資產管理中心 財金部會不同調
工商時報/薛翔之、王信人、呂雪彗
2009.05.20
行政院昨(19)日邀集金管會、央行、財政部等單位,討論「金融資產管理中心發展特別條例草案」,但在資金進出、DBU的稅負優惠,央行和財政部都有不同看法,最後未達成共識。
為吸引海外資金回流,金管會推動資產管理中心,並提出數項稅負減免的誘因,行政院昨日首度召集開會;據提出的方案內容,97年7月31日前將海外資金匯回,存入國際金融業務分行(OBU)專戶,個人免徵利息所得稅,也免計入遺產總額。
另外,資金停留8年以上首次辦理移轉,免贈與稅,至於OBU銀行業者,可免徵營業稅、印花稅;金管會也爭取OBU資金轉入DBU,並投入愛台12大建設,可以給予適度的優惠。
條例中也規劃吸引包括大陸居民在內的投資移民,只要投資台灣金額達一定門檻,即可取得居留權,且海外所得不必課稅;金額可能介於300萬至500萬美元之間。
但財政部則重申立場,只能減免之前協商好的範圍,不同意擴大減稅的版本;經建會則以書面報告說,台灣目前己有大量外資流入,與去年9月的環境不同,金管會應先確定錢進來台灣所要投資的標的,是純做境內投資?還是投資境內兼投資境外?稅制應著眼長期的穩定,此時不適合再以減免稅做為吸引資金回流的工具。
中央銀行昨天由副總裁周阿定口頭報告,他指出,從2005年到2008年,台灣GNP平均成長4.19%,其中3.11%來自國外的需求,台灣未來的經濟成長要仰賴出口,所以維持新台幣匯率的動態穩定很重要,若資金大量進出,會影響新台幣的匯率穩定,例如日前股市連續2天噴出行情,主要來自外資大量湧入,當時的匯率也受影響,波動很大。
周阿定並說,台灣已有6.8兆元超額儲蓄,不是沒有錢,而是有錢找不到適合的投資標的的問題。建議海外的錢進來後,只能存在OBU帳戶中做全球投資,若要投資國內的標的,必須透過SWAP、CCS等換匯方式進來,不能直接存到境內的DBU帳戶中,以免資金大量進出造成匯率失控。
昨日會議金管會是由委員葉銀華等代表出席,但包括負責稅賦問題的財政部,及管理資金進出的央行,對於內容都有不同看法,近期內將在進一步討論。
此外,國民黨立委吳育昇等人昨天連署提案,要求存款全保年底屆期再延長一年,行政院長劉兆玄表示,副院長邱正雄已組成一個研究團隊,會提供研究結論;他強調,不會為延長而延長。
劉揆昨在行政院舉行執政周年記者會,對於他引以為自豪的存款全保政策,學者認為可以適可而止,但國民黨立委吳育昇等人昨天連署,年底屆滿應再延長一年。
98年底後是否還有必要延長?據了解,政院將審慎觀察美國金融情勢,至年底左右再作出決策,不急於表態,包括回復至原來150萬元,或恢復至之前金管會宣布提高的300萬元,都會進一步研究。

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