黃金存褶跌破千元 近月最低

中國時報/唐玉麟

2009.03.12

　美股昨晨反彈，引發國際金價每英兩跌破900美元，再加新台幣匯率升值，昨天台銀黃金存褶跌破每公克1000元，為994元新台幣，創下1個月以來新低。目前台銀黃金存褶總戶數為17萬戶，昨天仍有長期投資客戶少量逢低布局買進。

　台銀貿易部副理楊天立說，若這一波金價每英兩跌破900美元守不住的話，金價每英兩850美元將有一定支撐，建議想要單筆進場，暫處於觀望，若是長期保守投資人，可分批投資。

　金價在去年三月創下1030美元新高價位。楊天立表示，目前各國黃金分析師預測，今年金價高點是每英兩1050美元至1200美元，甚至還有更樂觀價位。

　至於金價零售市場方面，銀樓業者說，今年2月底金價狂漲時，部分銀樓業者恐擔心吃虧，不敢收購民眾拋售金條或項鍊、手鐲等飾金，目前金價已回檔，再加新台幣升值等因素，「我們已敢收金條或飾金啦！」不過，銀樓業者說，目前民眾買黃金的很少、賣的也很少。

　銀樓業者指出，金價在2月底一台錢最高賣出4000元(買入價為3650元)，昨天已降至一台錢賣出價至3700元(買入價為3375元)，若民眾購買一般手鐲五台錢，在短短半個月內，價差達1500元。

　由於金價今年初每英兩800美元附近，最高點在2月24日每英兩1005.4美元，回檔修正主因是並無負面消息支撐，期貨與現貨黃金避險買盤縮水，且少部分部位流出，市場心理保守，承接少而下跌。

設金融穩定基金 有譜

經濟日報/李淑慧、雷盈、邱金蘭

2009.03.12


金管會有意仿效德國成立金融穩定基金。金管會主委陳?昨（11）日表示，已蒐集德國最近通過的金融穩定基金法，預作準備。德國的穩定金融基金，主要由政府編列預算，用於支應銀行、保險及證券業的流動性，並強化資本。

金管會官員表示，德國金融穩定基金法，主要透過政府編列預算方式，協助金融產業，規模是4,800億歐元，相當於新台幣20兆元，資金來源是政府稅收，有需要金融業者，都可以提出申請。

金管會昨天向立法院財委會作業務報告，立委關切政府要銀行挺企業，但當銀行有損失、有難時，政府要如何做？要不要補貼？

陳?說，政府是否要編列公務預算協助銀行，金管會已蒐集各國作法，如德國去年底訂定的金融穩定基金法，將來可以做為參考。他強調，「我們不希望走到這步，但要做準備。」

金融穩定基金適用對象不限銀行，包括保險及證券業，目的在處理金融業的流動性不足，並強化自有資本。

較特殊的是，要向金融穩定基金申請「紓困」的銀行，資本適足率須達一定標準，且須承諾放款給中小企業金額須達多少，還有銀行董監酬勞不能超過多少等。

提出申請的金融業，還要支付保證手續費給這個政府基金，基金買回欠流動性的有價證券，以後金融業還須買回，並支付利息給基金。

金管會官員表示，台灣金融體系情況有點不同，因有存款全額保障，流動性較無問題，台灣較合適的是，由政府協助金融業發債，強化資本，藉以擴大放款能量。

據了解，因應這波全球金融海嘯，金管會積極研擬各種振興金融方案。雖然銀行業體質尚稱穩健，但因銀行需要有更多的資本，擴大放款能量，至於保險業因嚴重虧損，需要政府協助處理的可能性更高。

大盤漲勢趨緩 觀光航空營建撐盤


中央社/韋樞

2009.03.12

台股今天未延續昨天漲勢，呈居高思危的溫和漲勢，類股輪動到航空、觀光、營建等類股撐盤，成為盤勢焦點。

台股漲勢由電子股逐步輪動到傳產等類股，昨天塑化股表現亮麗，權值股如台塑等，甚至創下波段新高；繼昨天表現強勢的塑化股後，今天盤面焦點轉向營建、觀光和航空等類股。

營建股皇翔打出售屋奇招，與信義房屋聯手推出預售屋「兩年內無條件原價買回機制」，保障消費者權益，振奮營建市場，帶動營建股一片通紅。

航運股方面，在兩岸包機滿載、航空業者頻頻喊增航班下，激勵華航、長榮今天開盤後直衝漲停走勢。

電子股則在IC設計股聯家軍的上揚之下，帶動相關族群上漲；面板雙虎中奇美營收成長，今天帶量上攻，相關的觸控面板等跟著受惠。

法人表示，昨天台股大漲之後，類股也輪動到航空、觀光等類股，短期內須留意明天人大會議落幕，未出現令市場振奮的消息時，投資人要居高思危。

台股基金 勇冠全球

經濟日報/白又仁

2009.03.12



台股受資金行情及融券回補力道推升，昨（11）日突破半年線障礙，使台股基金2月以來的報酬率達8.29%，高居全球之冠。

台新投信總經理沈文成表示，散戶進場指標融資餘額近期開始增加，突破1,300億元，但與過去相比，仍處低檔區，預估在融資餘額未大幅增加前，台股仍有表現空間，大盤受資金帶動與軋空行情推升，要突破前高4,817點指日可待，下檔4,500點則具強勁支撐。

群益投信投資長王智民表示，遺贈稅調降至10%，有利過去流出海外的資金持續回流台灣，目前低利率資金氾濫，國內資金熱度持續升溫。

金鼎證券研究部副總蔡明彥認為，此波資金行情有機會延續至3月底。

群益投信統計，近十年國內象徵隨時可動用資金的貨幣供給額指標M1B年增率出現三次由負值轉為正值的情況，當M1B出現正值的後一個月、後六個月或一年，台股都是上漲格局。

此次M1B年增率在去年7月達負5.77%的低點之後開始回升，到今年1月轉為正數，由於央行已將重貼現率降至1.5%的低水準，預估隱含中長期市場潛在資金動能充沛。

王智民表示，央行統計資料顯示，民國89年至96年間，國人資金流出投資海外證券投資金額約新台幣7.2兆元，去年下半年明顯逆轉，第三、四季連續二季呈現淨流入，去年全年轉為淨流入36億美元，顯示流出海外投資的內資資金持續回流。

兆豐國際投信投資長陳駿賢表示，預估近期美國的國債發行完畢後，美元強勢將近尾聲，亞洲貨幣包括新台幣應有升值機會；另國內M1A與M2B轉正，包括郵匯局也表示拒收企業巨額資金存戶，代表國內資金浮濫有助延續台股走勢。

金管會主委陳?繼農曆年後喊出「無基之彈」後，昨天對外表示，外資近期持續匯回，台股有機會轉為資金行情，激勵買盤進場，新台幣盤中也一度大升3角，終場大漲88點，收在4,759.96點，成交值擴大至1,119億元。

高負債新興市場 能避則避

工商時報/陳欣文

2009.03.12

　新興市場今年雖投資題材和價值勝過成熟市場，但是世界銀行指出，沉重的債務將拖累今年開發中國家的發展，法人表示，因此今年投資新興市場國家首重風險控管，未來各國之間的強弱將更明顯，建議避開短期負債、外債比重或是銀行不良資產過高的國家。

　日前世界銀行（World Bank）表示，全球經濟成長將再下探5％，特別是直指開發中國家將背負最沉重的債務，因可能要面臨2700億美元的赤字，同時需支付7000億美元進口費用和債款。

　摩根富林明投信新興市場產品經理劉念華分析，經過這次金融風暴，各開發中國家的體質，也可以得到印證。可以預期的是，如果有雙赤字（經常帳赤字、財政赤字）問題，又或者外債占GDP較高的國家，都可能會在這一波金融危機中，遭遇較大的衝擊，影響所及，之後的復元也會較緩慢。

　群益亞太新趨勢平衡基金經理人陳沅易表示，新興國家仰賴出口比重較高，為抵抗全球金融危機的衝擊與振興經濟，各國政府不得不讓貨幣貶值來提振出口，但在終端需求減緩狀況比預期更嚴重下，貨幣貶值不但加速資金流出，也讓償還外債更為困難。

　另外，部分新興國家也因大幅增加公共支出造成財政赤字更形惡化，如印度的政府赤字將占今年GDP的6％，遠高於原先2.5％的目標。若情勢近一步惡化，恐增加資金短缺的狀況，並延緩景氣復甦。

　陳沅易指出，由於經濟前景不明，投資首重風險控管，包括短期負債、外債比重或是銀行不良資產過高的國家短線宜保守。所以投資人想趁全球股市低檔時介入新興市場，還是要選擇強勢市場為主要標的，未來強者恆強的態勢會更明顯。

俄羅斯 最黯淡的金磚

經濟日報/黃俊苔

2009.03.12

全球經濟陷衰退，但中國與印度仍維持5%以上成長，成為投資焦點。巴西政府主導信用市場能力佳，使得法人因而看好拉丁美洲；俄羅斯經濟表現則敬陪末座。

金磚四國為金融海嘯前成長最快速的新興經濟體，在風波暫告和緩後，市場重新檢視其成長能力。國際貨幣基金（IMF）預估，中國與印度經濟成長率分別可維持在6.7%與5.1%，明顯勝出；巴西勉力維持在1.8%的正成長；而俄羅斯恐將衰退0.7%。

就今年以來的匯率走勢來看，金磚四國貨幣兌美元皆為貶值，頗有貶值救出口的政策性目的。

不過，其中仍以中國和巴西表現相對強勢，貶值皆不到1%，俄羅斯盧布貶值16%最慘烈，可見其受到油價重跌與西歐需求下降衝擊之深。

摩根富林明JF金龍收成基金經理人魏如宏表示，中國是金磚四國政府中，最有能力持續推出振興經濟措施者，民間投資也穩定上揚，加上零售銷售仍保持兩位數增長，激勵股市今年以來上漲18.5%，在金磚四國中股市表現遙遙領先。

就經濟表現來看，印度擁有內需消費支撐，有效維持經濟成長，但印股一向波動幅度大，類股內容也較無法直接反映經濟狀況，股市開年以來下跌15%。

群益投信表示，雖然印度央行日前降息2碼，但政府對於推動經濟刺激計畫較為緩慢，投資人對於印度經濟前景產生憂慮，才會造成失望性賣壓。

巴西公布去年第四季GDP季增率為負3.6%，創下1996年來最大單季衰退幅度。不過，摩根富林明投信指出，巴西政府主導信用市場的能力較強，由股市低點以來上漲三成，表現並不差。惟美股近期表現偏弱，使得巴西股市波動增加。

摩根富林明新興市場產品經理劉念華分析，過去巴西對外資投資的管制較多，在金融風暴下反倒成為保護，沒有出現大幅度的資金撤離，走出金融風暴的腳步不慢。

巴西央行今（12）日將舉辦利率會議，外界預期基準利率有調降4碼的空間，後續效益值得觀察。

俄羅斯則被法人看衰，雖然近期受到OPEC減產效應鼓舞，股市急漲成為近一周表現最強股市，股價甚至站上季線，但法人建議，在油價基本面未確立前，最好還是少碰為妙。

孤兒保單 別急著解約


經濟日報/蔡靜紋

2009.03.12

萬一購買的保單變成「孤兒」該怎麼辦？保險公司指出，民眾不要慌，可聯絡壽險公司尋求協助。

過去壽險業務員銷售保單的第一步，就是利用人情網絡，若無法進一步擴展，只得放棄工作轉換跑道，導致原保戶的保單變成「孤兒保單」。

最近部分外商壽險公司經營權易手，導致很多業務員或保戶混亂，除了可能因業務員考慮換到其他保險公司或保經保代服務而衍生出孤兒保單，也有保戶主動考慮要不要解約保單。

保險業者指出，遇到類似情況，民眾千萬不要衝動，因為雖然保戶解約保單有機會領回解約金，但扣掉保險公司營運及保險成本等費用後，解約金遠少於歷年累積繳交的保費，不見得划算。

再者，民眾解約後還是得重新投保，這時會面臨年齡增長、保費變貴的問題，如果個人的健康不佳，還可能被保險公司拒保。

此外，新保單從簽約到保單生效有30天至90天不等的等待期，萬一在等待期間發生保險事故，屬於保險公司免責期，將得不到理賠。

保險公司建議，若保險業務員離職，保戶可以主動打電話給保險公司。通常保險公司為維持服務品質，會將孤兒保單分配給其他保險業務員接續服務。

政治大學風管系教授王儷玲則建議，民眾投保前可觀察保險公司的市占率及獲利狀況，若是過去營運獲利都相當穩定，比較不會因經營權易主而產生孤兒保單的問題。

保險爭議 被保人優先


經濟日報/邱金蘭

2009.03.12

小林（化名）去年開車出遊，經過台三線時，因天雨路滑，撞到路旁電線桿，車子整個毀損，小林事後跟保險公司申請車體損失險理賠。

但保險公司以小林是因閃避豪雨所致土石流才導致車子受損為由，拒絕理賠。

保險公司主張，根據乙式車體損失險條款第3條第2項第2款規定：「汽車因颱風、地震、海嘯、冰雹、洪水或因積水所致的毀損滅失，保險公司不負賠償責任。」小林投保的是乙式車體損失險，因此無法理賠。乙式車體損失險，是指保障範圍不包含「不明車損」的車體損失險。

小林認為，他是因閃避不當，車子才撞擊路旁電線桿，並不是豪雨導致的土石流直接造成損失，保險公司沒道理不賠，於是向保險事業發展中心申訴。保發中心調處認為，有關乙式車體損失險的承保範圍，依保單條款第1條規定，是指車子因碰撞、傾覆、火災、閃電、雷擊、爆炸等所致的毀損滅失，保險公司應負賠償責任。但保單條款第3條第2項第2款另外規定，「汽車因颱風、地震、海嘯、冰雹、洪水或因積水所致的毀損滅失，保險公司不負賠償責任。」

換言之，車子的毀損或滅失，如果是由颱風、地震、海嘯、冰雹、洪水或因積水所致毀損滅失，保險公司不必賠償。

但車險保單共同條款第1條也規定，構成保險契約各種文件若有疑義時，應以作有利被保險人的解釋為原則。實際上，乙式車體損失險條款第3條第2項第2款的除外規定中，並沒有明確列出「土石流」所致毀損是不保事項，因此宜以有利被保險人的原則解釋。

保發中心認為，從小林肇事情況來看，是因車子為閃避豪雨所致的土石流而撞上路旁電線桿，而非因土石流直接導致毀損，可認為是撞擊電線桿所致毀損，符合乙式車體損失險承保範圍，因此建議保險公司應依保險契約理賠。

從這個個案可以提醒保戶注意，保險契約的不保事項應明列清楚，否則就應依有利被保險人解釋為原則。

婦女投保 別忘理財意外險

經濟日報/蔡靜紋

2009.03.12

女性對保險的需求愈來愈高，且投保保單內容應和男性投保有差異。 （本報系資料庫）

隨著女性就業率增加，婦女面臨意外的風險上升，事故傷害已經成為女性勞工死亡原因第二名。壽險業者表示，婦女可利用「理財型意外險」滿足意外保障、醫療及儲蓄等需求。

第一英傑華人壽總經理林元輝表示，過去婦女消費者習慣為家人購買意外保障，卻常忽視自身需求，但從女性參與勞動比重來看，婦女消費者的確需要意外險保障來應付生活突發風險。

意外險早期僅有單純意外險，後來壽險業者推出還本型意外險，近期則進化為理財型意外險。

網路報稅 今年可現金繳納

經濟日報/陳美珍

2009.03.12


網路報稅者今年繳稅更方便了。財政部首度開放選擇用網路報稅的民眾，可以現金繳稅，不再限信用卡或晶片金融卡等工具繳稅；稅額未逾2萬元者，還可就近到24小時營業的超商繳稅，但需負擔手續費六元。

財政部同時放寬使用二維條碼報稅民眾以現金繳稅時，不必再親赴國稅局索取繳款書，只要直接從報稅網站列印電子繳款書，即可憑以到金融機構繳稅；稅額不到2萬元者，也可選擇至超商繳交。這兩項新增的便捷繳稅工具，同步自今（98）年5月申報97 年度個人綜合所得稅時啟用。

配合行政院賦稅改革委員會簡化綜所稅申報的決議，財政部已修正綜合所得稅電子結算申報作業要點，新增二項便民措施包括，納稅人採用網路及二維條碼申報方式，有應納稅額者，可持電子結算申報繳稅系統列印附條碼的繳款書，至代收稅款處繳稅；稅額在2萬元以下者，可憑列印附條碼的繳款書至便利商店以現金繳稅。稅款繳納後，採列舉扣除額者，應將繳款證明聯併同其他申報證明文件，寄送稽徵機關。

另外開放執行業務（其他）所得者，可利用網際網路申報執行業務（其他）所得收支報告表。財政部說，執行業務所得者，可自財政部部電子申報繳稅服務網站（http://tax.nat.gov.tw）點選左方「密碼申請」，輸入執行業務（其他）所得者扣繳單位統一編號及代表人（負責人）身分證統一編號後，取得申報通行密碼。

再透過稅捐機關網站下載當年度執行業務（其他）所得電子申報軟體，軟體安裝後，可建立執行業務（其他）所得損益計算表、收入明細表、財產目錄等，即可利用通行碼透過網路傳輸資料申報。

新婚夫妻一定要「稅」在一起嗎?

財政部/《賦稅》

2009.3.11

今年適逢民間習俗所稱之「孤鸞年」，許多新人趕在去(97)
　　 底前步入禮堂，完成終身大事。近日常有新婚夫妻打電話詢問，97年度綜合所得稅結算申報時新婚夫妻一定要「稅」在一起嗎?讓國稅局來告訴您一帖節稅良方。
　　 財政部臺灣省南區國稅局表示：依所得稅法規定，課稅年度中結婚的夫妻，辦理當年度綜合所得稅結算申報時，可以選擇夫妻分開申報或合併申報。所以，建議97年度結婚的新人，在今年5月份辦理綜合所得稅結算申報時，可就夫妻兩人的所得、扶養親屬人數及扣除額等資料，進入財政部電子申報繳稅服務網站(http://tax.nat.gov.tw)分別試算夫妻分開申報及合併申報所應納稅額，再選擇最有利之方式申報，即可省下一筆可觀稅款。
　　 該局呼籲新婚夫妻，千萬別以為年年不採合併申報就不會被發現已結婚，國稅局可透過戶籍資料之勾稽，有效掌握納稅義務人之結、離婚狀況，所以新婚夫妻應切記，只有結婚當年度可以自由選擇報稅方式，結婚第2年以後就必須合併申報，不可採分開申報，以免被查獲而遭補稅送罰哦。

新遺產稅法 留意三要點

經濟日報/稅務問答暨快訊

2009.03.12


麻豆鎮林小姐詢問：祖父於日前死亡，可否適用新修正遺產稅法？此次新修正的主要內容為何？

南區國稅局佳里稽徵所答覆：新修正的遺產及贈與稅法於98年1月23日生效，凡當日以後發生的繼承案件，均得適用，修正的主要內容有：1、提高免稅額及調降稅率，遺產稅免稅額調高至1,200萬元，改成單一稅率10%。2、增列生存配偶請求權扣除額的規定，納稅義務人須於稽徵機關核發稅款繳清證明書或免稅證明書之日起一年內，交付該請求權金額予生存配偶。3、應納稅額30萬元以上，繳納確有困難，不能一次現金繳納，分期繳納期間從12期改為18期；另於稅款納稅期限內，得就現金不足繳納部分，申請以在中華民國境內之課徵標的物或納稅義務人所有易於變價及保管之實物一次抵繳。

建商財務風險 購屋要留意

自由時報/王亮勻

2009.3.12

為刺激預售推案銷售量，建商與代銷業者聯手出招推出「原價買回」機制，房地產業者認為，確可刺激購屋需求；學者則建議，現階段購買預售屋，更要注意建商背後的財務風險。

華固建設總經理洪嘉昇說，「原價買回」機制並不是房地產市場頭一遭，早期就曾有建商使用過，對建商來說有點「賭景氣」的性質；不過，一般預期房市景氣會在今年落底，兩年後價格應已回穩，購屋者就不會退回；反之，若景氣真比現在更糟，屆時也不一定所有的購屋者都會退戶。在房市不景氣中，確實可刺激購屋需求者進場。

政大教授張金鶚表示，未來兩年景氣變化是關鍵，就現階段來看，未來兩年景氣更壞的機率還是很高，如果房價持續下修，消費者何必急在此時進場購屋，未來還會有價格更便宜的建案出現；並且「原價買回」機制是建立在完工交屋後才可以選擇，也就是在施工的兩年期間，消費者的資金全數「卡」在建案中，想退屋還是要照正常違約付款程序，並不是隨時可以解約。

張金鶚指出，根本上消費者要考量的是另一個關鍵，即建設公司的財務風險，如果財務狀況良好，消費者不至於承擔太大風險，但若財務狀況不明，就要考量未來是否可以順利完工交屋，否則屆時將求償無門，因此，雖然此方案多了選擇機制，但仍要注意其中購屋風險。

代銷業者表示，「原價買回」提供的是消費者信心，但價格因素還是消費者是否要購屋的主因。如果預售開價還是在相對高點，未來還有房價下修的疑慮，或周邊已經有新成屋建案且價格更低，都是影響消費者購屋與否的關鍵；否則消費者實在不需要用房屋總價3%的資金來賭景氣變化，也就是，只有當消費者認為房價「再跌有限」時，「原價買回」機制才有切入點。

但代銷業者也認為，若「原價買回」確實在市場引起回響，也許其他建案可能群起仿效。

外籍旅客購物 才能享退稅

工商時報/王信人

2009.03.12

　財政部昨天發新聞稿表示，外籍旅客向張貼貼有購物退稅標誌（Tax Refund Shopping；TRS）的商店買東西，才能退還營業稅。

　財政部表示，並非所有商店銷售予外籍旅客之貨物，都有購物退稅的權利，全國只有441家的TRS商店才能退稅，且必須在同一天內向同一TRS的商店、購買隨身可攜帶出境的貨物、達台幣3,000元（含稅總金額）以上，並在購物日起30天內將貨物攜帶出境，出境時可向海關申請退還5％的營業稅。

　TRS的資格條件為，實收資本額在新臺幣500萬元以上，無積欠已確定之營業稅、營利事業所得稅及罰鍰且最近2年度之營利事業所得稅委託會計師查核簽證，或經核准使用藍色申報書之公司。

　外籍觀光客申請退稅比例很低，根據財政部統計，97年來台的外籍旅客384萬人次中，退稅才15萬8,000人，占4.11％，退稅1億8036萬元。換句話說，有95.89％的觀光客沒有申請退稅。

　財政部賦稅署官員表示，「因為我國的營業稅才5％，能退的稅很少，而且出國觀光時間有限，不如去玩，省下退稅的麻煩，我國不像歐洲營業稅17％，退稅金額高，大家都要退稅」。

透視鏡》資源流動積極創新

經濟日報/詹文男

2009.03.12

這幾年我國產業雖有成長，但也面臨許多挑戰，尤其產業結構的調整一直不如人意，有志之士莫不憂心忡忡，紛紛提出革新之道。不過，人言人殊，唯一的共識是「積極創新」。知易行難，大家都知道要創新，但如何創新？在哪一方面創新？恐怕才是關鍵議題。

根據資策會產業情報研究所（MIC）對全球及台灣資訊電子產業領導企業的研發行為進行分析後發現，想要有效強化體質，並提升產業能耐，需有以下創新作為：

首先，應鼓勵企業強化應用面及商業模式等提升顧客知覺利益的創新。事實上，在科技與產業成熟化趨勢下，國際大廠亦面臨漸進式與模組化創新難以創造持續性競爭優勢的窘境，紛紛另闢蹊徑，透過開拓新興市場、應用、服務及產品架構，塑造新的競爭優勢來源。

例如，英特爾積極進入印度等新興市場，從事消費者需求研究，並且結合其他業者共同推廣WiMAX作為新興通訊系統；高通（Qualcomm）、諾基亞面臨通訊與影音多元匯聚趨勢，走出技術或產品本位，朝消費應用和模式發展，企圖以新的技術、產品或服務架構，搭配適當的商業模式，滿足變遷中或成形中的市場需求。

在不景氣廠商降低研發投資之時，政府應加大研發鼓勵的力道。鼓勵企業從事創新活動的同時，也應將應用或商業模式的創新，提升至技術和產品創新相同的位階。

換句話說，政府不僅應鼓勵企業開發新技術與新產品，也應鼓勵企業針對各種市場需求發展新的應用與商業模式，讓原本屬於單點的漸進式技術與產品創新，經由應用與商業模式的連結，擴大影響層面和價值，形成系統性的創新。如此，台灣廠商數十年來累積的技術與產品創新能耐，可望經由應用、市場化加值，創造新的知覺利益。

其次，應活絡台灣產業網絡成員的合作與互動。資通訊產業將走向數位聚合，除了英特爾、Sony、微軟、諾基亞、三星等橫跨多個事業領域的超大型廠商有能耐從事整合型創新外，中小企業勢必透過跨組織合作的模式，以匯集適當且足夠的資源從事創新。因此，在新形態創新的主導典範尚未浮現之時，網絡型組織事實上可善用承擔風險的彈性優勢，探索各種創新的可行性，但前提是，促成不同廠商合作的交易成本低於預期的創新價值或利潤。

尤其經過海嘯衝擊重整及人力釋出後，預期將有許多新型中小企業出現，政府可扮演降低跨組織合作交易成本的第三方角色。例如，提供中小企業合作研發的誘因、協助並鼓勵企業進行科技移轉、以各種創新組織形態降低合作創新的交易成本、強化智慧財產權以保障合作研發的成果不被投機者侵吞等。

經由政策性介入及引導，台灣中小企業的創新能耐可以進一步透過更活絡的互動與合作，進行互補性資源與能耐的重組與發揮，進而提升產業的總體創新能耐。

最後，因應開放性創新時代，應建構創新資源有效流動與連結的社會情境。由於全球資通訊產業隨著技術標準與成熟化，創新典範數十年來已由大型實驗室主導的封閉式創新，轉變為經由購買、授權、共同研發等多元化模式從事開放式創新。在此典範中，商業模式決定廠商應從外界取得哪些創新資源，以及廠商哪些內部資源應提供到市場上，由更能發揮價值的對象創新與運用。

台灣向來是淺碟型經濟體系，廠商的創新能耐難與國際大企業相提並論，加上上述資源運用的鎖定效應與磁吸效應，整體創新投入面臨弱化之虞。儘管台灣創新的要素稟賦不若歐美大國，但從開放性創新的角度來看，台灣仍有機會藉由建構創新資源有效流動與連結的社會情境，吸引並尋求互補性的外界資源，進行符合廠商商業模式需求的創新，如技術、人才、資金等，廠商應積極行動。