IAAFP協會會員電子報-新聞重點整理

公股銀行:杜拜世界債權無擔保有信心收回

中央社/林沂鋒

2009.11.30

財政部次長曾銘宗今天表示，杜拜世界爆發財務吃緊，8 家泛公股銀行對杜拜世界債權有新台幣40億元。泛公股銀行董事長與總經理表示，雖然這次聯貸並沒有擔保，但有信心收回。

曾銘宗上午到立法院報告並備質詢。他答詢時表示，8 家泛公股銀行對杜拜世界債權有40億元左右，至於對杜拜的整體投資有100多億元。

他也表示，杜拜世界公司希望延期債權 6個月，財政部已請公股銀行充分瞭解該有的必要措施，請公股銀行務必保全債權，會注意整個事件發展。

民主進步黨籍立委黃偉哲逐一詢問公股銀行曝險金額，其中合作金庫1000萬美元、兆豐金2500萬美元、第一銀行有2500萬美元、華南銀行850萬美元、台灣中小企業銀行1000萬美元、彰化銀行1000萬美元，各行庫貸款因屬聯貸案都沒有擔保。

兆豐金控董事長王榮周表示，收回債權應該滿樂觀的，以整個聯邦來說，有力量解決這個問題，否則對國際社會交代不過去。

合作金庫董事長劉登城也表示，以過去聯貸經驗來看，杜拜和冰島不同，杜拜有聯邦的支持，所以有信心。

不理歐美促升壓力溫家寶：人民幣仍將維持穩定

中國時報/白德華

2009.11.30

第十二次中歐領導人峰會今（卅）將在南京舉行，中共總理溫家寶昨會晤到訪的歐洲央行行長特里謝時表示，當前各國宏觀經濟政策重點仍應是應對危機、刺激經濟增長，他說，過早『退出』會使成果得而復失。」此外，歐元集團主席容克昨會見溫家寶時，呼籲中國人民幣升值，溫家寶的回答是人民幣將維持穩定。

中歐領導人峰會今在南京舉行，雙方將針對中歐關係、金融危機、氣候變化等議題交換意見。西方媒體認為，本次中歐領導人會談，歐洲「三巨頭」將向中國施壓，要求中國允人民幣兌歐元升值。

稍早，美國總統歐巴馬訪北京時，曾向中方呼籲人民幣升值。倫敦《金融時報》說，預料歐元集團主席、盧森堡首相兼財政大臣容克，歐洲央行行長特里謝和歐盟委員會經濟貨幣事務委員阿默尼亞，也將向中國發出同樣呼籲。

三巨頭周一都將參加歐中峰會。歐方認為，去年以來，人民幣一直盯緊美元。歐洲人擔心，鑒於歐元堅挺，中國會因盯緊疲軟美元而獲得競爭優勢。

法國《回聲報》說，讓人民幣走強理由很多：金融危機期間，中國在全球市場份額增加，中國經濟仍強勁增長，中國央行仍繼續累積大量外匯儲備。但中國官方可能會反駁歐盟領導人說法，認為對於承受人民幣大幅升值來說，第四季度將達十％的國內經濟增長還不夠堅實和穩定。

果不其然，日昨一場研討會上，人大財經委副主任賀鏗說，強烈的人民幣升值預期和升值速度過快、幅度過大，必對國民經濟健康發展產生消極影響。

溫家寶則回應，中國希望世界主要儲備貨幣能保持穩定。他說，中國保持人民幣匯率穩定，對世界金融穩定和經濟發展作出了重要貢獻。「我們將繼續按照主動性、可控性和漸進性原則，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水準上的基本穩定。」

溫家寶還說，當前各國宏觀經濟政策重點仍然應是應對危機、刺激經濟增長，過早「退出」會使成果得而復失。他說，面多國際金融危機的巨大衝擊，中國積極擴大內需，穩定外需，保持經濟平穩增長。

軍方逼宮巴基斯坦總統交出核武控制權

自由時報/陳成良

2009.11.30

被控濫用職權特赦貪官的巴基斯坦總統札達里（見圖，法新社檔案照），二十七日晚間突然宣布將巴國核子武器的掌控權移交給總理吉拉尼，以降低權勢龐大的軍方及政敵節節升高的釋權和逼退壓力。儘管此舉不至於影響巴國核武安全，但在西方國家希望巴國專心應付開打恐怖組織及神學士游擊隊之際，這項發展恐將加深巴國政局動盪，也不利於美國總統歐巴馬即將宣布的阿富汗戰爭新對策。

此前，札達里一直是掌管核武的「國家指揮局」（National Command Authority）的最高文職領袖，巴國核武移動或發射、增產、武器安全監督等，均由他掌控。不過，實際掌握核武的還是軍方。因此，觀察家指出，札達里將核武控制權移交給吉拉尼，並不具實質意義。據估計，巴基斯坦擁有七十到九十枚核彈頭。

官員強調，札達里這一決定不會影響巴國核武安全，「這是朝加強民選議會和總理權力邁出的重要一步」。

濫權特赦貪官遭逼退

札達里及其主要政治盟友貪污指控的特赦二十八日到期，他的統治可能受到法律挑戰，主要反對黨也呼籲他辭職下台，並立即交出大權，只任虛位元首。除交出核武控制權外，札達里還表示，願意在年底前放棄其他總統權力，包括解散國會及三軍指揮官任命權等。

在歐巴馬即將宣布的阿富汗戰爭新對策中，巴基斯坦堪稱核心，巴國承擔美方要求認真清勦開打和神學士游擊隊的沈重壓力，政局穩定自然是華府關切的重點。由於札達里仍是國會最大黨布托派人民黨黨魁，以軍事政變或彈劾手段逼他下台的可能性並不高。反對陣營並未發動反政府集會，或許是擔心國家若陷入混亂，會讓軍方再藉此干政。

五十四歲札達里是靠已故妻子、前總理班娜姬．布托庇蔭而登大位，曾多次遭控貪污，據說他常索取回扣，通常是十％，因此有「十趴先生」諢名。二○○七年，時任總統穆沙拉夫頒布「全國和解令」，讓流亡的布托夫人返國參政，同年底布托遇刺身亡後，特赦令「延伸」至接掌人民黨的札達里。但此後札達里卻將這項政策推廣到八千多名政府官員身上。今年最高法院裁定，穆沙拉夫作法違憲，和解令必須在二十八日前再經國會表決，否則自動失效。

聯合國：亞洲須揚棄出口導向經濟成長模式

法新社/楊超寰

2009.11.30

「聯合國開發組織」（United Nations Development Programme, UNDP）今天表示，以出口為導向的經濟成長模式過去雖然為亞洲帶來良好成果，但未來已不具可行性，亞洲必須開創其他成長計畫。

UNDP在全球（經濟）危機對亞洲衝擊報告中指出，「由於過去20年來它為此一區域快速成長與繁榮帶來強大動能，重回這個成長模式令人怦然心動。」

「但這既不可行，也不值得期待。對許多亞洲國家而言，此次（經濟）危機也同時是重新調整其成長與發展策略的轉機。」

UNDP在報告中指出，許多亞洲國家採行的出口導向模式雖帶來驚人成長，但也導致城鄉分配失衡日益嚴重。

報告表示：「亞洲的創紀錄成長也付出了代價。」

UNDP說，亞洲必須體認，如果決策者無法有效解決這個問題，出口導向模式所造成的失衡只會持續擴大。

報告表示：「以目前的趨勢，亞洲的成長失衡─投資都市地區工業與服務業雖帶來成長，但也造成環境的危害與所得差距─只會繼續惡化。」

UNDP在報告中呼籲各國主政者設法提高國內市場需求，並促進區域間貿易，而非一味依賴已遭全球危機嚴重打擊的西方經濟體。（譯者：中央社楊超寰）

聯貸次級市場明年恐大縮水

工商時報/孫彬訓

2009.11.30

聯貸市場經金融海嘯洗禮，非常時期出現的「利率下限」，意外帶動聯貸次級市場熱絡，最好的時候，轉讓費用貼水幅度，高達近500個基本點。但隨風暴平緩，外商銀行資產拋售告一段落，大型行庫聯貸主管指出，2010年聯貸次級市場案件，將大幅萎縮，特殊的「黃金一年」恐就此結束。

今年上半年各銀行授信緊縮，轉讓費貼水高，呈現由買方主導市場的現象，隨著經濟狀況穩定，下半年以來，各銀行授信轉趨寬鬆，加上聯貸次級市場案源減少，市場改由賣方主導，轉讓費貼水大幅降低。

其中，外銀受海嘯影響劇烈，故次級市場的賣方多為外商銀行，藉以收回資金挹注外國母公司。此外，次級市場的買方，則以收益性為優先考量的中小型銀行為主，泛公股行庫未承作次級市場轉讓業務。

中信銀指出，由於次級市場受讓案件（Buy）的收益性佳，及可藉由次級市場轉讓（Sell），達到調整資產水位的目的，因此積極發展次級市場業務，是國內民營銀行中，唯一擔任買賣方角色的市場參與者。

大型行庫聯貸主管表示，過去聯貸的次級市場一向不熱絡，海嘯後，意外的熱絡情形，除外商銀行拋售資產，很多銀行也把手頭申請紓困公司的聯貸案，拿出來轉讓，希望調整資產結構。但台灣的市場報價一向不透明，因此實際上的轉讓費貼水情形，不像國外一樣容易查詢。

行庫聯貸主管指出，部分次級市場轉讓的標的，如友達、奇美電，也於初級市場籌資，產生資金排擠效果，未來因案件持續減少，次級市場的規模將漸趨萎縮。

買碳權我將設海外交易公司

中國時報/朱立群

2009.11.30

聯合國氣候變遷會議十二月六日將在丹麥首都哥本哈根召開，台灣由於不是聯合國會員，未來恐將被排除在全球減碳框架之外。環保署正爭取在國外設立「台灣碳權交易公司」，以非政府的名義，幫助國內企業購買碳權。環保署長沈世宏昨晚表示，此舉不涉及主權，所以大陸也「不反對」。

沈世宏說，他日前隨外交部出訪歐盟，與英國、德國及歐盟執委會主管碳權交易的官員談過我國的想法，對方反應「很正面」；美國環保署官員之前也向他表示，成立公司的作法「曲折，但卻可行」（tricky, but workable）。

環保署副署長長張子敬表示，不論《京都議定書》或丹麥哥本哈根會議可能達成的協議，台灣都沒有辦法簽署；《京都議定書》締約的已開發國家藉由幫助開發中國家減碳以取得碳權，但台灣受限外交處境沒辦法這麼做，只好嘗試其他管道。

各國認為成立公司作法可行

如何透過「台灣公司」做碳權的買賣？沈世宏舉例：我們可在其他國家的碳權交易所開設「台灣帳戶」作為碳權交易的平台，由環保署或法人機構擔任操盤手；交易價格由買賣雙方決定，談成後，台灣碳權交易公司取得碳權，並向交易所申請註記「碳權歸零」，即表示碳權已轉為買方（台灣企業）使用。

可以開設台灣帳戶做為平台

據了解，環保署十二月會有五位左右的官員開拔到哥本哈根，由副署長邱文彥以工研院顧問的名義領軍，已確定出席兩場周邊會議並旁聽大會開會，還將繼續洽詢成立台灣碳權交易公司的細節。

港人瘋迷台股基金規模近千億

中國時報/張舒婷

2009.11.30

兩岸關係融冰，日前雙方已簽署金融ＭＯＵ，之後ＥＣＦＡ的後續效應也令人矚目，海外投資人對台股的熱情蠢蠢欲動。據統計，目前在香港發行的台灣基金，資金規模已增加至三○億美元左右，折合新台幣近千億元，不僅港人為之著迷，陸資也可「錢」來布局。

資料顯示，目前在香港當地發行的台灣基金，包括ＪＦ台灣等七檔；今年三月，香港恆生銀行看好兩岸行情，推出香港第一支追蹤臺灣五○指數表現的台股基金「恒生臺灣指數基金」，之後「匯豐環球投資基金─台灣股票」、「寶來臺灣股票」也陸續成立。

七檔香港發行報酬率近八成

香港晨星（Morningstar）網站的數據顯示，目前香港發行的台灣基金，堪稱「血統純正」，持股比重幾乎都達九五％以上；績效方面也繳出漂亮成績單，近一年來平均報酬率逼近七八％，宏利、瑞銀、保誠甚至飆破九成。

凱基台商天下基金經理人邱翠欣表示，當今美國經濟改善，再加上兩岸融冰，金融ＭＯＵ、ＥＣＦＡ等利多持續發酵，台股第四季得以維持多頭格局不變，接下來又有耶誕節、中國春節銷售旺季，預估將刺激廠商營收，明年展望持續看好。

恒生投資管理投資總監何家存表示，去年台灣總統大選，由於主張兩岸合作的國民黨候選人馬英九勝出機率高，市場對未來兩岸關係充滿期待，當時台股一度成為國際資金競逐標的，加權指數展開急升行情，漲幅名列前茅，也讓香港投資人對台灣興趣大增。

ＭＯＵ簽訂後投資意願大增

摩根富林明投資團隊則表示，自從兩岸議題去年正式啟動後，觀光、金融、傳產等類股皆值得看好，集團旗下的台股基金對這些兩岸概念股，也都維持中立或加碼的比重，與過去保守的態度相比，截然不同。

但何家存也坦承，去年上半年，港人對台股多抱持「狂追」態度。但下半年受到金融海嘯襲擊，加上國際間在去年總統大選前，對於馬英九上任的兩岸關係抱持過高預期，選後逐一受到基本面的檢視後，發現有所落差，台股表現開始下滑，連帶也影響港人投資台股意願。

何家存認為，台灣、中國政府已簽訂ＭＯＵ後，ＥＣＦＡ大菜還未端出，再度為台股後市表現提供想像題材，又讓海外投資人對台股重拾信心，但此時的態度已轉為「理性」。

全球生技熱創投基金卡位

工商時報/杜蕙蓉

2009.11.30

11月以來全球股市呈現震盪格局，然而，醫療生化產業相關指數表現超越整體股價指數，除了顯現防禦抗跌的特性外，也突顯醫療生化產業的投資價值，合商管理顧問公司投資長李世仁指出，生技業將成為提振經濟的成長產業已成國際間共識，並吸引創投基金爭相卡位。

擁有美國南加大化學博士學位的李世仁指出，就初步統計美國創投基金自1998-2008年的趨勢來看，1999年時，由於科技產業的大崩盤，加上2000年2月16日，美國公布基因排序解碼，導致創投基金投資從原本投入科技資訊業轉向生技業，創造了314億美元的高峰，但當年年底，發現生物資訊不一定能創造產值，資金再度呈現大退潮，於是2001年創投投資金額即萎縮至147億美元，近2、3年來則有明顯增溫現象。

由於國際間已將生技產業列為未來提振經濟的重要產業，在中國釋出8,500億人民幣的醫改政策，馬政府亦規劃將扶持生技產業為兆元產業，11月8日美國眾議院亦通過了醫療改革方案，以過去美國政府投入研發經費上，健康醫療產業近20年來排行榜幾乎都名列前茅來看，亦突顯該產業被政府重視的程度。

依據美國人口統計局預估，戰後嬰兒潮世代（1945-1963年出生）約占美國總人口12％，達7,600萬人，此項數據意味著從2010至2028年，平均每年將有278萬人進入65歲退休年紀；再者，美國65歲以上的醫療保健支出平均為18-44歲人口的3.4倍，在其他德、法等已開發國家也有相似情況下，聯合國今年5月報告也指出，2050年以前，全球60歲以上的高齡人口增加速度將是平均人口的3倍，尤其亞洲地區高齡人口將由2005年3.7億人增加至2050年12億人最為驚人。因此，預期未來40年醫療生化產業將可望受惠於全球人口高齡化潮流，其成長趨勢將是無庸置疑的，創投基金的卡位是可預見的。

由於生技產業火紅，今年生醫業的募資十分順利，中天大手筆募資30億元，結果超額認購42億元，董事長路孔明認為，國內生技產業逐步成熟，未來若資源加以整合，頗有機會和國際市場接軌。

李世仁則認為，受限於國內市場規模太小，國內生技業要吸引國際創投基金投入，則應該要以「四兩撥千斤」方式，以小兵立大功模式來創造利基。

他認為，由於未來全球生技產業定位分工將更明顯，例如，美國將致力於新藥的開發，而中國則有原料藥產業的優勢，印度配方製劑產業強，而國內農業生技和醫療器材雖然不錯，但資源並未加以整合，且國際行銷策略、法規和往高附加價值產品的發展定位還要更清楚，才會有贏的契機。

羅氏全球技術營運總裁楊育民認為，隨著個人醫療時代的來臨，國內生技業應朝向利基型的新藥市場發展，例如藥品的適應症時，分類很細，一樣都是心血管疾病，可能因個人體質不同，使用的藥劑會有差異，台灣就可鎖定華人相關疾病的市場發展。

李世仁則認為，國內因科技產業發達，醫療器材有不錯的競爭優勢，未來若能結合新藥，則更可創造更大的贏面。

產業型基金風光黃金原物料上周最賺

經濟日報/張?文

2009.11.30

一周以來，以產業型基金表現最出色。國際金價不斷改寫歷史新高，黃金基金與原物料基金上周表現最強。此外，日圓再度狂升，帶動日本中小型股票基金、日圓債券基金的績效。

新興市場今年以來表現出色，但最近一周則是產業型基金的天下，尤其是原物料基金。金價屢創新高，帶動黃金基金報酬率上揚，單周漲幅2.96%，原物料基金同聲大漲2.59%。

日本股匯債齊揚

由於日圓異常升值，近年來表現落後的日本中小型股票基金、日圓債券基金等表現優異，報酬率都超過2.5%。

屬於防禦型的健康保健基金和公用事業基金，也有保守性買盤介入，報酬率超過2%。新興國家基金部分則以拉丁美洲和印度基金表現較佳。另外，歐洲可轉債、高收益債和公司債等基金，也獲得資金青睞。

摩根富林明投信商品市場產品經理劉念華表示，金價連番刷新，主要反映美元弱勢，而非對黃金實質需求增加。統計過去四年來，全球對黃金的實質需求下降16%。目前金價可說是衝過頭了，未來當然仍有成長空間，但會相對有限。

金價重挫機率低

豐關鍵資源基金經理人過孟袁指出，高價位的黃金已成趨勢，由於基本面良好，加上美國短期內升息的機率不高，市場預期美元走勢仍將疲軟，有助黃金價格走勢。而且，通貨膨脹疑慮再起，都使黃金價格欲小不易。

過孟袁表示，國際金價漲多後，可能因金融市場波動再起，導致價格再度波動，但買盤將伺機而出，預料即使黃金跌價，大幅重挫的機率應該有限。

摩根富林明投信日本產品經理吳美燕表示，大和證券估計，日本東証一部指數的33個類股中，以不動產、證券及原物料期貨、非鐵金屬等產業受日圓匯價波動敏感度較高，且可望受惠日圓升值。

吳美燕說，橡膠製品、運輸設備、電子應用產品、精密儀器、其他製品、玻璃製陶等主要出口產業則可能因日圓貶值而受惠。至於食品、化學、海洋運輸、機械、製藥相關產業，對日圓匯率變化敏感度低，受到日圓匯價波動的影響較有限。

金融合作　陸委會：17家台資銀行香港分行可辦人民幣業務

今日新聞/王宗銘

2009.11.30

陸委會30日舉行委員會議，針對前三次的江陳會協議執行情形進行說明。陸委會發言人劉德勳指出，在台資銀行香港分行辦理人民幣業務，經中央銀行多次與中國人民銀行溝通，已協助處理「香港銀行人民幣業務的清算協議」涉及之敏感問題，讓台資銀行香港分行得辦理人民幣業務，等17家台資銀行在香港之分行於報經金管會同意，並正式簽署人民幣業務清算協議後，即可辦理人民幣業務。

陸委會指出，98年11月16日，兩岸金融監理機關宣布完成銀行業、證券及期貨業、保險業金融MOU之簽署；與大陸方面簽署金融MOU之主要規範項目包括資訊交換、保密、查核方式、合作機制等，大體與國際規範一致。

陸委會說，兩岸簽署金融MOU，係台灣的金融機構赴大陸設置分支機構之入場券，未來主管機關可透過資訊交換及跨境檢查，對台灣金融業赴大陸設置分支機構有效監理，讓台灣金融業在大陸的分支機構可以對台商提供金融支援與服務。至於雙方銀行設立條件之門檻等問題，仍須由雙方金融監督管理機關就市場准入另行協商。

在人民幣現鈔供應與回流部份，陸委會說，中央銀行已持續與大陸中國人民銀行，就人民幣現鈔兌換、供應及回流等問題進行溝通及連繫。

保險難賣？短期還本終身險搶市

聯合晚報/葉憶如

2009.11.30

市場利率太低，明年投資型保單境外所得又要扣稅，保險商品難賣，各家保險公司第4季以來主打短期終身還本養老、退休險搶市，尤其以官股銀行動作最賣力，台銀最近推出「守護達人還本終身保險」主打6年短期、年年增值、最低投保金額僅需5萬元，而郵政主打「簡易人壽喜樂年年還本終身保險」略長為10年期，最低投保金額10萬元。

台銀6年期最低保額5萬元

台銀「守護達人還本終身保險」為6年期繳費，繳費期間，當年度保險金額為投保保額乘以保單年度數的1.2倍，年年增值；繳費期滿後，當年度保險金額即為投保保額的7.2倍，若不幸發生身故或全殘廢，身故或全殘廢保險金以當年度保險金額與保單價值準備金二者擇高給付，而且不扣除已領取之生存保險金，提供充分的身故保障；繳費期滿後(含繳費期滿當次)每年給付投保保額15%的生存保險金。

「守護達人還本終身保險」不論性別，同一年齡級距採同一費率，0歲到70歲皆可投保，最低投保金額只要5萬元，0至14歲最高投保金額27萬，15至70歲最高可投保400萬。以21至30歲被保險人為例，投保「守護達人」20萬元，年繳保費只需22萬4000元。

郵政10年期最低保額10萬

郵政推「簡易人壽喜樂年年還本終身保險」為定期繳費終身保險，繳費期間分10年期及20年期二種，10年付費者投保年齡為16歲至60歲，20年付費者投保年齡為16歲至50歲，保戶可依個人的經濟條件及需求，選擇適合自己的繳費年期，投保金額最低10萬元。保險期間自保單生效日至被保險人保險年齡達96歲止，繳費期內每年領回保額10%，期滿至95歲每年領回保額20%，可做為教育及退休基金，達96歲給付保險金額作「祝壽保險金」。

近來經營權還在金管會審查中的南山人壽甚至8月時也推出分行型「年年發還本終身分紅保險」，繳費期6年間可享有身故或全殘保障，繳費期滿即保障終身。另被保險人於繳費期滿仍生存者，可每年領取12%基本保額的生存還本保險金到99歲。分紅特性，讓保戶有機會分享保險公司經營分紅保單營運績效，包含周年紅利、滿期紅利及長春紅利給付等。

存保保費強制提高

經濟日報/邱金蘭

2009.11.30

我國存保制度將大幅翻修，仿照美國聯邦存款保險公司（FDIC）作法，以立法方式強制提高保費，以強化存保財務結構；並訂定及早干預措施，在銀行資本適足率低於6%但仍在2%以上時，即派人查核評估淨值，採取促成合併等處理措施。

根據財金部會日前會商共識，將從民國100年起，逐步提高存款保險保費，費率提高勢必增加銀行支出成本，但也有助強化金融體系安全網。

因應明年底存保全額保障屆滿，財金單位全面檢討存款保險條例，除將擴大保障範圍，增列政府存款、外幣存款外，也將強化存保準備金，並建立問題金融機構及早處理機制，以銜接未來存款全保措施的退場。

財金官員昨（29）日表示，過去國內只要提高存保保費，就引來金融業反彈阻力，導致存保準備金長期不足。為改善此現象，財金單位將仿照FDIC作法，在存保條例明訂，當存保準備金占保額內存款低於1.5%時，即須提高保費。

官員表示，費率調整方案仍須經主管機關同意，但至少透過法律明訂，將有助減少「漲價」阻力。

存保條例第16條規定，存保準備金餘額占保額內存款的目標比率為2%，目前估算為2,200億元。但存保準備金現在是負的500多億元，若再把慶豐銀及中華銀部分保留資產算入，缺口高達八、九百億元。

存保準備金財務空前吃緊，金管會、財政部、中央銀行等單位日前開會研商對策，決定提高保費；立法院財委會日前也決議，105年前，存保準備金須達到2%的目標值，財金單位規劃，從100年起逐步提高保費。

若以2,200億元的目標值，加上現有缺口，合計未來至少需要3,000億元的資金，如果要在105年前完成，一年保費至少要漲八、九倍，對金融業衝擊太大，為減緩衝擊，保費的調漲將拉長到五到十年逐步提高。

為強化存保準備金，將擴大保費級距的幅度，目前每一級保費的差距是萬分之1，未來擬拉大到萬分之2-3，讓好、壞銀行保費的差異化效果更明顯。

此外，條例中也將明訂，存保公司可採取及早干預措施，當銀行資本適足率降到6%以下，如4%或5%時，但尚未低於2%前，存保就可進入查核，評估淨值狀況。

如評估一年內會否降到2%以下時，就先找潛在投資者進行合併，以免降到2%以下，因面臨停業問題，引發擠兌，反而導致市場不安定。

欠稅無法一次繳可申請分期不得逾3年

台灣新生報/陳秋香

2009.11.30

高雄市稅捐稽徵處表示：欠繳稅金而被移送強制執行後，納稅義務人若無法一次繳清欠稅者，可檢據相關證明文件向行政執行處申請分期繳納。

該處並表示：依稅捐稽徵法第二十六條規定，納稅義務人因天災、事變或遭受重大財產損失，不能於法定期間內繳清稅捐者，得於規定納稅期間內向稅捐稽徵機關申請延期或分期繳納，其延期或分期繳納之期間，不得逾3年。另外，對已移送強制執行之欠稅案件，依行政執行法施行細則第二十七條規定：義務人依其經濟狀況或因天災、事變致遭受重大財產損失，無法一次完納公法上金錢給付義務者，行政執行處於徵得移送機關同意後，得酌情核准其分期繳納。

邇來有一林姓納稅義務人因接獲行政執行處傳繳通知書，打電話至稅捐處表示：其因經濟不景氣，工作不穩定，日常生活亦面臨經濟短絀窘境，以致欠繳之房屋稅及地價稅被移送強制執行，該如何解決呢？稅捐處人員表示，可檢具相關證明文件向行政執行處申請分期繳納，執行處將會依據「行政執行事件核准分期繳納執行金額實施要點」酌情准予分期繳納。其核准分期繳納之期間及標準如下：

1.執行金額未滿20萬元，得分2至6期繳納。

2.執行金額20萬元以上，未滿100萬元，得分2至8期繳納。

3.執行金額100萬元以上，未滿300萬元，得分2至16期繳納。

4.執行金額300萬元以上，得分2至36期繳納。

該處籲請納稅義務人，依法如期繳納稅捐，以免逾期受罰或被移送強制執行。如有任何疑問，請撥打該處免費服務電話：0800-028-333查詢，將有專人為您服務。

買百萬進口車明年省稅2萬

經濟日報/陳美珍

2009.11.30

購車減徵3萬元貨物稅優惠年底終止，但明（99）年1月1日起，進口車另有降稅優惠，配額內汽車的關稅稅率將從現行18.92%降為17.5%，完稅價每百萬元進口車，可以省下約2萬元稅捐。

財政部提醒民眾，2000cc以下的進口或國產小汽車、小貨車及客貨兩用車，明年不再提供每車減徵3萬元貨物稅的購車優惠。有意購買新車者，需趕在今（98）年12月31日前完成購車與掛牌登記手續，才能享有3萬元降稅利益。

財政部指出，為執行世界貿易組織（WTO）入會承諾，明年1月1日起，汽車進口的配額內關稅將從現行的18.92%調降為17.5%；配額外關稅則維持30%不變。

財政部並已公告99年度WTO會員製造的小汽車（包括載客九人以下的客車，及總重量3.5公噸以下的貨車）及其底盤以關稅配額方式輸入的配額數量，包括美國及歐盟均為68.46 輛、加拿大5.55萬輛，其他每一會員國約為4.3萬輛。各國獲配數額較今年增加最多12萬輛、最少也有7,000輛。

我國加入WTO後，即承諾要在民國100年以前，分年調降小汽車的進口關稅。其中，配額內關稅逐年下降，但配額外汽車關稅在96年自60%降至30%後即維持不變，直到民國100年時，才會再下降至17.5%，與配額內汽車關稅一致，屆時我國藉進口關稅對進口車實施管制也將一併解除。

我國現行進口汽車共需負擔關稅、貨物稅、營業稅與推廣貿易費等四種稅費。以完稅價格100萬元的進口小汽車為例，總計內含四種稅費的稅捐高達56.08萬元，明年關稅調降為17.5%後，稅負成本可降至54.22萬元，關稅下降的利益約達2萬元。

財政部表示，汽車關稅調降受惠最大的是進口車，國產車因為不需負擔關稅，明年調降關稅的利益並不適用國產車。進口小客車適用新稅率的基準日，是以運輸工具進口日為準，運輸工具進口日在明年1月1日以後者，其關稅稅率即改按17.5%課徵。

閱報祕書／關稅配額

「關稅配額」是指政府可對特定進口貨物訂定數量，在數量內進口者，可適用海關進口稅則所訂的較低關稅稅率，一般也稱為配額內稅率；超過數量部分則按一般關稅稅率課徵，稅率較高，可簡稱配額外稅率。

台灣在加入世界貿易組織（WTO）後，實施關稅配額的進口商品，農產品部分共有包括糖、花生、豬腹脅肉、雞肉等24 種限制進口農產品，均是採關稅配額方式進口；工業產品部分，則只有小汽車。

關稅配額數量有一定的訂定原則，每年由財政部在年度開始前對外公告。以農產品為例，目前是按國內消費量4%到8%擬定配額數量，配額內稅率約為現行關稅稅率的一半。

農產品與工業產品的配額核配方式不同，以小汽車為例，目前有「先到先配」與「事先核配」二種。對原限制採購地區如美加及歐聯等國，按進口日先後依序分配者，稱為「先到先配」；對原未開放進口地區，依出口國核配名單辦理者，則稱為事先核配，適用地區包括日、韓、南非及澳洲等七國。（記者陳美珍）

立委提議修法：小坪數新屋應課稅

經濟日報/陳亮諭

2009.11.30

立委陳淑慧提出「房屋稅條例第14、15條文修正草案」，認為新建小坪數私有房屋，以及民營化的中華電信、中華郵政等應課徵房屋稅，增加地方政府稅收。

陳淑慧說，房屋稅是地方政府重要財產稅源之一，修法刪除該稅第14條規定，郵政、電信、鹽務機關的鹽倉、公賣事業等公營機構，目前相繼民營化如中華郵政、中華電信等，應排除免徵房屋稅適用範圍。

再者，房屋稅第15條規定，私有住家房屋現值在新台幣10 萬元以下，免徵房屋稅，立法要旨考量低收入者免除居住低價房屋的稅捐。

陳淑慧認為，新建大樓建築的小坪數房屋，濫用低價房屋免稅規定的情形嚴重，主張修改房屋稅第15條，要滿足房屋現值在10萬元以下且屋齡超過20年以上者，才能免徵該稅，避免都會區新建高價小坪數套房繼續濫用免稅規定，逃避房屋稅捐。

火鍋醬料高鈉高熱量慢性病患者不宜多吃

自由時報/卓宜徵

2009.11.30

日式涮涮鍋、鴛鴦麻辣鍋、羊肉爐、薑母鴨、藥膳火鍋等美食，可以滿足不同味蕾享受。但是慢性病患一定要慎選食材、湯頭、沾醬，才能吃得健康、營養。

●高血壓患者：不宜攝取過多鈉，必須特別注意沾醬使用。火鍋沾醬常是隱形熱量來源，像沙茶醬就是一種高熱量且含鈉量高的醬料，一湯匙沙茶醬就有100大卡熱量及60毫克鈉。

建議可以改用少許醬油或薄鹽醬油，加入蔥、薑、蒜、辣椒、香菜等香料，增加風味，也可用白醋、檸檬取代烏醋，或用水稀釋沙茶醬。

應多攝取蔬菜，少喝湯，避免高油脂肉類；另外加工製的火鍋餃、花枝丸、貢丸等，也屬於高含油量、高熱量且含鈉量高的食物，需注意食用量。

●痛風患者：應避免攝取普林高的食物（動物性製品，如大魚大肉）。大骨湯或肉湯所含的普林量高，可改為清湯或蔬菜湯。另外，酒精性飲料會使已經升高的尿酸不易排出，促使急性發作，痛風患者應特別注意。

●糖尿病患：應遵循少油、少鹽、少糖、高纖原則；火鍋中常見的芋頭、玉米、冬粉、豬血糕、米飯等皆屬於主食類，應注意食用份量，以免影響血糖變化。

◎一份主食類食物份量：

1/4碗飯＝1/2分碗麵條＝冬粉半把＝豬血糕35克＝芋頭3至4滾刀塊（60克）＝玉米1/3分根（克）

◎高血脂患者：避免高油脂肉片或內臟類，肉片白色部分愈多，表示油脂含量愈多，宜以瘦肉片、去皮雞肉或海鮮取代。

若擔心里肌肉太老，可用肉片先抹上蛋清，再下鍋涮，一樣滑嫩可口；加工火鍋料、丸子類、內臟、魚卵、魚頭、蝦頭等脂肪含量高也應酌量攝取。

另外，油炸豆皮含油量亦高，應以濕豆皮或豆腐取代。湯底最好以味道鮮美的蔬菜，如：海帶、番茄、香菇、白菜或柴魚代替大骨熬湯，也可加入薑片提味。

蔬菜高湯不僅可以減少熱量攝取，增加蔬菜量，也可以增加飲食均衡度。若用骨頭熬湯，則先須去除浮在湯上的油脂再食用，減少油脂攝取。

●腎功能不全患者：應計算好自己可食用的蛋白質份量，可多吃蔬菜或冬粉、米苔目、蒟蒻絲等低蛋白食物，以增加飽食感。另外，火鍋湯通常高鈉、高鉀，宜避免食用；沾醬部份可自製薑末、蒜泥、切碎芫荽，酌加米醋及少許醬油；可吃高油食材，以免熱量不足。

腰痠背痛容易疲倦小心四十腰！

中時健康/楊格非

2009.11.30

四十腰、五十肩、六十耳，這似乎是老生常談的諺語，但從中醫血脈運行觀點來看，這一點也沒錯。許多民眾在步入中年、年過四十之後，都會覺得容易疲倦、腰痠背痛，但幾乎每個人都會自我解嘲，反正年紀大了，就會出現一堆問題。

事實不然，到了四十歲，腰突然不行了、易痠無力，這就是一種警訊！中醫師李深浦指出，二十幾歲時，精力充沛旺盛，屬於「腰旺」階段，從中醫角度來看，腰部的「命門」就等於是人的第二顆心臟，潛藏著無限的生命力。

因為交感神經、副交感神經都集中在命門，也就在腰部。如果腰部有所支撐，充滿了力量、元氣及靈動，即使超過了四十歲，還是可以抱重物，與年輕人一樣。李深浦表示，「命門」就是俗稱的丹田，如果丹田有力，就可以產生一股陽氣，藉而推升血氣至心臟。這股力量彷彿從地下直竄，齊湧而生。

依照傳統中醫典籍來看，男人每八年就是一個新週期，進入四八年齡（三十二歲）之後，如果沒有節制，仍舊讓心玩弄著身體，例如，飆車、熬夜、打電動，或是沈溺於性愛歡愉之中，就算年輕時元氣充沛，但到了五八年齡（四十歲），體能就可能過度透支、消耗殆盡。

李深浦指出，如果沒有過度消耗體能、元氣，幾乎每個人都能活到八十歲以上。如果年少時，不停地耗損精力，如同在挖自己健康的牆腳，不管根基有多紮實，總有一天會出問題。例如，有人還不到四十歲，就一身病，中風、洗腎、心臟病，這對適值壯年患者來說，確實是人生一大挫敗。有些更是年紀輕輕，心臟就出現問題，動脈血管狹窄。

李深浦解釋，之所以會如此提早衰老，主要原因就是丹田、腎氣已消耗得差不多。「命門」與腎之間有何關連？腎主丹田元氣，主要用途在於造血。若腎氣不足，就應該補腎壯陽。

到了四十歲，在性愛頻率上，應有所節制，如果太執著，順著自己慾望而走，性愛頻率過高，儘管享受到短暫的刺激及爽快，但這對身體來說，卻不是一件好事。

該如何讓自己命門充滿能量呢？李深浦建議，腰部應該經常運動、活動，只要一動，就會產生熱量，所以每天都應扭扭腰，活動活動腰部的筋骨。

另外，人不能太隨性，玩弄自己身體，上了年紀，應該多所節制，量入為出。賺錢固然重要，但人生不應該只是賺錢，應該還需要賺精神，也就是說，白天忙於賺錢，但晚上一定要好好休息、睡覺，賺（養）精神。

李深浦表示，上班時努力工作，下班就應該好好休息，盡量放鬆，與家人朋友聊天，或是品嚐一些醇酒。早點睡覺，讓身體充分獲得休息，如此一來，腰就能得氣。

對於喜歡至夜店，沈溺於性愛遊戲的中年男性來說，四十腰是一項警訊，不要以為腰部痠痛、容易疲倦，只是小問題，反正年紀大了，身體許多部位都會老化，而忽略了背後潛藏的危機。

李深浦強調，如果放任腎氣流逝，沒能適時補氣，改善生活態度，就算年輕時奠定了多麼穩固強健的身體底子，還是可能會透支，四十腰之後，就接著有五十肩，到了老年，可能就會百病纏身。

企業家談心／沈發枝把品牌當孩子呵護

經濟日報/宋健生

2009.11.30

本報與太陽廣播電台策劃，太陽電台每周一「非常來賓」節目推出「企業家談心」單元，邀請中部企業家暢談創業歷程、成長故事、個人趣聞，與讀者、聽眾分享另類心情。

「企業家談心」的精采內容，本報每周一見刊，太陽電台同日下午5時至6時在FM89.1播出、午夜1時重播，並可上網（www.sunny891.com.tw）收聽，提供讀者與聽眾新的閱聽選擇。

「經營是磐石根基，買賣是沙土堆砌」。國內最大洋菇罐頭進口商綠邦食品生技董事長沈發枝在食品業界奮鬥40年，將品牌、品質當成是自己孩子般呵護，也讓綠邦在市場奠定不敗的地位。

今年60歲的沈發枝，出生於中壢，父母親是老師，中興大學食品科學系畢業，退伍後即進入美商綠巨人公司服務，前後20年期間，從最基層的品保員做起，一直升任到亞洲區總經理，負責綠巨人在亞洲地區的食品採購業務。

綠巨人在民國50年代進入台灣市場，不但引進美國先進的農產品加工技術，輔導各罐頭及冷凍工廠生產洋菇、蘆筍、豌豆莢、草蝦等相關食品外銷美國，同時提升台灣農產及水產加工水準，造就出一批學有專精的食品專業技術人才。

食品界老兵不打價格戰

沈發枝回憶，當時綠巨人最高一年自台灣採購4,000多萬美元食品，其中洋菇罐頭、冷凍蔬菜就有600萬箱，包括順大裕、台鳳、味全、掬水軒等，都是主要供應商。

民國77年，隨著綠巨人採購業務逐漸移往中國大陸及東南亞，沈發枝決定自行創業成立綠邦企業，將綠巨人在東南亞及大陸輔導有成的合作工廠產品，引進台灣市場，以優質罐頭及冷凍蔬果食材，提供給各大鮮食廠及連鎖餐飲業。

經過20年努力，如今綠邦已是國內最大的洋菇罐頭進口商，一年進口3.6萬箱洋菇罐頭，市占率超過五成，其他還包括玉米筍、鳳梨、冷凍地瓜條、南瓜丁、毛豆莢、芋頭角、栗子、草莓等，品項超過100種。

自許為食品界老兵的沈發枝強調，綠邦將食品業視為良心事業，從來不隨波逐流，打價格戰。

沈發枝說：「把品質擺在第一位的客戶，才是綠邦的客戶。」綠邦進口的產品價格，雖然比一般同業貴一至二成，但這是他對產品品質控管的堅持，能夠認同，就是他要的客戶。

產品嚴把關虧損也不怕

事實上，市場也並未因為綠邦比別人貴，就不接受綠邦的產品，包括必勝客、達美樂、王品、立榮空廚、台中空廚，以及統一、全家、OK等便利商店便當食材的鮮食廠，都是綠邦的客戶。

沈發枝重視產品品質與安全，公司負責品保的就有十餘人，每半年固定對供應商進行「巡廠」；產品進口時，必須通過台灣檢驗科技公司（SGS）與弘光科大的雙層檢驗。

綠邦還訂有一套產品採購標準作業程序，從訂定產品規格，事前質量標準包括：產品檢驗報告、農藥殘留、生菌數等確認；量產時，必須提供照片確認品質，且完成產品檢驗報告等，合計12道程序，完全嚴密控管。

二年前，綠邦從大陸進口二只40呎冷凍蔬菜貨櫃，運到海關時發現微生物超過標準，儘管面臨近百萬元損失，但沈發枝仍立刻要求退貨，並結束與供應商的合作關係。這就是沈發枝的把關原則，不容有一絲放鬆。

去年綠邦推動轉型跨入生技領域，沈發枝不忘對消費者健康把關的使命感，陸續從紐西蘭開發引進莓果系列等保健食品原料，並結合一般天然食材，研發生活化配方，已獲得市場迴響。

「綠邦是經營一項事業，而不是做買賣」。沈發枝記得，父母親告誡他做人要踏實、要誠實。他強調，經營食品業最重要的是重視品質、健康與安全，這是他最自豪的堅持，因為沒有堅持，就得不到肯定。