7月景氣黃藍燈 7指標閃藍燈

自由時報/陳梅英
2009.08.28

近一年來景氣對策燈號變化

對策信號分數增一分

經建會昨公布七月景氣對策信號燈，為六月以來的第二顆黃藍燈，景氣對策信號分數增加一分，來到十八分，領先指標與同時指標則連續第六個月回升，研判景氣應已脫離谷底。

經建會經研處處長洪瑞彬表示，國內景氣走出低迷已逐漸明朗，儘管就業市場仍嚴峻、莫拉克災情嚴重，若能加速災後重建且做好新流感的防疫工作，則未來經濟前景應可審慎樂觀。

七月份景氣對策信號燈再度亮起黃藍燈，九項景氣對策信號構成項目中，除了持續熱絡的貨幣總計數M1B外，批發、零售及餐飲營業額指數從黃紅燈轉進紅燈，其餘七項指標，包括直接與間接金融、工業生產指數、非農業部門就業人數與海關出口值、製造業銷售值、機械及電機設備進口值，仍停留在象徵景氣低迷的藍燈。

兩指標紅燈還不踏實

洪瑞彬說，光看貨幣供給M1B與批發、零售及餐飲營業額兩個紅燈確實還不太踏實，尤其經濟部公布的批發、零售及餐飲營業額指數主要是躉售物價下跌十四．一一％的緣故，導致實質的指數比去年同期增加八．六％，出現了熱絡的紅燈，偏離民眾感受，未來針對該項指標的合理性或許可以做微調。

至於其他六項指標雖然還在藍燈，但衰退幅度已見緩和，股價指數燈號維持黃藍燈，洪瑞彬說，如果能持續改善，景氣復甦態勢就能更加確定。

從領先指標與同時指標來看，七月景氣領先指標六個月平滑化變動率為十一．三％，較六月增加五．七個百分點，不含趨勢的同時指標也比六月上升三．一％，兩項指標都是連續六個月回升，經建會主委陳添枝日前就表示，台灣景氣已經脫離衰退期。

台灣之外，全球主要經濟體領先指標觸底跡象也相當明確，六月ＯＥＣＤ（經濟合作發展組織）地區、G7及亞洲五國（中國、印度、印尼、日本及韓國）領先指標已經連續四個月上升，日前Global Insight更將全球今年ＧＤＰ預測值從負二．六％調升到負二．四％，明年恢復正成長，顯示全球經濟應不至於再惡化下去。

新流感疫情恐添變數

不過H1N1疫情升高，似乎為全球景氣復甦埋下不確定因素，洪瑞彬認為，目前看來H1N1較ＳＡＲＳ溫和，但疫情仍不明朗，未來還是要持續觀察。

領先指標預告3個月景氣回升

工商時報/潘羿菁
2009.08.28

　經建會昨（27）日公布7月景氣燈號為黃藍燈，景氣對策信號分數增至18分，領先指標與同時指標已連續6個月回升，經建會表示，我國景氣應已脫離谷底，進入初步擴張期。

　繼6月後，7月再度亮出代表脫離衰退期的黃藍燈，經建會認為，這是再度確認景氣轉向的訊息。

　在9個構成景氣綜合判斷分數的指標中，貨幣總計數M1B連續2個月亮紅燈，而批發、零售及餐飲業營業額則從黃紅燈，更進一步轉為紅燈。

　實質面指標仍陷在藍燈區，但跌幅較6月縮小，唯有非農業部門就業人數由6月的-1.8％降為-1.9％，燈號仍為藍燈，顯示失業問題的嚴峻。7月同時指標綜合指數為95.1，較6月上升2.7％，且是連續6個月回升，代表著景氣已逐漸走出谷底。

　至於7月領先指標為11.3％，較6月增加5.7個百分點，幅度頗大，預告未來3至6個月的景氣走向回升。

　經建會官員說，如果我國的工業生產指數、海關出口值與製造業銷售值能夠脫離負值，轉向正成長，未來景氣復甦的勁道才會增強。

　官員解釋，這三項實質面指標有高度關聯性，舉例而言，工業生產動能恢復，就可望帶動出口，並反應在實際銷售上，因此若有一項提升就會帶動整體回升。

　不過目前台灣深陷於H1N1 新流感疫情擴散陰影，中颱莫拉克重創南台灣，經建會經研處長洪瑞彬認為，恐怕會影響到民間消費，因此現在不確定因素太多，並無法判斷哪項指數出現回升燈號。

　整體來說，景氣走出低迷的趨勢漸趨明朗，逐漸進入初期擴張期，不過企業投資態度仍然保守，就業情勢也嚴峻，因此仍應該審慎以對，不過持續推動振興經濟措施，對於經濟前景應可樂觀期待。

社論－正視台灣長期失業人口倍增問題

工商時報
2009.08.28

　7月份台灣失業率首度升逾6％，引起各方關注，但台灣近來長期失業人口快速升高至10萬人一事，卻仍未獲各方重視。事實上，長期失業是極為嚴重的問題，若不加以正視並紓解，其對經濟及社會的衝擊，將是難以想像的，馬政府萬不可掉以輕心。

　所謂長期失業者，乃是指花了一年以上的時間尋職，仍無法順利獲得工作者。同樣失業者，有人失業三週，有人失業三個月，這都不算長期失業者，只有孜孜不倦找了一年工作而未能就業者，才算長期失業者。這些人的惶恐與無助可想而知，而當這類的失業者快速增加時，這顯然已不僅是個經濟問題而已，所以美、歐各國自1990年代以來，均相當關注這個問題。

　根據經濟合作暨發展組織（OECD）在1990年代的統計，歐洲的西班牙、義大利長期失業者占總失業人口的一半，法國及葡萄牙約占3成，美國也有1成。長期失業深深困擾這些國家，如今台灣失業人數66萬中高達10萬人失業逾1年，長期失業人數所占比率15％，已高於美國，顯示長期失業問題確實日趨嚴重。

　一個社會長期失業人口的升高，可能是源於經濟衰退，也可能是源於產業結構的變化。惟不論屬於何者，當長期失業人口增加，意味著民眾的經濟生活已出現問題。尤其如果這位長期失業者又是家庭經濟主要來源時，其所帶來的衝擊便無法估計了。近10年國內平均每日離婚對數由不滿百對增加至155對，低收入家庭人口由12萬人倍增至24萬人，自殺人口由不到2千人倍增至4千多人，同時勞資爭議、集會遊行、社會衝突事件也逐年升高，這些問題雖表面上與長期失業無關，但究其內涵，明顯存有長期失業的因子。

　回顧一下中國歷史幾個重大事件，可以讓我們理解長期失業的可怕。19世紀中期洪秀全能夠號召百萬民眾占領清帝國半壁江山，19世紀末義和團所以全面失控終致八國聯軍攻陷北京，都與當時數百萬民眾長期失業密切相關。根據史料，1842年清廷鴉片戰爭落敗，被迫開放上海、寧波等五口通商，使得廣州貿易中心的地位動搖，原本靠湘江、贛江經商及運輸的百萬民眾長期失業，在民怨鼎沸、無人聞問下，終於形成一場為期15年的動亂。而19世紀末，京津鐵路的開通替代南北漕運，數十萬家庭陷於長期失業，清廷無視於問題的嚴重性，終於釀成中國近代史上一場「動搖國本」的大災難。

　其實，包括19世紀中期法國的二月革命、德國的三月革命，發生的原因都是一樣。這些中外歷史事件看似由政治、社會問題而起，惟最核心者仍是民生經濟，而一切經濟問題，最後總是因為長期失業未能改善，而把問題推向複雜難解的局面，風暴、動亂、革命遂由此而起。

　台灣長期失業過去多是中、高齡者居多，但近年來情況已非如此。以主計處甫完成的7月份統計看來，39歲以下的長期失業者占全部長期失業人數近7成。而高學歷者過去僅有失業問題，罕見長期失業問題，但近年來情況也已改變，長期失業者中已有近3成擁有大學以上學歷。長期失業的年輕化、高學歷化，將使得台灣長期失業問題更加棘手難解。

　遺憾的是，政府近年來總以為藉由部分工時、臨時性就業等「非典型就業」的創造，即可緩解這些問題，今年以來更擬修法以創造更多這類「非典型就業」機會；其實，這是極為短視的做法。以如此權宜之計提升「非典型就業」，表面上可以降低失業率、終止長期失業者的失業期間累積，讓長期失業數字緩和下來，但事實上長期失業所衍生的一切問題，例如家計貧窮、社會的不安定感等，非但無法消除，反將急速升溫，而使台灣經濟更陷於難以解決的困境，貧窮、離婚、自殺、抗爭遊行、勞資爭議也將永無止息之日。

　長期失業源於就業機會的不足，而就業機會的不足，源於政府近20年來的產業政策，永遠是獎勵資本密集產業，而從未獎勵創造就業機會多的行業；如此偏頗的產業政策導致今日的局面，並不令人意外。台灣的長期失業問題能否緩解，終究仍決定於政府的產業政策，若馬政府仍因循昔日的思維，不知改弦易轍，台灣長期失業問題，恐怕永遠不會有解決的一天。

金融快訊－銀行擔10億利息損失

工商時報/王立德
2009.08.28

　銀行公會昨（27）日召開理監事會，就風災相關業務進行協商。除災民各項貸款及雙卡的利息「緩繳」，改為「免收」，也決定對房屋全毀不堪使用，若土地未消滅者，將由政府代償其房貸，並取得抵押權。

　配合日前立院提出諸多災後重建意見，因此公會昨日通過，將受災戶貸款展延期的「利息緩繳」，修正為「利息免收」，並由政府補貼銀行，年息為2％，如以利差估算，對信用卡影響最大。雙卡、無擔保放款及一般受災戶的利息免收期間，均為半年。

　公會內部也估計，信用卡債餘額約35億元，以利損計算對銀行的衝擊，約4億元；公會理事長張秀蓮也表示，目前無擔保貸款加上車貸，銀行放款餘額約為100億元，估計衝擊約為6億元，兩者合計約10億元。

　至於土建融資部分，除同樣將受災戶的貸款展延期的「利息緩繳」，改為「利息免收」，對於房屋全毀者，細分為土地消滅者及土地未消滅分開處理。

生技醫療基金漲多 注意追高風險

自由時報/廖千瑩
2009.08.28

H1N1新型流感全球疫情起，美國一份研究報告指出，今年秋冬全美可能有一半人口感染，基金業者表示，隨著新型流感疫情擴大，相關藥物防疫物資需求將大增，生技醫療股票基金具短線題材，但相關基金已漲多，應注意追高風險。

H1N1新型流感新增病例持續增加，世界衛生組織也提出警告，秋冬時節可能捲土重來達到感染高峰；基金業者提醒，新型流感疫情不歇，對生技醫療基金來說，確實可能配合題材有投資想像空間，不過，短線題材能否落實到營收獲利數字，還有疑問，加上生技醫療股短期漲多，冒險投入疫病題材而追高風險大。

面對H1N1新流感來勢洶洶，相關藥物口罩防疫物資等需求大增，國內新型流感防疫概念股也逆勢上漲；觀察生技醫療基金，根據Lipper統計，生技醫療基金近一個月統統都是正報酬，平均上漲3.23%，其中表現最好者，甚至一個月上漲7.55%。

這時投資人是否該進場搶買生技醫療基金？保德信全球醫療生化基金經理人江宜虔認為，如果只為了短線題材，搶買的風險大。以多年前的SARS來襲為例，大家搶買口罩，結果後來口罩供給過剩；另一方面，觀察生產克流感的羅氏藥廠近期股價，並沒有太突出的表現。

江宜虔指出，H1N1新型流感疫情，確實讓生技醫療股有短線投資想像空間，但能否落實到實際的營收獲利數字，其實還有疑問。建議投資人若要投資生技醫療基金，還是要看好該產業潛力、中長期投資，不適合因短線題材而冒險去追高。

富蘭克林投顧建議，觀察歷年生技股走勢，第四季為歷年平均生技股漲幅最大的時段，且新流感疫情有逐漸加溫的趨勢，雖然還無法確定會有大規模疫情，但隨著秋冬季節來臨，生技股持續具有防疫概念的題材，股價應有支撐，但宜以中長期來佈局。

陸股拖累… 新興亞洲近期漲勢稍緩

經濟日報/黃俊苔
2009.08.28

新興亞洲在中國帶領下，無論是以全球出口為導向的東北亞，或是資源豐富且內需強勁的東南亞，今年的股市表現皆不俗。不過，隨著陸股陷入修正，近期漲勢恐將趨緩。

寶來環球市場投資處主管劉興唐認為，中國為今年全球經濟表現最強勁的國家，具有領先的指標意義。中國股市出現漲不上去的現象，全球其他市場自然會放慢腳步。

群益投信國際部投資總監葉書弘指出，東協加一開始實施後，區內貿易將更為自由化，除了關稅減免的優惠，更因為地緣接近的優勢，可望使東協國家更受惠於中國經濟的成長。

就出口項目來看，景順東協基金經理人阮偉國表示，東協對中國出口以電子用品、農產品、塑膠、橡膠、礦業與油品為主。

隨著東協國家和中國間的貿易往來將持續成長，在維持貿易順差的情形下，對東協股市表現有一定的支撐。

且東協的人口總數超過5億人，隨著國民逐漸富有，當前人口結構將刺激當地消費轉旺，當地內需消費展現動力，也是東協國家重要之經濟驅動力。

劉興唐說，東南亞受惠於中國強勁需求的狀況常被忽視，但其實印度、印尼與越南就是出口至中國比重最高的三個國家。他認為，近期的整理還不需要擔憂，修正後，全球股市第四季仍有創下今年高點的機會。反而是步入明年之後，就有可能出現三到五個月以上的拉回與整理。

1年250元／微型保單 年底開賣

聯合報/孫中英
2009.08.28


國泰人壽日前已向金管會保險局送件，申請「微型保單」，是第一家送件的壽險公司。據了解，國泰人壽推出的「微型保單」，意外險保額30萬元，一年保費僅250元，最慢年底前開賣。

根據金管會保險局調查，本國與外商壽險公司中，共有16家公司對銷售微型保單有興趣。據了解，除國泰人壽外，法國巴黎人壽因為在印度等市場已經推出微型保險，因此也考慮近期內向金管會送件。

金管會保險局今年的重大政策之一，就是推動台灣近貧人口購買「微型保單」，落實對經濟弱勢民眾照顧，並協助建構社會安全網。

金管會保險局副局長吳崇權表示，保險局已經在8月18日開放壽險公司可以送微型保單送審，國泰人壽已送出一張意外險微型保單，由於微型保單屬於新種保險，必須獲得金管會審查核准。

官員說，保險局核准新保單，一般需要90天的審查期間；不過，微型保單因為有協助弱勢的政策目的，保險局不排除加快審核速度，估計今年底前，微型保單一定能上市開賣。

據了解，國泰人壽先送出一張微型保單意外險，最高保額30萬元，一年保費採固定費率，約250元。國泰人壽指出，意外險是純保障，是社會弱勢人士最適合的保障型險種，主要是理賠死亡及殘廢風險；如果是一般人向壽險公司購買意外險，保額100萬元，年保費至少1,200元。

吳崇權表示，微型保險主要針對經濟弱勢者提供低保費的基本保障，目前金管會所規畫推動的微型保險，初期險種限定為人壽保險及傷害保險，最高保額上限30萬元。

投資型保單代操 來了

經濟日報/蔡靜紋
2009.08.28

全權委託（或稱代客操作）向來是高資產人士的專利，想委託投信投顧公司代操門檻至少200萬元起跳。但是最近有壽險公司推出投資型保單代操服務，每個月只要3,000元，就可由基金經理人提供配置連結基金服務。

目前市面連結全權委託帳戶的保單僅三張，包括國泰人壽的飛翔人生變額年金、全球人壽新卓越變額萬能壽險、中泰人壽吉利雙星變額萬能壽險，前者屬於附保證的年金型商品，後兩者的架構較相似，屬於變額萬能保單。

國泰人壽的「飛翔人生」定位是退休規劃，提供的全權委託帳戶有三個，分別是積極型、穩健型和保守型，都委由國泰投信代操；全球及中泰人壽的保單則訴求累積財富及燒燙傷、殘廢保障，各有兩個全權委託帳戶，分為積極型、穩健型。

新推出的中泰吉利雙星由中泰人壽、富蘭克林、東森保代合作，第一富蘭克林投信代操，投資的標的是50檔在銀行通路販售的富蘭克林坦伯頓全球系列基金。

國泰人壽表示，一般人想投資基金，但不知道如何挑選基金或無暇做功課，利用投資型保單的全權委託帳戶是「懶人投資法」，只要繳錢就有專人代為操作。

東森保代表示，一般投信投顧公司的代操門檻介於200萬元至1,500萬元，一般民眾根本沒有機會參與；一般投資型保單連結的基金則由民眾自行選擇，鮮少由專業基金經理人提供代操。

要注意的是，一般代操是以買賣股票為主，投資型保單代操則以配置基金、貨幣帳戶為主。

以推出時間較久的國泰人壽飛翔人生操作績效來看，投資型保單全權委託帳戶的特性是「抗漲、抗跌」，去年金融海嘯時的跌幅比一般基金小，但市場反彈時的相對彈升幅度也較小，原因在於帳戶有部分資金配置在貨幣帳戶。

因應新流感買醫療險停看聽

工商時報/馬婉珍
2009.08.28

　H1N1新流感來勢洶洶，醫療險詢問度超高，但專家提醒，投保醫療險並不是買了就有保障，必須依等待期、本身年齡體況、是否遺漏資料而定，專家提出二大建議，投保醫療險更安心：

　一、等待期30天：住院醫療保險商品，都有「等待期」相關約定，一般疾病的等待期30天，癌症或重大疾病的等待期是60天或90天，因此民眾若憂心H1N1新流感來襲，立刻就投保醫療險以求保障，但仍要有「等待期30天」空窗期的心理準備，也就是說，若在保單生效後的30天內，保戶感染H1N1新流感，保險公司仍不會啟動理賠機制。

　不過，也由於疫情升高，包括三商美邦人壽等壽險業者更放寬規定，因H1N1住院理賠者「無等待期」，三商美邦人壽指出，保戶於保單生效後遭感染而確定罹患「H1N1新型流感」，並因此住院者，皆可申請住院醫療理賠給付。

　二、年長者或「非標準體」，不一定核保通過：錠嵂保經襄理吳炎橐說，假設保戶李小姐在9月1日簽名投保醫療險後，由業務員傳真報備送件，9月2日凌晨0點，保障就可生效，送件至總公司後，在1至2周內就會核保下來。

　但是，若年齡達56歲以上的年長者或在健康告知狀況表中打勾者，表示罹患病症或短期內曾動過手術，屬於「非標準體」，不一定核保通過；此外，吳炎橐提醒，若未來保費扣款不成功，業者也有權利中斷保戶的保障。

　此外，一年期醫療險，保費便宜且不失保障：東森保代觀察，醫療險成為近期電視通路保險的寵兒，例如安達北美洲保險推出的「全民輕鬆保」健康險專案，屬於一年期定期保障的產險公司醫療險，以30歲男性保戶來看，年繳保費5,372元較平實、保障也夠完整，適合預算有限或加強基本醫療保障者。

企業開辦年金險門檻再降低

工商時報/薛孟杰
2009.08.28

　勞委會昨（27）日開會修訂勞退條例，放寬企業替員工開辦年金保險的門檻，凡200人以上的企業，只要經過勞資會議同意，即可開辦年金保險，不需要再經過1/2以上勞工同意始得開辦，但「最低保證收益」規定仍續保留。

　該項修正案同時增列大陸配偶及外籍配偶，只要取得我國工作權，就算未取得中華民國身份，亦適用勞退新制，雇主須依法提撥退休金。

　勞退新制設計之初，明訂企業替員工繳交退休金有2種方式。一是按月替勞工提撥薪資6％進入個人退休金帳戶，由勞退金監理會監管。另一種則是由企業替員工開辦年金保險，由企業提撥6％薪資作為員工年金保險保費，由承辦業者在員工退休時，核發退休金。

　不過，企業要開辦年金保險有門檻，除200名以上員工之企業才適用該規定外，若要開辦，需先經過工會1/2以上的會員同意，而且須有過半的勞工願意選擇年金保險，才能開辦。

　保險業者則質疑，該2項門檻限制過高，要求勞委會降低。事實上，勞退新制開辦迄今，亦無任何一家企業成功開辦年金保險。有鑑於此，勞委會決定放寬門檻，爭取年金保險商機，除仍維持200人以上企業才能開辦年金險外，只要經過勞資會議同意，即可開辦。

　至於亦遭業者質疑「難度高」的「最低保證收益」，勞委會經討論後，仍認為其為員工退休權益的「最低要求」，應繼續保留。

　除降低勞退年金保險開辦門檻外，新修正案亦增列大陸配偶及外籍配偶適用勞退新制的規定，只要陸配及勞配取得工作權，不論有無我國身份，都適用勞退新制，雇主需依法提撥退休金，外配及陸配亦可比照本勞，自提6％退休金。

　勞委會同時修正勞退條例，擴大自願提撥勞退金免稅優惠的對象，包括將計程車、SOHO族等「自營作業者」、承攬業、外包人員等「受委任工作者」、律師、會計師、醫師等「不適用勞基法的勞工」，納入適用自提勞退金可享免稅優惠範圍內。

　此外，修正案增列，若雇主為勞工申報提繳的工資不實或未依規定提繳者，只需經勞保局查證後，將可逕行調整並追溯，以確保雇主依法誠實替勞工提撥退休金。

基金會漏報捐贈 補稅挨罰

經濟日報/吳碧娥
2009.08.28


台北市國稅局近日發現，某財團法人漏報捐贈收入，企圖適用免稅標準，供基金會負責人的子女列報捐贈扣除避稅，受贈資金又以購置房地方式，回流給捐贈人，經查獲後，不但遭到補稅，還被取消設立許可。

台北市國稅局表示，教育、文化、公益、慈善機關或團體，要符合「行政院訂頒教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」，才能免納所得稅。台北市國稅局近日查核某公益財團法人基金會94年度所得稅結算申報案件，發現該基金會列報收入550萬餘元、支出480萬餘元、餘絀數70萬餘元，並申報課稅所得額0元。

經台北市國稅局進一步查核，發現A基金會接受代表人之女甲小姐捐款500萬元，並向捐款人甲小姐購置房地，因未列報捐款收入，僅以預付房地款列帳，會計紀錄不完備，與免稅標準的規定不符，因此台北市國稅局乃核定A基金會，實際上的課稅所得額應為570萬餘元，並要求補徵稅款。

A基金會不服，主張捐款收入已報請主管機關核備，並用於購屋計畫，收入已經和支出相抵，才未申報該筆捐贈收入，實質並無短漏報捐贈收入，還提起救濟。台北高等行政法院認為，捐贈收入與預付款分別屬於收入及資產科目，其會計處理並不相同，縱使A基金會將捐贈收入用於支付預付房地款，仍應依法辦理申報捐贈收入並記入帳上，A基金會卻將該捐贈收入500萬元以預付款及保留款科目入帳，漏報捐贈收入500萬元，不符前揭免稅標準規定，應依法課稅。雖然A基金會仍表不服提起上訴，仍遭裁定駁回。

台北市國稅局副局長周賢洋指出，A基金會和負責人之女甲小姐是關係人，不但接受關係人捐款，使捐贈人甲小姐可以合法在申報綜合所得稅時列舉扣除，結果這500萬元的受贈資金又以購置房地方式，回流給捐贈人甲小姐，且房地至今未辦妥產權移轉登記，顯然有違常情。

周賢洋表示，A基金會很明顯是為了以捐贈名義，提供甲小姐列舉捐贈扣除的管道。而且主管機關認為該基金會的業務項目偏離創設目的，且管理缺失頻仍，加上以「先租後購」方式購屋，遲未付清尾款及未辦理產權移轉，損及基金會權益，最後更廢止A基金會的設立許可。

周賢洋呼籲，教育、文化、公益、慈善機關或團體，享有免納所得稅的待遇，應確實依創設目的從事各項活動，財務收支也應取得及保存合法的憑證，具備完備的會計紀錄，才能符合免稅標準的各項規定，享有免稅權益。

閱報祕書／公益慈善團體免稅規定

所得稅法第4條13款規定，教育、文化、公益、慈善機關或團體，符合行政院規定標準者，其本身及其附屬作業組織的所得，可免繳納營利事業所得稅。

要特別注意的是，根據「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」，教育、文化、公益、慈善機關或團體若要符合免課徵所得稅的要件，每年用於與其創設目的有關活動之支出，不得低於基金每年孳息及其他各項收入的70%。但經主管機關查明函請財政部同意者，不在此限。 （記者吳碧娥）

不符減稅 退稅不成變補稅

經濟日報/吳碧娥
2009.08.28


配合稅捐稽徵法第28條修正公布，只要是因政府機關錯誤而導致民眾溢繳稅款，若有直接或間接證據足以證明，即不受五年的退稅限制。台北市稅捐處發現，有民眾想藉此規定退還溢繳的地價稅款，沒想到持有土地已不符合減稅規定，反而被補稅。

台北市稅捐處日前發現，台北市一位甲君繼承父親遺留下的四筆土地，並在89年間，以合於免稅規定為由，向土地所在的稅捐分處申請免徵地價稅及退稅，當時稅捐處也核定退還甲君當年度所溢繳的部分稅款。

稅捐稽徵法第28條第2項在今年1月21日修正並實施，若是因稅捐稽徵機關適用法令錯誤、計算錯誤，或其他可歸責於政府機關的錯誤，導致納稅人溢繳稅款，稅捐稽徵機關應自知有錯誤原因之日起二年內查明退還，且不再限制必須是在五年內溢繳稅款。因此，甲君再次向台北市稅捐處申請退還自74年起至今所繳納的稅款。

台北市稅捐處派員重新到現場勘查，發現這四筆土地多年來部分作私人墓地使用，部分遭建物占用，已不符合減免地價稅及課徵田賦的規定，應依法改課地價稅，及補稅6萬餘元。

南山投標截止AIG:詳細評估後再決定買家

中央社/何旭如
2009.08.28

南山人壽標售今天中午截止投標，美國國際保險集團（AIG）表示，正收受各方投標書，但需要一段時間進行詳細評估，才能進行下一步驟，決定最終買家。

AIG將出售南山人壽97%股權，尋求新買家，包括博智金融（Primus）、富邦金控、國泰金控、中信金控都表達高度投標意願。

相關人士指出，AIG今天收到投標書後，除比較價格標外，也將比對各方投標內容，將同時比較買家多方條件，預估未來評估程序恐需一段時間。

AIG旗下友邦保險大中華及印度區首席營運總裁李博能表示，目前AIG正收受有意投標南山人壽的各大企業投標書，但仍需一段時間評估。

至於投標家數、金額、評估時間等細節，及是否保障員工工作權等，AIG則不願表態。

搶標南山人壽的潛在買家中，以私募基金博智金融（Primus）呼聲最高。博智金融今天表示，有標購南山人壽的意願，也有長期經營的計畫。相關人士透露，博智金融已遞出投標書。

南山人壽投標案今天中午截止，南山人壽產業工會早上則正式向台北地方法院遞狀，要求南山人壽返還屬於壽險業務人員的公積金，金額逾新台幣 140億元，並誓言將告到返還為止。

針對公積金爭議，AIG日前做出回應，但僅承諾讓業務員領回27%公積金，與工會要求的百分之百返還有極大差距。

有關工會的抗爭恐將成為南山人壽新買家的一大挑戰。

專案話題／聰明會議 三個基本功

經濟日報/邱伯浩
2009.08.28


8月中旬日本正值暑休，日本商社員工紛紛輪休，甚至全體休假，日本遊樂區景點都是人滿為患，筆者全家也到鎌倉及江之島旅遊。但在度假時，工作還是透過手機找上門，專案管理仍然持續運作。因曾領教過毫無效率的「恐怖會議」，筆者已先將會議行政準備就緒，萬事俱備，就等東風吹起（聰明的主持人）。

事前的會議企畫及行政準備若過於馬虎，那會議還沒開始就註定失敗，就像作戰一樣，大軍出發打仗前，所有的後勤準備功夫要全部到位。以美軍波灣戰爭為例，戰爭只發生100小時，但是在戰爭開打前，後勤時間有六個月之久。

會議要如何企劃及行政準備？事實上，會前只要掌握三個法寶，會議進行就萬無一失。

首先是會議的企畫。在會議設計上，討論議題最為重要，檢視會議是例行性會議還是突發性會議。例行性會議以「控制」為主軸，內容則是以「品質、財務、進度」為主，會議結論作成書面公告及向上報告。突發性會議則是以「解決」為主軸，內容則是以「評估、方法、影響」為主，會議結論落實成行動綱領並向上報告，討論議題以一至三個較為適當。然後由議題設定參加成員、會議場所（公司內部，或是租用辦公室）、會議時間的訂定（以一小時為主，不超過二小時）或是利用便當會議，來限制開會時間。

再來，要善用現代化資訊設備。若公司及專案成員分散各地，可以利用網路視訊舉行會議，不用將人集中，只要事前聯繫完備，並在會議前用電子郵件傳送資料（若涉及商業秘密，請加密傳遞）即可；若是緊急狀況會議須到事發現場舉行，然成員分散各地，可以用行動電話視訊會議，將畫面、聲音透過行動電話傳送即可。共同決議，可以縮短時間以應付風險，甚至可使用衛星電話傳遞訊息。

最後是確認事前的準備、會議資料是否完備、是否已分發給與會的所有人；會議時間、參加人員及會議目的的再確認；提供主持人會議的重點、議題的方向、參加者為誰；並事先用e-mail收集參加者的意見，讓主持人事先統合意見，精確掌握會議進行。

會議的紀錄最重要，會議前參加者先簽名，會議紀錄可以錄影、錄音及筆記重點三項進行，若無法錄影，則錄音及筆記重點是必須的；會議結束後當天，須把記錄整理出來，供參加者傳閱並簽名（遠距則用電子簽章），然後上呈高層，落實成行動要項分發執行。若是緊急會議則在會議之後當場作出記錄，並立即分發執行，再補呈公司高層即可。

2萬元以下暫繳營所稅 便利商店可繳納

中央社/林沂鋒
2009.08.28

財政部中區國稅局今天表示，98年度營利事業所得稅暫繳申報將於9月1日開始，稅額在新台幣2萬元以下，可利用便利商店繳納，方便、安全又省時。

中區國稅局表示，為提供納稅義務人更多元繳稅選擇，營利事業所得稅暫繳申報自繳稅款，可以到各代收稅款處臨櫃繳納、利用自動櫃員機（ATM）繳稅及利用晶片金融卡透過網際網路（限採網路申報者）等方式繳稅。

國稅局指出，營利事業繳納暫繳申報自繳稅款，可至「財政部稅務入口網」(https://www.etax.nat.gov.tw/)，點選左方選單的「電子申報繳稅服務」連結，於畫面列表點選「自繳繳款書三段式條碼列印」連結進入繳款書類別選擇頁面，點選繳款書類別，登錄相關欄項後線上列印附條碼繳款書，免再到國稅局取用印製的繳款書，可節省往返時間及人工填寫不便。

另外，繳納稅額在 2萬元以下，更可在稅款繳納期間截止當日午夜24時前 (逾期及延期案件皆不適用)，持附有條碼的繳款書就近到有代收稅款的統一、全家、萊爾富、來來 (OK)等4家便利商店營業門市以現金繳納，但納稅義務人須自行負擔每筆6元手續費。