副總統:中國市場 台灣企業國際化途徑

中央社/唐佩君

2009.12.17

副總統蕭萬長今天表示，政府要趕快談判簽署ECFA，是因為著眼台灣商業服務業要走國際化，應先掌握中國市場，盼有一天台灣品牌咖啡可以跟星巴克競爭。

蕭萬長今天出席經濟部主辦的「全國商業發展會議」，在致詞時表示，為何政府一直要趕快談判兩岸經濟合作架構協議 (ECFA)，就是因為中國在金融海嘯後，把經濟政策修正朝內需市場發展，原因是中國覺得國際市場出現很多不確定因素，且這些因素都是針對中國成長的太快，讓人有一點怕而來，而台灣要打進中國內需市場，比其它國家都具有優勢條件。

蕭萬長認為，在此時，台灣要走商業服務業國際化，應先掌握中國市場，假如台灣的85度C咖啡能先在中國打好市場，再進軍其它市場，也許有一天也可以跟星巴克競爭。

同樣地，台灣的珍珠奶茶、永和豆漿，若到中國變成一個名牌，再往國際市場發展，都是台灣朝國際化的一條路。

不過，台灣要發展現代化的商業服務業，蕭萬長認為，第一個面向是環境優質化，包括整理好法令規章，及政策措施。

他並舉例，現行的公司法是從民國20年使用到現在，這部歷史有70餘年的公司法，期間不斷修修整整幾百條法令，當初在中國的公司型態、商業經營方式，與現在完全不同了，我們還是抱這一本母法在修法；原因是創造一套新的法令工程太浩大，且每天又要有法令依據，只好在舊法中一直修正，未來如何使法令規章現代化，是很重要的一項議題。981217

10大消費新聞 美國帶骨牛肉進口列榜首　　　　

中央社/楊淑閔

2009.12.17

消費者文教基金會今天公布98年度10大消費新聞，結果開放美國帶骨牛肉進口事件榮登榜首，其他事件亦以食品安全為主，呼籲政府各相關單位應加強食品安全把關。

消基會董事長謝天仁說，今年十大消費新聞第一名即是開放美國帶骨牛肉進口事件。

他說，衛生署11月2日公布衛署食字第0980462389號令，修正美國牛肉及其產品的進口規定，並自即日生效的行政命令，正式公布開放美國帶骨牛肉，凡30個月齡以下，去除扁桃腺與迴腸末端的美國牛肉即可輸台。

他強調，由於此次開放進口幅度甚大，令人驚訝與憤怒，消基會與主婦聯盟基金會、台灣主婦聯盟生活消費合作社、董氏基金會及民間監督健保聯盟等單位，發起「台美重啟談判」公投連署活動。

他說，18天募集20萬消費者參與連署，12月8日送出整理完的13萬459份提案人連署書送中選會，正式進入提案公投程序，要求政府對「美國牛肉輸台議定書」重啟談判協商。

消費新聞第二名是麥當勞、達美樂等速食業者被檢出炸油砷含量超標，採樣不同衍生中央與地方舌戰，且濾油粉驗出砷卻無法可罰，亦未禁用事件。

第三名是台北捷運柵湖線一再出包，引發民眾大表不滿，改名「文湖線」情況依舊；以及高鐵也不遑多讓，害千人誤點的事件。

第四名是高雄大寮驚爆戴奧辛鴨撲殺9000隻，後環保署公布高雄縣七處遭爐碴與集塵灰非法棄置場址，發現除大寮新厝路的養鴨場外，還有養殖吳郭魚及種植鳳梨，國人食物鏈遭重金屬污染事件。

第五名是內政部受到監察院糾正後，修訂定型化契約，要求主建物、副主建物分別計價事件。

其他六至十名為：第六名的國道2012年改按里程收費，ETC案應公開合約內容事件；第七名的網路（戴爾及HOLA）標錯價事件，第八名的白木耳、紅棗、枸杞殘留農藥嚴重，消基會促請儘快訂定中藥材農藥殘留標準事件。

第九名的南山人壽被併購，400萬保戶心驚驚事件，第十名的壹傳媒動新聞取材惹爭議，引發民間組織反彈，行政院、台北市政府紛紛祭出罰款，動新聞終於實施分級制度事件。981217

企業海外證券 國人可買

經濟日報/邱金蘭

2009.12.17


國人不得投資國內企業海外可轉換公司債（ECB）、海外存託憑證（GDR、ADR）等有價證券的禁令解除，金管會將開放國人透過信託資金的投資上述海外有價證券，但僅限投資次級市場交易標的，此舉將有助企業籌資。

據了解，金管會已取得央行同意，並將在最近預告的相關信託法規修正案加入這開放投資條文。目前國內金錢信託規模達3.6兆元，其中投資國外有價證券金額有2.8兆元，這項開放措施可讓國人投資管道更多元化，企業也會因而有更多資金來源。

根據現行法令規定，銀行辦理金錢信託業務時，可以投資海外有價證券，但不能投資本國企業赴海外發行的有價證券。

金管會官員表示，國人不能買國內企業在海外發行的有價證券，是施行多年的規定，主要是當初政府相關單位認為國內企業在國內已發行有價證券，國人如果要投資，在國內買就可以，不需要跑到國外去買。

但隨著市場變化、投資管道與商品多樣化，民眾可能有避險或其他投資操作需求，加上市場愈來愈自由化，證券商公會日前因而建議金管會放寬這項限制。金管會經內部檢討並洽中央銀行同意後，也在這次信託業營運範圍相關辦法修正時，一併增訂這項開放措施。

根據這項規定，信託業運用信託財產在國外投資時，可以投資本國企業赴國外發行的有價證券，但以依「發行人募集與發行海外有價證券處理準則」發行，且已在次級市場交易者為限。

金管會官員表示，一般上市櫃公司到海外發行ECB、GDR或ADR，在發行的初級市場，通常承銷商都會先找好投資者，如果信託資金在這個階段就全部吃下，可能不利次級市場流通。

因此相關條文特別明訂，對這類本國企業在海外發行的有價證券，信託財產如果要投資，只能投資已在次級市場掛牌的標的，不能參與初級市場的投資；這項辦法修正也明訂，未來信託財產投資大陸、港澳地區有價證券的範圍及限制，準用證券商複委託規定。

根據現行券商複委託規定，目前還不能投資港澳紅籌股、H股及陸股，但金管會內部正檢討放寬限制，考慮開放投資紅籌股、H股。換言之，未來一旦複委託投資範圍放寬，信託資金也可以跟著投資紅籌股和H股。

新興市場 留意三挑戰

經濟日報白又仁

2009.12.17

資產管理業者指出，明年新興市場仍得面對三大挑戰，包括：一、新興市場率先升息，將造成短期衝擊；二、企業獲利預估不斷提高，墊高成長基期；三、美元空頭反彈，不利資金行情。

?豐金磚動力基金經理人許倍禎分析，新興市場經濟復甦較快，金融海嘯的過度寬鬆貨幣政策已不適宜，明年新興亞洲面臨物價攀升風險較高，預期印度、韓國將率先升息，升息可能會衝擊市場信心。

不過，因應經濟成長趨勢不變，反而是中長期進場點；另外兩個風險，包括企業獲利預估不斷提高，墊高成長基期，一旦獲利成長力道不如分析師預期，將衝擊股價回檔修正。

美元連九個月跌勢，近期短線反彈，似乎有反轉契機。投顧業者認為，美元來到長期強力支撐點，易出現反彈走勢。過去經驗顯示，美元在空頭的反彈幅度不容小覷，因資金可能出現挪移效應，對新興股市恐造成短期賣壓，震盪加劇。

許倍禎認為，明年投資新興市場，「長線機會要把握，但短期風險意識需提高」，由於基本面全面復甦，明年漲勢將更紮實；經濟成長力道及企業獲利取代政策，主導下一階段漲勢，只要企業獲利跟上腳步，新興市場價格仍屬合理水準。

中國帶頭 亞洲經濟往「錢」衝

工商時報/林俊輝

2009.12.17

根據統計顯示，近1年、2年、3年定期定額報酬率全超過10％基金 類型僅11類，除俄羅斯股票型基金與新興拉美股票型基金外，其餘9 類全是亞洲相關基金。展望2010年，群益華夏盛世基金經理人葉書弘 分析，明年看好中國為首的亞洲股市，尤其中國股市在資金寬鬆、經 濟表現相對樂觀、企業獲利好有利條件下，漲升行情仍可期。

葉書弘指出，看好中國為首的亞洲股市有三大理由，包括：2010年 亞洲區經濟強勁增長、預估獲利可望進一步上調、通膨在可接受範圍 。

葉書弘表示，中國剛公佈11月外商直接投資（FDI）金額為70.23億 美元，同比成長31.97％，是今年8月以來連續4個月正成長表現，近 日也傳出中國定調明年銀行信貸規模將達7.5兆人民幣，雖比今年10 兆人民幣少，但若加計有2兆人民幣沒有進入實體經濟資金可望回流 ，明年銀行信貸寬鬆程度預估將會跟今年差不多，顯示中國經濟在金 融活動仍將正常運作下，可望維持樂觀經濟表現。

葉書弘指出，東協加一將逾2010年上路，預估未來在中國拉動的亞 洲經濟表現將更趨於活絡，尤其是擁有2億以上人口數的亞洲國家， 如中國、印度、印尼等國，在擁有龐大內需人口數與政治穩定雙重加 持，將使2010年經濟向上成長趨勢明確且強勁。

葉書弘認為，不論是中國或是亞洲地區明年經濟成長展望樂觀下， 預估2010年中國企業或是亞洲企業獲利盈餘仍有進一步成長與上調空 間，如此也將成為助長股價的動能所在，尤其是中小型公司表現會更 為活潑。

此外，明年初可能會因為油價等價格基期低關係，使CPI有上升壓 力，但應都還在各國可接受與容忍範圍內，應暫時不致於影響亞洲各 國央行貨幣政策出現大轉彎現象，預期對股市都還是正面。

能源基金身價看漲 未來20年投資組合要角

工商時報/徐晨縈

2009.12.17

石油輸出國組織（OPEC）日前表示，已將2010年全球石油日均需求 預期上調7萬桶，因全球經濟增幅強於預期，印度及中國等國的經濟 增長尤為強勁。市場法人認為，2010至2030年全球能源需求只增不減 ，新舊能源將出現明顯交棒動作，未來20年，投資組合中絕對不能缺 少能源。

根據理柏統計，今年以來，資源、能源相關基金漲幅超過1倍共有 2檔，分別為摩根富林明天然資源績效為109％、德盛德利全球資源基 金則為104％、貝萊德世界礦業基金則上揚95％。不過，也並非所有 相關基金表現都超過5成以上，有部分基金今年以來投資報酬率約2至 3成。

仔細分析其原因，還是在於基金經理人的選股能力，有些基金在油 礦金方面比重拉高，有些能源基金則布局替代能源，由於今年替代能 源漲幅較小，基金表現就後落許多。倒是投資比重高的黃金、石油等 基金，績效表現較佳。

OPEC表示，明年全球原油日需求量向上修正7萬桶，預計2010年原 油需求將在非經合組織國家經濟增長的推動下進一步上升。

施羅德投信投資管理部協理陳同力指出，美國經濟走弱，從1985年 以來，就進入長期疲弱態勢的空頭循環中，而當美元疲弱時，對能源 類股表現有推波助瀾效益。統計1995年1月底到2009年10月底，美元 貶值的月份，MSCI世界能源指數平均上揚2.11％，美元升值時，MSC I世界能源指數平均跌幅為0.39％，顯示美元與能源價格走勢呈相反 態勢。

新加坡大華全球資源基金經理人亞達耶（Robert Adair）也表示， 全球經濟復甦將促使基本金屬的需求大增，如鐵礦砂，加上中國龐大 的基礎建設正在啟動，對鐵礦砂的需求有增無減，相關企業會受惠， 投資人可以選擇有鐵礦砂高比重的天然資源基金。

傳統型保單解約金 恐成絕響

工商時報/孫彬訓

2009.12.17

壽險業如何因應國際會計準則IFRS4？全球人壽董事長劉先覺16日提出建議，國際接軌是好事，但要看是什麼「國際」，IFRS4是歐洲制度，歐洲過去50年以投資型保單為主，但在台灣，卻是傳統型保單為主，這幾年才有投資型保單，因此應該發展兩岸或亞洲適用的會計制度。

劉先覺建議，未來若真的要實施IFRS4，或許可以採行傳統型保單續賣，但不一定要附有解約金，也就是這樣可以減少利率保證部分，單純買死亡保險，這樣傳統保單才不會死掉。

劉先覺說明，他很贊成透明化，讓保險業的資訊揭露、透明度都提高，但對於IFRS4第2階段則有疑慮，尤其是保單都是長期20年、30年，若接軌IFRS4，等於每年都要以當時的市場利率、股票價格評估，這樣會讓保險公司無法因應「市場崩盤、市場失靈」的偶發狀況，且保單是長期的，應要有足夠時間讓保險公司因應，並有信用、目標去改善。

劉先覺表示，IFRS4在美國、日本等地都未適用，目前只限於歐洲，因此這部分的接軌要審慎因應。

富邦人壽副董事長石寶忠說，過去保險公司出現利差損問題，顯見風險控管未做好，未來應該強化風控及清償能力，像是各種商品精算實務處理準則、責任準備金適足性測試、2011年實施IFRS4第一階段，要做負債適足性測試。

簽證清算人員從2008年起增加投資決策評估及清償能力兩項簽證。此外，2010年起完成隨機模型評估清償能力，且實施「保險業風險管理實務守則」。

日本索尼人壽大中華區總裁齊萊平強調，大陸保險市場持續增長跟變化，外資保險公司進入中國大陸市場的選擇有4，1是成立新的合資保險公司、2是併購合資保險公司、3是無經營權的戰略投資、4是有經營權的戰略投資，他建議，戰略投資是比較可行的方法，且有較快的投資回收期，這部分可以考慮。北京清華大學中國保險與風險管理中心執行主任陳秉正指出，未來中國大陸的經濟成長率每年將維持7％到8％的成長，預計壽險每年成長幅度在15％以上、產險則會在10％以上。

台壽拚國泰 長期看護險主約打副約

工商時報/鄭圭雯

2009.12.17

今年國泰人壽與台灣人壽都推出「長期看護險」商品，以補足如失智症患者的家人等非住院看護需求，以減輕家庭負擔。

壽險業者提醒，投保長期看護險除考量保費外，需注意保障內容是否完整、是否有給付上限及理賠認定條件等三大關鍵。

以目前專業看護市場行情來看，聘請一位看護每天約需1800~2500元，一個月下來至少也要5萬元以上，若請外籍看護來照顧，一個月也要花費2萬元左右，這對於普通受薪階級來說，是一個沉重負擔，政府預定民國100年起實施長期看護保險，但以服務為主，保障範圍有限，仍需搭配商業保險以補不足。

台灣人壽長期看護險，是業界最早推出的保單，屬終身壽險一環，具提前醫療給付特色，標榜每半年給付保額12％，給予終身，另給保額20％生存金，及身故保險金。

假設一個30歲男性投保，保額100萬元，繳費20年，每年保費40590元，20年下來保費約為81萬；但若保戶，在45歲中風，直到70歲辭世，加計20萬元生存金，與每半年給付12萬元看護金，還有100萬身故保險金，保戶總共獲理賠720萬元，算是很完整險種。

台壽保單推出，頗受消費者青睞！台灣人壽指出，自2003年推出長期看護險，2008年投保長期看護險新契約保費較2003年成長8倍，目前保戶有1.4萬人，預計今年底可達1.5萬人。

國泰人壽推出「守護一生長期看護終身保險」，以30歲男性為例，投保20年期、保額2.5萬元為例，每月保費約2000元，一旦發生意外或重大疾病癱瘓需看護時，3個月後可領取「長期看護復健保險金」30萬元，以做為補貼積極復健或購買醫療器材之費用，若病情未見好轉，未來每半年還可領取15萬元的「長期看護保險金」，等於每月有2.5萬元保險給付，可用來減輕家人的經濟負擔。不過，國泰長期看護險為副約，需搭配其他險種，並無搭配終身壽險，如保戶達99歲或者不幸身故，就會理賠所繳保費1.05倍扣掉已經理賠看護費用，而台灣人壽則是還會理賠保額。

健康險及投資型保險申訴率高　善用10天契撤期檢視保單

顏真真

2007.12.17

日前金管會公佈2009年上半年度保險申訴案件統計表，總申訴案件衝高至2189件，為歷來半年度創下新高紀錄，其中在理賠案件中，以健康保險佔60.63%比例最高，非理賠類型中，則以投資型保險49.82%佔最大比例，壽險業者提醒，對於容易產生糾紛的爭議點更要特別小心，尤其投資型保單及健康險保單申訴率高，代表其保單條款內容及銷售過程可能更為複雜。

第一金人壽總經理林元輝表示，其實從金管會的資料中可發現，申訴案件是逐年提高的，而今年整體申訴率比起2008年下半年多出了164件，其中一個原因可能是去年金融海嘯影響，投資型保單申訴比例在非理賠案件中高達49.82%，以爭議類型來說，招攬糾紛佔56.13%為最大的爭議，其次是服務品質的爭議(6.17%)。

至於理賠案件部分，向來以健康保險佔最大宗(60.63%)，理賠案件的爭議類型，則以承保範圍(24.09%)、違反告知義務(13.79%)及理賠金額認定(13.15%)為前三大爭議。

林元輝提醒民眾，招攬糾紛其實大部分就是發生在業務員進行銷售時，未能夠向客戶說明詳實，以至於日後雙方認知不一致，最常發現有爭議的地方，一是各項費用名目說明不清，包括了保費費用率、行政管理費、手續費、轉換、解約、提領費用等等，因為費用結構複雜，且非所有的保費都完全投入投資當中，所以與民眾預期可投入的資金及收益往往有些許落差。

再來，就是誇大投資報酬率或誤導為穩賺不賠，林元輝說，所有的投資都會有風險，在消費者需自行承擔投資風險的狀況下，就可能會發生投資虧損，依照規定投資型保單必須同時陳列投資報酬率各為正數及負數的狀況，讓民眾可以先了解各種投資環境下可能的報酬情況，而非單向吹捧過高的報酬率。

至於理賠案件中，健康保險較容易有爭議的部份為違反告知義務，包括健康狀況告知、職業告知及重複投保告知等，這類糾紛層出不窮的原因可能是民眾刻意隱瞞、或不清楚要保書詢問事項的意義、或者業務員誤導消費者，以致於填寫不實資料；而承保範圍的糾紛多發生在傷害險，因為僅承保意外事故，若是疾病所引起的傷害則無法理賠。

林元輝提醒消費者，除了要選擇信譽良好的業者外，也務必向銷售的壽險業務或理專問清楚，並誠實填寫告知事項，最後可善用10天契撤期檢視保單，在收到保單之後，詳細閱讀各項保單條款，確認是否與自己的理解相同，甚至可撥打保險公司之客戶服務專線確認，了解各項條款內容，才能避免日後爭議發生。

李述德：兩岸租稅協議 有利稅收

工商時報 /王信人

2009.12.17

放大財政部長李述德針對兩岸租稅協議提出說明。

財政部長李述德昨天召開記者會表示，兩岸租稅協議簽署及實施之後，兩岸租稅課稅權的規則確定，可以提升台商的競爭力，與增加國庫的稅收。

兩岸將在下週舉行第四次江陳會，簽署「海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」，但部分外界人士質疑兩岸政府會自此聯手大查稅，甚至追溯既往，追台商以前年度的逃漏稅，令台商皮皮挫。

財政部昨天展開宣導，李述德重申，其他地方的台商加起來，和大陸台商家數一樣多，但過去5年中申請資訊交換也只有8次，其中我國要求對方國家提供資料4次，對方國家要求提供資料4次，兩岸之間也一樣，對此有很嚴格的限制條件，只有重大逃漏稅才會法辦。

賦稅署長許虞哲補充說，「我們會審酌考量」，「中國大陸已和其他89個國家簽了協定，吸引外資都來不及，過去不曾因此追稅，未來也不會」。

李述德說，世界很多國家和大陸做生意，也相互簽定租稅協定，目的在對個人和企業的租稅義務提供保障，及維護政府的稽徵主權。國際上共有3800多個租稅協定，我國才16國，國際化都嫌太慢，要加速腳步才對。李並比喻，「政府就像是父母，向對岸政府打招呼，我的小孩去你家玩，請多照顧」，實施租稅協定之後，台商的跨境活動之租稅環境可以確定，未來台商如果有不合理的稅負，投訴無門，可以由政府出面協商。

稅收並不是簽署租稅協議的主要考量，但估計台灣稅收會因此增加，因為明年起台灣的營所稅稅率20％，比大陸的25％低，李述德樂觀地推估，「台商應會回來報稅」。不過，因為沒有掌握大陸台商的所得，因此無法估計過去流失多少稅收，以及未來可以增加多少稅收。

賦改18月／加稅零 減稅500億

經濟日報/陳美珍



2009.12.17

停擺近二個月的行政院賦改會，將在未來二周密集舉行最後三場會議後，宣布解散。賦改會五大加稅法案無一闖關成功；但總額約500億元的減稅法案，則已陸續兌現實施。

賦改會的最後三場會議，將討論攸關股市投資人稅負的資本利得稅，以及對弱勢家庭所得退稅補貼制度。由於擔心資本利得課稅會對打壓股市，以及國庫無力承擔弱勢家庭退稅補貼，所需的上百億元減稅財源，兩項革新方案，政府已傾向暫不實施，因此預料這三場會議不會有重大結論。總計賦改會成立18個月期間，20項改革議題，稅政革新成果，遠高於稅制改革。

財政部表示，賦改會將在月底召開三場會議，12月29日將提出賦稅改革方案的整體評估報告後，12月31日功成身退。稅制改革工作將回歸財政部，賦改會不會另以任何形式存在。現有19位委員、27位諮詢委員將全數解任。

根據財政部統計，賦改會通過的稅改方案，五大稅政革新方案，已陸續實施。13 項稅制改革方案中，僅有調降遺贈稅、促產落日的所得稅配套改革共五項完成修法，並付諸實施；取消軍教人員薪資免稅等六個修法案，仍在等待立法院審查； 土地稅與能源稅等二個改革案，留待財政部執行後續修法工作。

13項稅制改革方案中，減稅案多達六項、加稅案為五項。其中已實施及將在99年實施的減稅案共計四項，包括調降遺贈稅率至10%（稅收損失約110億元）； 配合調降遺贈稅提高個人所得稅四大扣除額（稅收損失近260億元）； 收回促產條例千億元租稅減免，相對調降所得稅率與提高個人免稅額、扣除額（合計仍減損約80億元稅收）。

總計，賦改會決議降稅法案，國庫釋出的減稅利益約達500 億元；相對如軍教薪資恢復課稅、開徵資本利得稅及能源稅等具加稅性質的改革案，仍無具體結論與施行時間表。

馬英九總統上任後，為實現稅制改革的競選承諾，去年6月30日成立臨時性任務編組的賦稅改革委員會，原本要以一年的期間完成20項稅政與稅制改革，因為波折不斷，延長半年至今（98）年12月31日結束。

圖1

大法官釋文依原習慣

工商時報/張國仁

2009.12.17

司法院大法官日昨作出第668號解釋文指出，民法繼承編在台灣施行已逾64年，為避免民法繼承編未施行前的繼承關係久懸不決，有礙民法繼承法秩序的安定，凡繼承開始於民法繼承編施行前，而至本解釋公布之日止，尚未合法選定繼承人者，即日起，應適用現行民法繼承法制，辦理繼承事宜。大法官指出，民法繼承編施行法第8條規定：「繼承開始在民法繼承編施行前，被繼承人無直系血親卑親屬，依當時的法律亦無其他繼承人者，自施行之日起，依民法繼承編的規定定其繼承人。」

這裡所指「依當時的法律亦無其他繼承人者」，應包含依當時的法律不能產生選定繼承人的情形，所以繼承開始於民法繼承編施行前，依當時的法規或習慣得選定繼承人者，不以在民法繼承編施行前選定為限。

民法繼承編是在民國34年10月25日施行。大法官認為，在此之前，應適用先前的台灣繼承習慣，不因之後民法繼承編規定施行而受影響。

本件解釋案是因鄭姓台南縣民，在96年2月13日檢具親族會（親屬會議）決議等相關資料，主張其係依日據時期台灣繼承習慣，經親屬會議同意所選任無直系血親者為戶主繼承人及財產繼承人，向台南永康地政所申請辦理台南縣11筆土地的繼承登記。但台南永康地政所認為，本件應依民法繼承編的規定其繼承人，可是鄭姓縣民不是民法所定的法定繼承人，乃依土地登記規則駁回鄭某的申請，鄭某於是打起行政訴訟敗訴後，要求大法官作法律統一解釋。

不過最高行政法院發表聲明指出，尊重大法官作成的解釋文。但卻認為，該號解釋除有權論斷外，違反大法官一貫見解，而賦予期待利益者絕對的信賴保護，以致就特定繼承事件，長期排除依現行民法繼承編在台灣施行後，得取得法定繼承權者的權利，於法有違且無理由，該院「深感遺憾」。

調查：逾6成台灣富人半年來財富成長

中央社

2009.12.17

根據一項調查顯示，全球金融風暴發生後，亞洲富裕人士所受的影響較輕；過去6個月，亞洲富裕人士多比半年前更為富有；其中61%的台灣富裕人士表示，其淨資產較6個月前成長。

這項「亞洲富人理財行為調查報告」是匯豐銀行委託尼爾森公司於今年9月至10月訪問台灣、中國、新加坡、馬來西亞、日本、澳洲、印尼及印度等亞太區8個主要市場，逾1700位年齡在30歲至55歲的富裕人士。

匯豐銀行表示，前一次對亞洲富人理財行為的調查時間為今年4月至5月間；本次調查顯示亞洲富裕人士資產普遍成長；其中對「台灣富裕人士」的定義為個人月收入新台幣7萬元，或有300萬元以上的流動資產。

匯豐銀行個人金融處負責人繆莉莉表示，亞洲富裕人士精於管理財富和尋找財富增值的機會，從最近一次的調查中，可以看出亞太區的富裕人士已逐步重拾投資信心。

她表示，台灣地區富裕人士相較於6個月前財富增加的比例顯著成長，且對投資的風險偏好升高；台灣地區富裕人士也較亞洲其他地區受訪者積極調整投資部位，赴海外旅遊的需求意願也較高。

調查顯示，亞洲富裕人士資產配置所持有的三大投資標的，分別為存款、房地產及股票。

其中有近9成的台灣富裕人士仍握有新台幣現金及存款，逾4成3的台灣受訪者持有終身壽險保單；另外，8成的台灣富人持有股票，39%持有外幣存款（亞太區最高）。

大中華及亞太市場依然為亞洲富人投資首選；調查顯示，大中華市場為多數亞洲區的富人未來 6個月的投資重點；相對其他亞洲地區，台灣地區的富人有較高比例計畫投資新興市場。

調查指出，台灣受訪的富裕人士中，有7成表示會在未來6個月投資大中華地區，僅次於中國內地的77%。此外，有62%新加坡受訪者、47%馬來西亞受訪者及37%澳洲受訪者計畫投資於亞太區。

另有40%及36%的台灣與印度富裕人士認為新興巿場成長潛力最高，25%的印尼富裕人士選擇投資環球巿場。

匯豐銀行也發現，台灣富裕人士有數項共通點，包括喜歡持有當地貨幣存款及外幣存款，投資風險屬性較為積極，會主動調整投資部位，且偏好大中華區及新興市場，不但海外出差旅遊頻繁，且親友遍佈全球。981217

菸捐補助健保費 設排富條款

中央社

2009.12.17

菸捐補助民眾健保費，今天起新增排富條款。健保局規定，全家利息所得超過新台幣1萬元、或利息合併股利所得超過2萬元、或申請人投保金額超過2萬5200元者，將不予補助。

健保局估計，現有67萬人獲得菸捐補助健保費，將有16萬7000人因排富條款而排除補助。不過，排富條款適用新受理申請案件，至於實施前取得補助的所有對象，都可持續補助滿6個月，之後再排除。

中央健保局承保處副理洪清榮指出，過去發現高薪家庭因扶養眷口達6人以上者、或僅利息所得一項但卻為大額存款者、或申請全年工作收入不多但健保投保金額卻不低等案例，明顯不是近貧戶卻符合補助資格，不符合社會公平正義原則。

洪清榮說，菸捐補助弱勢民眾繳交健保費，有社會救助的精神，在今年6月實施之初，是參照國民年金法，以申請人最近1年全年家庭總收入為基準，平均全家每人每月未達社政規定最低生活費2倍以下者，每人可以獲得1/2或1/4健保費的補助，當時未設排富條款。

「菸害防制法」修正案今年初三讀通過，將菸品健康福利捐從每包10元提高到20元，根據菸品健康福利捐分配辦法，菸捐提撥4%補助弱勢民眾繳健保費，估計今年提撥8億元。健保局因此訂定「全民健康保險對象申請菸品健康福利捐補助自付保險費作業要點」，今天公告增列排富條款。

外食族偏好重鹹 鈉攝取量超過3倍

中時健康/楊格非

2009.12.17

據統計，國內20歲以上成年人中約有420萬人罹患高血壓，但國內最新地區三高追蹤調查結果發現，仍有3成高血壓患者不知道自己患有高血壓。而造成高血壓的主要原因就是吃得太鹹，食鹽攝取量偏高。

肉羹麵、米粉羹這是台灣常見的傳統小吃，但很少人知道這些東西都添加了過多的食鹽，一碗鈉含量都超過了3000毫克。至於燴飯、炒麵、火腿蛋炒飯等鈉含量也相當高，一盤就將近2000毫克。

「吃太鹹，小心高血壓！」高血壓醫學會理事長、台大心臟科醫師王宗道表示，許多民眾三餐都在外面用餐，每天納的攝取量超過衛生署建議量的3倍，這就是造成高血壓控制不易的主要原因。

高血壓醫學會調查發現，國內5成民眾每周外食超過3次，以致吃了太多鹽分。以國人常吃的早餐「火腿蛋三明治」為例，鈉含量多達720毫克，加上牛奶、咖啡，光是早餐就吃了近100毫克的鈉。

另外，調查也發現有6成民眾在用餐時，習慣添加辣椒醬、醬油和烏醋，這也是鈉的來源之一。在外用餐時，僅3成的民眾會經常要求店家少放鹽、味精或滷汁等調味醬料。

只有3成民眾會在購買包裝食品前，經常注意包裝標示之鈉含量，顯示民眾在減少鈉鹽攝取的觀念與行為方面，仍有待加強，應該減少食鹽的攝取。王宗道提醒，高血壓患者在烹調或是選擇食物的時候，鹽分的用量最好減半。如果想增加食物風味，可以選擇香菇、蔥、薑、蒜和九層塔等食材。

王宗道強調，只要減少鹽分攝取，就能達到少吃一顆降血壓藥效果。不過，血壓正常或是偏低的人，就不必刻意降低鹽分的攝取。鑑於瞭解自己的血壓值是發現及控制高血壓的首要步驟，健康局近年來積極推動民眾養成定期量血壓的習慣，以瞭解自己的血壓值狀況。

同時，控制良好的血壓值，需要良好生活型態，如均衡飲食、減少鈉鹽攝取、戒菸及規律運動等；而對於已經罹患高血壓的民眾，除落實良好生活型態外，更需遵從醫囑規律服藥，以達血壓控制良好之目的。