格的觀察指標。2008年受到金融風暴衝擊,BDI指數一度從11,793高峰慘跌至663點,跌幅超過94%,在去年12月上旬落底後,BDI指數便開始領先經濟復甦而出現反彈,截至今年11月19日,BDI指數已回升至4,661點,今年來的漲幅超過502%。

過孟袁表示,如果BDI指數持續向上攀升,原物料多頭行情也可望展開,投資人可藉由天然資源基金或拉美、巴西基金,掌握到商品市場從谷底翻揚的投資機會。

在台股部分,?豐龍鳳基金經理人黃世洽表示,BDI大漲,有助於國內散裝航運股獲利,此外,BDI漲勢也反映全球對大宗物資與鋼鐵需求的回升,台股中的大宗物資與鋼鐵股的表現,備受矚目。

黃世洽預期,中國處於高檔的礦砂庫存經過一、二個月消化後,可望恢復進口,市場傳出鐵礦砂明年確定漲價,都有利BDI指數在第四季持續回升,有利國內散裝航運族群的股價。

由於BDI主要反映全球對鐵礦砂、煤以及其他大宗物資的運價水準,黃世洽認為,BDI大漲也代表全球原物料需求回溫,加上全球利率偏低,市場對通膨疑慮持續攀升,也將吸引資金進駐原物料市場,不僅將推升鋼鐵與大宗物資的價格,也讓人對相關類股的股價充滿想像空間。

 


今年來長大56% 台股科技基金再吸金


聯合晚報/嚴珮華

2009.11.22

台股最具特色的就是科技股,而台股基金中科技基金也是所有基金中最受矚目者。今年來國內科技業受到全球景氣觸底回升帶動,科技股大漲,帶動台股科技型基金跟著水漲船高,根據Lipper統計,目前台股科技型基金有33檔,至10月底整體科技型基金規模達615.9億,比去年底增加221億元,增加逾56%,其中今年來規模增加前10名基金所增加的金額達152億,就占了整體科技型基金近70%。

規模增加前2名 績效雙超6成

根據Lipper統計,今年來台股科技型基金規模增加前二名為群益創新科技基金、第一金電子基金,增加金額分別為34.69億、30.83億,且今年來績效分別達74.79%、60.53%,表現相對好。

群益投信分析,今年來科技型基金一直保持在各類型基金績效表現中的前三名,算是台股各類型基金中的強勢基金,展望明年全球景氣全面復甦下,預期國內科技業可望持續在新產品效應發酵,中國市場商機等題材下,業績動能有機會延續,例如Win7新作業平台上市的帶動下,可望出現一波換機潮效應,讓相關公司受惠。因此,建議投資人,若擔心短線波動者,不妨以定期定額方式投資科技型基金,以掌握景氣回升行情。

PC、零組件、半導體看好

群益創新科技基金經理人謝志英表示,Win7已經正式上市,在系統穩定性高及硬體需求相對低的雙重優勢之下,預估會帶動新一波的換機潮,加上景氣逐步回春,企業也比較有能力對機器進行汰舊換新,搭配新軟體的上市,預期從今年第四季到明年陸續會出現企業換機潮,有利PC與相關零組件族群業績動能看俏。

謝志英指出,除了PC相關產業看好之外,在半導體部分景氣也是持續向上,尤其產業開始往更高階的製程推進,而半導體產業為工業之母,製程有效提升將有助於整體電子產業再升級。以晶圓龍頭來說,目前正由65奈米轉往45/40奈米邁進,可預見的是,未來單一晶片將整合更多的IC元件,電子產品發熱低、更省電成主流,而以目前具備投資先進製程有財力跟研發能力的僅有台灣的晶圓龍頭,不排除明年度還能取得Intel處理器代工訂單,將使先進製程供應吃緊。

3G手機熱 系統服務商是贏家

謝志英認為,另外在通訊網路,由於通訊市場往高階發展,目前手機除了具備3G、3.5G無線傳輸功能之外,無線上網、觸控功能、網頁瀏覽及即時通服務等樣樣俱全,未來2G服務轉向3G或以上已成為趨勢,系統服務廠商成最大贏家。

謝志英強調,今年已經逐漸接近尾聲,市場開始預估明年主要公司的獲利成長性,現階段而言,只要是未來一、二季業績成長動能可持續向上,且評價仍不貴的公司,將會是主要布局的重心所在。






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保險千億準備金 禁沖回


經濟日報/邱金蘭

2009.11.23


金管會日前發函明訂,基於穩健考量,民國100年40號公報實施,保險業仍須提列重大事故及危險變動準備金,改列業主權益項下,不能變成盈餘,之前已提列部分則列負債項下,保險業近千億元準備金確定無法沖回轉盈餘。

40號公報規定,準備金不能再列負債項下,這項規定從100年起實施。保險業原期待,以前已提列的準備金可以沖回,保險業獲利將大補,保險業也爭取100年後這兩項準備金也不必提了。

目前產險業累計的重大事故特別準備金共130億元、危險變動特別準備金則有200億元;壽險業累計的重大事故準備金更達600億元。產、壽險合計近千億元。

金管會日前作出決定,並發出函令解釋,100年以前的不能沖回,100年以後的也要照提。金管會函令指出,特別準備金提存目的,是在穩健保險公司經營的財務安全,使保險公司不會在重大事故發生時,失去清償能力。

簽證精算制度從92年起實施,產險簽證精算人員的經驗及專業技術尚未成熟,98年4月起產險業費率又全面自由化,未來將面臨與過去經營環境不同的挑戰,基於保險業經營穩定,特別準備金仍有存在的必要。

目前特別準備金是列在負債項下,為符合財務會計準則公報第40號「保險合約會計」規定,100年以後增提的特別準備金,將改列為業主權益項下,至於l00年之前已累積的特別準備金,仍列負債項下。



金控持股子公司 擬升至50%


經濟日報/邱金蘭

2009.11.23


中信金投資南山人壽30%案,引發金控子公司認定爭議,金管會研議修法調整金控「子公司」的定義,持股比率擬從現行25%提高到50%,避免已列金控子公司卻不具實質控制權等併購爭議。

根據金控法第4條規定,金控的銀行、保險及證券子公司,是指金控有「控制性持股」的銀行、保險及證券,「控制性持股」的定義則是,持股逾25%或董事過半。

這項規定實施多年來,已衍生許多金控轉投資個案的爭議,包括開發金併購金鼎證案,持股雖逾25%,但因董事未過半,未取得實質控制權,至今無法編列合併報表

另外,台新金併購彰銀案,雖台新金在彰銀的董事過半,可將彰銀列子公司,但因持股未逾25%,與股權相距不遠的第二大股東公股,策略思考不同,遲遲無法完成彰銀與台新銀的合併。

上周中信金宣布將買下南山人壽30%股權案,更凸顯子公司定義爭議。

根據中信金與中策集團公布的合作內容,中信金將吃下南山30%,依現行規定,因持股逾25%,南山將列為中信金旗下子公司,但南山第一大股東是持股逾50%的中策,將來中信金在南山恐難掌控經營權。

銀行局長張明道表示,金控子公司定義涉及金控法修正,實務上面臨太多問題,內部有在研究,委員會也曾提出相關建議。

官員表示,法定子公司定義與實務上的落差,衍生的編列合併報表事小,金控法第56條,金控母公司對子公司負有財務責任的問題,更值得重視。

金控法第56條規定,銀行、保險及證券子公司,未達主管機關規定的最低資本適足率,或業務、財務顯著惡化,金控公司應協助其回復正常營運。主管機關甚至可命令金控母公司在一定期間內,處分金控其他投資事業股份或資產,用來改善子公司財務狀況。

官員表示,金控對子公司如果沒有控制能力,又須對子公司負財務責任,風險太大,權責也不相等。

金控業者表示,當初對子公司定義訂為25%,主要是過去金融機構的股權較分散,25%已算是大股東,最近幾年情況已不同,才使法律與實務出現落差,持股25%無法呼應「控制性持股」的實質意義。




 

 

 

借貸型保險 失業有保障




經濟日報/藍鈞達

2009.11.23


最近不少銀行業者把保險和信用貸款綁在一塊,避免借款人失業或失能而無法還款。例如台新銀推出借貸型保險,主打失業時每月可賠償貸款金額的3%來支應還款需求,且理賠時間達六個月。

舉例來說,若投保期間產生疾病、意外身故或意外殘廢,最高理賠貸款金額四倍,但這筆錢會先償還銀行貸款,剩餘款項則留給被保人或子女;假如出現非自願性失業的情形,失業期間每月可理賠總貸款金額的3%、最高可理賠六個月。

合庫也有類似方案,在失業期間會每月提供固定金額的理賠金,若因為意外失去工作能力,可領到貸款金額10%到100%的理賠金,若身故則是兩倍。貸款人如果加買保險,前半年信貸利率還可以減碼0.05個百分點。

至於台企銀為了推廣信貸保險市場,直接針對申請信貸者送意外險,若貸款人遭受意外傷害事故致殘廢或身故,可以領回當初和銀行約定給付的金額。

跟以往主打的房貸壽險相比,房貸因為有擔保品,對銀行來說風險較小,但信貸無擔保,搭配保險對於銀行或是貸款戶都可多一層保障。銀行主管指出,對申貸戶來說,每月提撥少額的保險費,就不用擔心未來失業或失能會無法還款。




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北市獵漏 鎖定非營利機關



經濟日報/吳碧娥

2009.11.23


台北市國稅局鎖定非營利的機關團體,列入營業稅選查案件對象。若有銷售貨物或勞務情形,卻漏開立統一發票並未報繳營業稅者,經查獲將會補稅加罰。

北區國稅局表示,依據加值型及非加值型營業稅法第1條及第8條規定,在中華民國境內銷售貨物或勞務,除稅法另有免稅規定外,均應依法課徵營業稅,營業稅法第2條及第6條第2款也規定,「非以營利為目的之事業、機關、團體、組織,有銷售貨物或勞務者,為營業稅的納稅義務人」。

因此,機關、團體、組織若非以營利為目的,常以為本身並非營利事業,無須繳納營業稅,即使銷售應課徵營業稅的貨物或勞務,卻未申報繳納營業稅的狀況。北區國稅局就曾查獲某財團法人提供勞務取得委辦及服務收入,卻未依規定開立統一發票,造成逃漏營業稅,除核定補徵營業稅額1,200萬餘元外,並處以三倍罰款3,600萬餘元。

目前北區國稅局已針對機關、團體銷售貨物、勞務,有無依規定報繳營業稅的案件進行挑檔作業,並將列為下年度營業稅選查對象,國稅局呼籲各機關、團體、組織應自行檢視收入資料,過去如有銷售勞務或貨物,但未申報繳納營業稅者,應儘速依稅捐稽徵法第4條之1規定,自動向所轄國稅局的分局、稽徵所或服務處辦理補報並補繳所漏稅款,凡屬未經檢舉、未經稽徵機關或財政部指定之調查人員進行調查的案件,即可免予處罰;否則若經查獲,將依營業稅法第51條相關規定,可處一至十倍罰鍰。




 

志玲條款若過關 抗稅須先繳半數罰鍰



中國時報/洪正吉


2009.11.23

立法院財委會本周三(25日)將審查稅捐稽徵法修正草案,其中以所謂的「林志玲條款」最受矚目。該條款內容,將現行行政救濟程序終結前,罰鍰不用強制執行的規定刪除。未來只要民眾逃漏稅被罰,都要先繳納一半罰鍰,才能提起行政救濟。

林志玲日前被國稅局認定漏報民國92年到94年間的綜合所得稅,含補帶罰鍰逾千萬元,她向財政部提出的訴願遭駁回,後續將跟國稅局打訴訟官司。過去她可以等最終行政救濟結果確定前,都不用繳納罰鍰,但依照將送審的「林志玲條款」,若國稅局調查結果不服、並向財政部提起訴願時,她就要先繳納一半稅款,否則會被移送法院強制執行。

這項條款修正的原因,是國內逃漏稅案件、會打官司的人,多屬金額龐大的有錢人,行政救濟反變成有錢人延後繳納罰鍰的利器,對國家財政不利。



 

 

天上掉下六億 繳稅讓他頭痛



中國時報/洪正吉

2009.11.23

身價突然暴漲的感覺雖然棒透了,但是如果錢在海外,如何匯回台灣就成了棘手問題。會計師透露,一名台北市上班族,是有錢企業家的私生子,最近被通知繼承美國遺產六億元台幣,剛巧碰上台美同步追稅,花了很大功夫,才把錢匯回來。

據會計師表示,這名上班族,是二房生的小孩,從小跟父親沒有接觸,獲知身價暴漲時,像是中了樂透彩,成長過程的辛酸都得到回報,但開心不到幾天,就有人跟他說,海外所得匯回來會被課稅,讓他頓時陷入困擾。

這名私生子跟大多數人一樣,只是一般上班族,本身沒多少財產,對稅更是一竅不通,平常報稅,也只是綜所稅申報而已。

這六億元,是有錢老爸刻意藏在海外,之前完全沒有申報,國稅局也沒有掌握到的遺產。他本來想在明年(九十九)年匯回來,但又不想繳稅,因此找上知名會計師幫忙。

會計師原本建議,九十九年後不方便匯回台灣,因涉及海外所得要課稅問題,屆時國稅局將會要求說明,即使沒有繳所得稅,也會有遺產稅。最簡單方式是趁年底趕快匯回,不要等到明年。

但會計師再深入了解才發現,私生子的有錢老爸早在九十六年到九十七年間就已往生,等於今年匯回台灣也有問題,因為大筆的遺產稅會嚇死人。

這個私生子連忙回說:「我有請教過別人,遺產稅率不是從五○%降到一○%了;也沒有最低稅負的二○%稅金,應該只要繳一○%的遺產稅。」

會計師則解釋,「你的遺產取得時點應是九十六到九十七年間,適用舊的遺贈稅法,也就是稅率五○%,而且因為沒有按時申報,連補帶罰,剛好六億元,全部泡湯。」

最後會計師是透過成立境外控股公司避稅方式,才協助當事人最近將六億元的錢轉進匯回台灣,除了不必負擔最低稅負一.二億元高額稅之外,更不必因此而遭到遺產稅連補帶罰六億元的慘劇。


 

 


 

 

 

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糖尿病10秒死1人


台灣新生報/夏秀珠

2009.11.23


根據國際糖尿病聯盟(IDF)統計資料顯示,全球每10秒,就有1人死於糖尿病,在台灣,糖尿病的人口不但逐年增加,由於飲食西化,再加上經常使用電腦和電視,導致運動量不足,兒童和青少年肥胖的人數不斷攀升,日本研究發現,糖尿病發生率和汽車的數目成長成正比。顯見現代人愈來愈依賴汽車代步,活動量減少時,糖尿病患者就會愈來愈多。肥胖不僅是糖尿病的主要發生因之一,也會增加中風及心血管疾病的危險。

據估計,目前全球有一億九千萬名糖尿病患,至2025年世界衛生組織預估有三億三千萬名病患,莊立民等醫師研究指出,台灣肥胖學童罹患第2型糖尿病的機會是一般學童的18倍,除了糖尿病之外,肥胖也會使小孩發生高血壓的機會增加15倍,發生血脂肪異常的機會增加6倍,這些問題又可進一步導致動脈硬化等疾病,嚴重影響小孩的健康。

根據統計,國內至少有一百二十萬的糖尿病人口,其中,二至三成有可能不知道自己已罹患糖尿病。值得注意的是,因為肥胖人口的增加,糖尿病也有年輕化的趨勢。五十歲以下的糖尿病患約占了糖尿病人口的四分之一;其中,以三十至五十歲的中壯年最多,高達二十一萬人,顯示糖尿病不再是老人才要面對的問題。

中華民國糖尿病學會特別設置E-GO健康網,透過簡單的問卷答題,在短短幾分鐘內,讓您了解罹患糖尿病的風險評估,提高防治糖尿病的意識及糖尿病保健的重要。而為了喚醒國人對糖尿病健康照護的重視,中華民國糖尿病學會、中華民國糖尿病衛教學會、財團法人糖尿病關懷基金會及關懷糖尿病照護的相關團體,於2007年共同揭櫫、簽署台灣糖尿病宣言,至今距發表此宣言已二周年,特別在11月14日為「聯合國世界糖尿病日」舉行研討會,邀請香港JulianaChan教授,教授為世界衛生組織(WHO)亞太地區辦公室顧問、起草西太平洋糖尿病宣言(WPDD)。

行政院衛生署國民健康局與中華民國糖尿病學會、中華民國糖尿病衛教學會、財團法人糖尿病關懷基金會、中華民國糖尿病病友全國協會等團體,將共同攜手與國際同步舉辦點燈(見圖)、攝影比賽等活動,歡迎民眾踴躍參加。同時呼籲國人平時做好控糖生活,先拚健康、再拚經濟,讓糖尿病遠離,人生活得更健康更精采!


 


時間效率學/活用公式 提升學習效率


經濟日報/呂宗昕

2009.11.23



效率一事對不同的族群,都是一件重要的事。

上班族需要提升工作效率,以減少工作時間,並增加工作績效。而對於學生或尚在進修的社會青年,所需的是提升學習效率,以減少學習時間的浪費,並增加學習的成效。

許多人在學習數學及理化的時候,都非常懼怕或抗拒學習公式,進入大學之後,遇到專業課程有需學習公式的部分,也是十分排斥。

其實學習公式是有方法的。利用正確的方式可提高自己的學習效率,並增進理解程度,使自己快速地進入該專業課程的核心領域。

課本中有許多公式,不少人都對這些公式感到頭痛不已。我們來思考一下,這些公式如何產生?

當從前的學者觀察到某一特定現象後,便會開始搜集許多資料,以探究產生該現象的原因,再進行許多精密的實驗,分析那些因素彼此之間的關係。經過反覆驗證後,得到一個簡明的數學式,足以闡釋發生該特定現象的主要成因。

我們可以瞭解公式並非僅是枯燥的數學式。每一條公式的背後,都有無數科學家奉獻青春及血汗的感人故事。公式確實是知識的濃縮,也是學者智慧的結晶。

許多學生對公式感到很疏遠、很陌生,甚至很害怕。學生們在學校上課的時候,對於公式也未必有深入的瞭解。

為什麼會對公式產生距離感呢?那可能是因為你不瞭解它;你記不住它;你不知道它的重要。

如果你瞭解它、記住它、明白它的重要性,就會多花一分心力去關心它及學習它,它自然會成為你的好朋友。

公式為什麼重要呢?因為它們是各個章節的精華所在,也是從前的科學家們的研究心血及智慧的結晶,故為必讀之處。

它們是觀念題及計算題的解題之鑰。掌握公式,即可快速解題,輕鬆得分,可考上理想學校或證照。

我非常鼓勵學生或進修者應多花點時間接觸公式及熟悉公式。你可以將公式想像成是英文中的單字一般。不背單字,英文課文看不懂;同樣地,不會公式,許多數理概念也無法學會。

若以背英文單字的一小部分時間去學習數理公式,即綽綽有餘。花少量的時間將公式學會,對於考上理想學校或證照將有極大的助益。

我自己曾經發明許多記憶及學習公式的方法,故打下數理的紮實基礎。例如我們可用「圓圈圖像術」的圖像法,簡化各公式的代號,繪成簡易圖像後,再行記憶。

當遇到考試問題或實際工作問題時,搬出記憶圖像即可快速解決問題。這些學生時期記憶過的公式圖像,至今仍是記憶如新,且實際幫助我處理工作上的問題。

「圓圈圖像術」提高了我的學習效率,也增進了我對該學科的理解程度。學習永遠不是硬啃、硬背,也不是死記、硬學。學習有了效率,才會真正該學會的內容與事物。



 

1千萬「利誘」 美國名校來台搶學生

 

TVBS/王詩雅

2009.11.23

台灣會不會面對人才提早流失?最近除了香港、法國和日本等國家的大學,以「免學費」等優渥條件,來台灣的明星高中舉辦一場場說明會之外,美國的紐約大學也加入戰局,他們要在阿布達比成立新校,提供相當於全額的獎學金、連同住宿等總共是台幣1000多萬,吸引台灣高中生,這看來很風光,不過也讓人擔心台灣會出現資優生出走潮。

4年大學免學費免住宿費,一入學等於現賺台幣2百萬,只要願到香港理工大學唸書,把這禮物到建中來,就是要把人才挖到香港去。

不只如此,美國紐約大學要在阿布達比蓋新分校,也到建中等明星學校挖角,4年的獎學金就要8百萬,外加住宿和生活費,等於拿1千多萬,廣邀人才,全球只有100個名額,是目前最大手筆的。

建中校長蔡炳坤:「分批邀請他們(入選者)到阿布達比去,去看看他們的,連家長也一起邀去,看看他們這個校區,再看看是不是,要到那邊去就讀。」

家境小康就能去,當然心動,建中校方也說,最近香港大學和香港城市大學,挖高材生最極積,免學費加補助住宿和一部份生活費,至少省也100萬;而日本立命館大學,也提供獎學金日幣300萬;法國的大學,還提供唸到碩士的學費、食宿和單次回台機票,也是好幾百萬,建中就有兩位學生考上了,現在每星期花10小時K法文。

建中學生林沅毅:「就多一樣法文,至少多一個留學吧,還可以認識到不同地方,不同人文素養。」

建中學生吳彥諶:「我還在做決定,就不一定去哪裡,所以我也會考學測。」

有學測成績,不限語言能力,真的太誘人,但相對來說,台灣人才從高中一畢業就被挖走,去年建中就被挖走快10位,也不得不讓人擔心這出走潮,會敵不過「利誘」不斷擴大。


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