 尹啟銘：國營事業不能有陸資
工商時報/王信人、侯雅燕
2009.06.12
陸資來台投資，立委擔心台灣的門戶洞開，經濟部長尹啟銘昨天在立法院答詢指出，國營事業不開放陸資投資，依此，台灣金控不能有陸資，大陸地區人來台灣投資許可辦法將在6月底公布，訂有相關的防禦條款，對國內經濟發展或金融穩定有不利影響，政府得禁止其投資。
立法院昨日舉行財政、經濟、內政、交通等4個委員聯席，邀請經濟部、陸委會、財政部、金管會、交通部、內政部、NCC、中央銀行等7個部會首長專題報告。
國民黨立委羅淑蕾表示，中國大陸挾外匯存底高，到處收購海外企業，引起西方國家恐懼訂定「紅色警戒」，澳洲政府就單方面撤消中鋁對全球排名第三大礦商的澳商力拓的195億美元的注資案。台灣民間很「哈」陸資，遠傳宣布和大陸中國移動策略聯盟，股價市值立即大漲900億元，台灣的「紅色警戒」為何？陸資可以投資國營、獨占、公股民營的企業嗎？
尹啟銘表示，國營事業不開放陸資；開放陸資比開放給外資還嚴格，希望由緊而鬆，先開放製造業30％、服務業22％、公共建設14％，看看有效果再進一步開放。羅淑蕾進一步問，台灣金控董事長張秀蓮曾多次公開表示，歡迎外資和陸資入股，那麼陸資並不能投資？尹啟銘說，對，不能投資。
陸委會副主委傳棟成表示，陸資來台為兩岸經貿正常化的一環，中長期一定要做。管控方式為，從產業考量，具有優勢互補性產業先開放，中國大陸政府色彩低的資金可以進來，若對台灣有傷害、衝擊大，則不開放。因為大陸企業對台投資不清楚，未來的半年為考察期，等時機條件成熟時會進來。
有立委質詢尹啟銘說，陸資可否投資高鐵。尹啟銘則回答，對於國內獨占或壟斷的事業，經濟部將不會核准陸資投資，言下之意，陸資應不能投資高鐵。國安局也指出，陸資投資高鐵是禁止的。
民進黨立委李俊毅則批評說，政府開放陸資來台，但防衛措施太過草率，若開放中國國營事業來台投資我們開放項目，有政治性操作的話，卻看不出政府有防衛措施。
陸銀加入聯徵 須1年輔導期
工商時報/薛翔之
陸銀登台最受關切的聯徵資料使用案，金管會決定架起防火牆。為因應日後大陸金融機構來台設置分行、進行授信，需使用聯徵中心的資料，金管會已要求聯徵中心，對於新加入聯徵的陸銀「新增1年的輔導期」，進行頻率較高的不定期查核機制。
另外，聯徵也可對陸銀在台分行，進行實地查核，若透過實地查核，或在輔導期間發現，有違規、沒有落實資訊安全等情況，就會延長輔導期間。
根據規範，陸銀輔導期間是可使用聯徵中心的資料，針對授信相關所需的訊息，進行查詢，不需等到觀察期間過後。
由於辦事處僅限資料蒐集，沒有融資、授信的需求，因此，金管會責成聯徵中心強化資訊查詢系統，是否代表開放陸銀來台已經有了腹案？官員表示，沒關聯性，但任何事情都要未雨綢繆。
官員解釋表示，聯徵過去並未就新加入的會員，設置1年輔導期，僅對於已出現查詢異常的銀行，才會查核、了解；但由於外界對於聯徵中心開放大陸的會員，提供「寶貴」的授信客戶資料，有資料外洩的疑慮，因此決定以1年輔導期，進行較為密集的抽查，確保資料使用的有效、安全。
金管會昨（11）日就開放大陸銀行來台的因應規劃等，赴立法院進行報告；金管會表示，我國銀行高度競爭，在外匯、消金、衍生商品、財富管理等方面，都比陸銀具競爭力，金融創新和服務效率也比陸銀高。
但對於陸銀台來使用聯徵的資料，可能衍生不當運用資料，聯徵中心已強化會員機構信用資訊查詢作業的安全控管，強化電腦稽核，建立即時比對系統，並對大量不當擷取資料時，祭出停止查問回覆的對策等。
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