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Fed鬆手！新機構抓金融風險監管權

聯合晚報/國際新聞組

2009.10.02

美國聯準會主席柏南克1日在國會作證時改口說，為全面監控金融體系的系統風險，聯準會應與其他主管機關共同承擔責任。聯準會不再堅持獨攬監管權，政府提議建立系統風險監管單位，便可能順利獲准通過。

金融風暴稍見平息，歐巴馬團隊便力促金融改革，希望組成一個「系統風險監管單位」，避免因某些特殊事件而釀成大災難，但銀行界強力反抗，國會也不支持。不過，眾院金融服務委員會1日舉辦公聽會，柏南克的作證發揮關鍵影響力，系統風險監管單位成立的可能性隨之升高。

眾院金融委員會主席法蘭克表示，很多人原本以為聯準會打算在系統風險管理上扮演更大的角色，如今情況不同，聯準會將只是新成立監管機構的一分子。

柏南克作證時指出，聯準會非常適合監管對整個金融體系具有影響力的金融機構，但政府打算成立的監管單位應監控更廣泛的系統風險。

針對成立系統風險監管單位一事，相關政府官員連月來一直主張由聯準會主導，但國會議員傾向於成立協會，由聯準會與其他機構共同承擔監管重任。柏南克7月作證時雖然支持成立跨部會委員會，但主張最終監理權交給聯準會，認為監管金融體系是聯準會原本職權的自然延伸；1日的最新說法明顯改變。

聯準會主導系統風險監管機構的構想備受抨擊，批評者指出，聯準會與其他監管機關一樣，都未能察覺金融體系即將爆發危機，放任銀行與投資銀行過度涉險，導致房市泡沫化，釀成全球金融危機並導致經濟嚴重衰退。

全球明年GDP 3.1% 亞洲最強

經濟日報/于倩若

2009.10.02

國際貨幣基金（IMF）1日上修明年全球經濟成長率預測至3.1%，高於7月時預估的2.5%，原因是全球政府全力挽救經濟和亞洲經濟強勁成長；台灣今、明年的成長率也大幅上修至-4.1%和3.7%。

IMF發表最新全球經濟展望報告說，明年全球經濟可望成長3.1%，今年全球經濟成長預測則上修為-1.1%，低於7月預估的-0.8%。另外，IMF大幅上修中國今、明年的成長率至8.5%和9%，也調升印度成長率至5.4%和6.4%。台灣今、明兩年的預估成長率也比4月時估計的-7.5%和0%大幅上修。

相形之下，美、歐、日的成長力道較為疲軟。IMF把美國今年成長預測由7月估計的-2.6%調降至負2.7%，明年則由0.8%調升至1.5%。歐元區今年成長率由原估的-4.8%大幅上修至負4.2%，明年從-0.3%上修至0.3%；日本今年經濟成長上修至負5.4%，明年維持1.7%。

IMF的最新預測顯示，亞洲新興國家是推動全球經濟復甦的火車頭。但IMF也警告，以歷史標準來看，這次經濟復甦的力道將十分疲軟，而改善銀行體質仍是各國政府的當務之急。

IMF說：「全球經濟顯然又開始擴張，主要拜亞洲經濟體表現強勁和其他地區經濟回穩或溫和復甦所賜。然而全球復甦腳步將十分緩慢，信用緊縮的現象仍在，且失業的情況將再持續一段時間。」

IMF說，亞洲正率領全球經濟復甦，今、明年的經濟成長應該會在平均水準之上，但目前還不清楚以出口為導向的亞洲經濟能否維持目前的復甦速度。IMF並警告，全球政府別急著收回刺激經濟措施，以免傷害成長。

IMF現在預測，包括中國和印度在內的發展中亞洲今明年可望成長6.2%和7.3%，稍優7月預估的5.5%和7%。

亞洲政府為安度全球衰退而祭出的財政與貨幣刺激政策，已成功協助亞洲經濟回春，但IMF仍對亞洲未來能否靠自己的力量維繫復甦存疑，因為亞洲經濟仍非常仰賴對已開發國家的出口，而美國和歐洲的需求依然疲軟。

IMF說：「亞洲對出口需求的依賴導致全球失衡的情況更加嚴重，使亞洲容易受全球需求左右。因此許多亞洲經濟體必須調整成長的組成結構，變得更著重於內需。」

日企信心指數回升

工商時報/鍾志恒

2009.10.2

日本央行周四公佈7月至9月的季度短觀報告（Tankan），儘管企業信心連續第二季回升，但由於對獲利前景不明，仍然無意擴大投資去蓋新廠房和增聘人手，結果拖累日股周四下跌1.5％至9,978點，是10周以來首度跌破萬點大關。

　根據短觀報告中評估汽車、電子產品等大型製造業的信心指數，由於全球貿易出現復甦而從前一季度的負48回升至負33，符合京都新聞的調查預估。雖然指數仍然處於負數，顯示整體環境對大型製造業仍然不利，但至少反映業者已經沒有先前那麼悲觀。

　另外，非製造業的大企業信心指數，也從負29回升至負24；中型製造業從負50回升至負40；小型製告業從負57回升至負52。

　儘管企業的悲觀情緒有所改善，顯示日本經濟正走出衰退的谷底，但由於獲利前景不明，因此讓企業在廠房和聘僱等投資態度仍然謹慎，讓日本微弱的復甦可能受阻。

　其中，製造與非製造業的大型企業出乎市場意料之外削減其資本支出計劃，目前預估到明年3月底為止的本會計年度將減少開支，平均減幅達10.8％，與前一季平均減幅9.4％相比，企業在支出方面反而變得更保守。

　富士通研究院認為企業不願意增加資本支出，即使他們對景氣的看法不若先前那麼悲觀，他們需要看到日本有新增加的內需才會改變其投資態度，但這種需求在現階段是不會出現。

IMF上調台灣今明年經濟成長率

聯合報/于倩若

2009.10.02

國際貨幣基金（IMF）1日以全球政府全力挹注資金救經濟和亞洲經濟強勁成長為由，把全球明年經濟成長率預測由7月時估計的0.6%調高至3.1%，台灣今、明年的成長率也大幅上修至-4.1%和3.7%。

IMF發表最新全球經濟展望報告說，明年全球經濟可望成長3.1%，遠高於7月估計的0.6%，今年全球經濟成長預測則由7月的0.3%下修至負1.1%。IMF大幅上修中國今、明年的經濟成長率至8.5%和9%，也調升印度今、明年的成長率至5.4%和6.4%。

相形之下，美、歐、日的成長力道較疲軟。IMF把美國今年經濟成長預測由7月估計的負0.1%調降至負2.7%，明年則由0.7%調升至1.5%；歐元區今年成長率由原估的0.6%大幅下修至負4.2%，明年也下修至0.3%；日本今年經濟成長下修至負5.4%，明年則調高至1.7%。

IMF的最新預測顯示，亞洲新興國家是推動全球經濟復甦的火車頭。IMF也警告，以歷史標準來看，這次經濟復甦的力道將十分疲軟，而改善銀行體質仍是各國政府的首要任務。

IMF說：「全球經濟顯然又開始擴張，主要拜亞洲經濟體表現強勁和其他地區經濟回穩或溫和復甦之賜。然而全球復甦腳步將十分緩慢，信用緊縮的現象仍在，且失業的情況將再持續一段時間。」

IMF說，亞洲正率領全球經濟復甦，今、明年的經濟成長應該會在平均水準之上，但目前還不清楚以出口為導向的亞洲經濟能否維持目前的復甦速度。IMF並警告全球政府別急忙收回刺激經濟措施，因此舉可能傷害成長。

IMF預測，包括中國和印度在內發展中亞洲今明年可望成長6.2%和7.3%，稍優7月預估的5.5%和7%。

新壽高價標下國有地　押寶兩岸豪宅行情

卡優新聞網/杜曉玥

2009.10.02

　　國產局北區辦事處1日標售六宗北市土地，端出千坪以上的牛肉大餐，果然吸引包括華固建設、遠雄建設、宏盛建設、宏普建設、基泰建設、璞真建設、台灣人壽等16家上市櫃壽險、建設公司及兩位自然人投標。

　　其中經濟部旁的1332.8坪國有地由新壽以每坪402.75萬元，高出底價39億1989萬元，溢價270%得標，且高出第二標13億元5600萬元，每坪多出101.74萬元，令人咋舌。新壽之所以敢大膽高價搶標，市場普遍認為，意在經濟部將納入都更範圍，未來推出豪宅押寶兩岸行情。

　　此次標售中最受矚目的兩筆土地為位於中正區重慶南路三段、福州街口及信義區和平東路三段477號附近土地，土地面積各1332.8坪、1301.66坪，標售底價分別為14.48億元、10.58億元，是今年來最大面積國有地標售案。

　　結果新光人壽以53億6789萬元天價，標下中正區土地、每坪402.75萬元。另信義區和平東路三段477號土地，則由立築建設以14億8,698萬元標得信義區土地。

　　台灣房屋不動產研究室執行長邱太?表示，北市超過千坪以上的土地非常稀有，不同之前只端出幾碟小菜，國產局這次端出牛肉大餐，且為大塊布料好剪裁，建商比較好規劃，因此標出天價。

　　新壽以天價搶標，不排除將經濟部2672坪土地也納入都更範圍考量，有機會拉高容積獎勵值，降低購地成本。對十月陸續要標售的上千坪土地，例如：華南銀南港區4566坪工業地、戴德梁行標售新莊副都心1780坪商業用土地，也具有指標意義。

　　邱太?分析，位於重慶南路三段、福州街口這塊第一標土地平均容積276.6%，乘上停車獎勵(20%)和都更獎勵(30%)約1.5倍，再乘上1.65倍，得出土地每坪可銷售6.84建坪，新壽每坪402.75萬元得標，換算銷售建坪單價成本約60萬，加上營造成本每坪20萬元，再乘上1.2倍銷售費用，得出每坪96萬元(損益兩平的價格)。

　　換言之，若新壽希望獲利20%，每坪要賣到115萬元。不過周邊百達富麗每坪行情75萬~80萬、元大欽品80萬~85萬、力麒首御70萬~75萬，新壽要賣超過100萬元短期內似乎有相當難度。

　　信義房屋也認為，這塊千坪以上的稀有「限量版」基地，具備塑造豪宅的本錢，吸引進場的幾乎都是擅長興建豪宅的開發商，以新光人壽每坪402.75萬元換算，未來售價勢必上看每坪120~140萬元，房價追上北市的一級豪宅路段。

　　永慶代銷事業處副總吳金銘表示，自從95年間國產局公開處分信義聯勤土地，引發外界對國有土地處分有「賤賣國有地」的質疑後，財政部暫緩國有地面積500坪以上標售案件，採取只租不售的政策後，目前只剩坐落都市更新範圍內的國有地眷改土地不受限制。

　　近年來建商積極獵地，百坪左右甚至不到百坪的市區精華地，都讓建商擠破頭。因此，在市區精華地一地難求的狀況下，這兩筆千坪以上的土地則相對稀有，從標售現場擠爆的狀況來看，即可得到印證。

審計部：政府潛藏負債19.7兆

工商時報/王信人

2009.10.2

我國政府的潛藏負債到底有多高？立委盧秀燕引用審計部最新報告指出「高達19兆7000多億」，打破各界以往估計的紀錄，平均每位國民負擔的政府潛藏負債為86萬元。

　依據審計部「97年度中央政府決算審查報告」，政府的潛藏負債(或有負債)，有下列項目：

　1.未來30年，軍公教人員退休金達8兆6419億。舊制的軍公教人員退休金，依據銓敘部精算，由各級政府編列預算支應的為7兆3179億餘元。新制軍公教人員退休金（民國84年7月1日實施公務人員退休撫卹），退撫基金管理委員會委託精算，尚未提撥退休金的財務缺口1兆3240億。

　2.按民國97年7月17日三讀通過之勞工保險條例修正案（勞保普通事故老年、殘廢及死亡給付改採年金制度），採完全提存準備方式，三項年金給付過去服務應計給付現值為4兆9412億。

　3.依據台灣銀行委託精算報告，公教人員保險未實現潛藏負債金額之現值為1838億元。

　4.農民健康保險自開辦以來每年都虧絀，但未辦理精算，責任準備金缺口不明。

　5.應徵收的既成道路的財務缺口，據內政部營建署統計，截至民國92年度止，全國尚未取得之市區道路面積6000公頃，所需經費2兆多元。

　6.行政院公營事業民營化基金尚須負擔各民營化加發從業人員6個月薪給及權益補償，計52億元。

　7.各級政府積欠全民健保、勞保、就業保險、農保1220億。及負擔退休公務人員18趴優惠存款差額利息423億元。

　審計部表示，先進國家公共債務之涵蓋範圍，包括未滿1年融通債務、普通基金及非營業基金1年以上之自償性債務，但這部分在我國都不計入政府負債，已多次函請財政部、行政院主計處、政院，通盤檢討改善，酌予揭露，以未雨籌謀。

美國基金 396檔終結

經濟日報/張?文

2009.10.2

金融風暴衝擊投資人信心，上半年美國共同基金數目減少，為2002年以來首見的現象，但預計到明年，基金數目又會恢復正成長。

晨星（Morningstar）報導，去年第四季與今年第一季，美國的共同基金不但淨值大幅下跌，而且遭遇巨額贖回，顯示很多基金都無法替基金公司創造利潤。基金規模縮小，最後不是遭清算，就是併入其他基金，也造成基金數目減少。

今年上半年，美國一共有396檔共同基金從市場上消失，去年全年，消失的基金數目檔有438檔。同期間，新成立的基金數量顯著下跌。今年上半年一共只發行156檔新基金，去年新發基金則有487檔。

由於消失的基金數量大於新成立，今年上半年是2002年以來基金數量首次淨減少。晨星統計的基金數量僅限於開放式基金，並不包括指數股票型基金（ETF），因為ETF的數量今年依然逆勢成長。

晨星估計，去年表現最糟糕的基金可能需要五年甚至十年，才能彌補在全球金融危機中的損失，如此糟的績效很難吸引到新的資金流入。通常基金的資產規模達到1億美元以上才能產生利潤，但會隨著不同基金公司成本水準而有差異。

分析今年消失的396檔基金，可以發現包括各種類型的基金。2002年時，消失的基金大部分是成長型或科技基金，價值型與債券型受到的衝擊較小。不過，去年全球金融危機衝擊遍布各種類型，只有美國公債基金例外。連美國大型股票基金，都有不少檔從此消失。

晨星說，如果基金併入另一檔基金，留下來的基金往往費用較低、管理能力較強。不過，有些基金併入投資標的不同的基金，可能不再適合原投資人的需求。另外，表現差的基金被清除後，歷史績效也會隨之消失，使基金公司的產品看上去更漂亮，因而誤導投資人。而且，差的基金消滅後，同類型基金的平均績效會因此拉高，影響投資人的決策。

隨著股市大幅反彈，大量資金重新流入共同基金，晨星估計，基金數量淨減少的狀況應該會在2010年反轉，到時又將看到大量新基金成立，但與過去相同的是，大約90%的新基金最終會被人遺忘。

擦亮金磚靠內需消費

經濟日報/李娟萍

2009.10.2

金磚四國今、明兩年經濟成長將遠高於歐美成熟國家，隨著近期市場投資氣氛轉佳，金磚四國也成為市場資金追逐之地。

?豐環球投資管理旗下的巴西、俄羅斯、印度與中國四大市場操盤手均指出，金磚四國人均成長、年輕人口龐大，內需消費題材可望為四國股市帶來新的動能。

掌管資產規模超過新台幣1兆元的?豐環球投資管理（巴西）執行長巴培卓、?豐俄羅斯股票投資團隊總監道格拉斯．海佛爾、?豐印度基金經理人聖傑夫．道格及?豐中國股票投資管理董事黃子驊昨（1）日連袂來台，帶來在地的投資觀點。這四位號稱金磚四國「F4」的操盤手，也是首次在台亮相。

根據統計，金磚四國股市今年均有不小的反彈，巴西聖保羅指數今年以來上漲了114.59%、俄羅斯RTS指數上漲了98.53%、印度SENSEX指數則上漲了89.09%、上證綜合指數今年來漲幅也有52.68%。

?豐巴西、?豐印度兩檔基金今年迄今的表現，均打敗大盤，至9月底止，分別有118%、110%的報酬率，在國內可以買到的1,000檔境外基金中，排名居於第二及第五名。

?豐環球投資管理預期，金磚四國今、明兩年平均經濟成長率分別為1.4%及5.7%，大幅高於成熟市場的-3.4%及1.2%。

四國股市經過數個月的漲升走勢後，短期可能出現調整，但長遠的成長動力仍被看好。

巴培卓表示，外界多認為，巴西是原物料供應大國，但原物料出口占巴西GDP比重其實只有10%，民間消費則占GDP的65%，才是巴西經濟成長的重心。

他說，巴西都市化人口占九成，消費市場頗具吸引力，以往巴西人很少借錢買汽車、買房子，但現在在這部分的借貸增加，顯示內需題材將成為巴西股市的新動力。

此外，巴西政府積極進行基礎建設，也可望帶動國內投資，巴西是2014年世界足球盃的主辦國，目前也在爭取申辦奧運。巴培卓表示，這些世界級的賽事，將提供巴西加速投資的機會。

在俄羅斯方面，海佛爾指出，俄羅斯股市從谷底反彈雖逼近一倍，但俄羅斯是金融海嘯時全球表現最差的股市，因此，目前俄羅斯股市的本益比仍相對便宜，約9倍；股價淨值比則只有一倍，仍低於歷史水準。

隨著通膨及利率下降，以及工資上升、薪資分布改善，促使俄羅斯消費市場崛起，海佛爾表示，俄羅斯是歐洲國家中人口最多的國家，喝最多啤酒，汽車銷售量也將超過德國，成為歐洲第一，基礎建設也仍在成長中，預期這些內需動力，將使俄國經濟成長獲得支持。

定期定額投資台股基金較會賺

工商時報/陳欣文

2009.10.2

　近期台股表現強勢，台股基金規模快速增長，若以定期定額投資，更能掌握投資報酬。圖/本報資料照片

台股加權指數昨（1）日盤中創下今年新高7599點，台股的強勢表現，讓台股基金今年來規模增長逾1000億元，增幅達45％。但因短線漲幅已高，不少空手投資人擔憂進場追高。不過，根據統計，以台股2007年10月30日出現的9859高點至今，目前只有兩檔台股基金的淨值回到當時位置，但若從高點時開始定期定額，卻有高達136檔台股基金績效翻正，前10名基金更均有超過2成的報酬。

　統計顯示，即使從高點開始扣款，只要拉長時間且不間斷，定期定額仍是對抗波動、獲取穩健報酬的最佳方式。

　從2007年台股高點截至今年8月底，10檔定期定額報酬率最佳的基金中，群益店頭市場以高達28.91％的績效排名第一，德信數位時代、金鼎概念型、國泰小龍則緊追在後，但若從去年5月高點、或是今年來的定期定額報酬率來看，則都以群益店頭市場基金表現最佳。

　群益投信國內投資長吳文同分析，目前指數離9859高點仍有3成的差幅，但已有約8成的台股基金定期定額績效回正，除了反應出台股基金在選股不選市的操作下，表現相對大盤優異，更顯示透過定期定額投資，持續扣款，藉由時間複利效果威力確實是相當驚人，也代表投資台股基金，透過定期定額方式不用怕短線震盪。

　華頓投信投資長楊師銘認為，雖然台股短期多空尚未明朗，但是在台灣經濟復甦、政策利多與外資熱錢不斷湧入的情況下，台股長期利多不變也不排除明年上看萬點的可能，所以建議投資人可以將投資策略著重於中長期。

　法人強調，今年開始兩岸政策大幅開放，以及全球經濟觸底回溫跡象明顯，預期未來台股將挾基本面回升、市場資金動能充沛、獨有的兩岸和平紅利等題材，中長期行情仍可期，建議投資人只要秉持「眼光要遠」、「格局要大」以及「時間要長」的三大法則，用定期定額投資台股基金，必可把握下一波景氣復甦的大行情。

投資型保單配醫療險買氣開始回溫

工商時報/ 陳欣文

2009.10.2

今年還本型保單熱賣之後，投資型保單買氣隨著景氣復甦，也有增溫跡象。由於目前仍處於景氣復甦初期，加上失業率仍高，投資型保單結合醫療險的保單方式，越來越受到民眾青睞。

　投資氣氛逐漸好轉，投資型保單的賣相也越來越看好，銀行理專表示，投資型保單因為投資門檻低又可同時投資多檔基金，客戶眼見各類基金今年以來強勢反彈，以前保單型保單的客戶也紛紛解套，因此又開始願意接受投資型保單。

　由於壽險業者不斷強調，醫療險在不景氣之下尤其重要，因此結合醫療險的投資型保單，成為現階段頗受歡迎的保單。

　預算有限，但又想投資的族群，可透過投資型保單主約加附約的方式，和都用傳統型保險來規劃相比，一年保費少了至少一半以上。

　以40歲男性為例，若以投資型保單（變額萬能壽險）保額200萬，附加附約一年期住院日額1000元、癌症險一單位，和同樣內容的傳統型保險相比（終身壽險和醫療險），前者一年保費約3.7萬元，後者一年保費則要近9萬元，一年保費相差一倍以上。

　但目前不是每張投資型保單都有開放附加附約，且附約雖保費便宜，但會隨年齡增加而變貴，且保險公司不是都保證續保，消費者須留意。

60萬有錢人投保級距增至15倍健保費加倍

中國時報/張翠芬

2009.10.2

為解決健保財務危機，衛生署長楊志良一日宣布調升保費新方案，拉大投保金額上下限級距；高薪階級的最高投保金額由目前的十三萬一七○○元，調到廿五萬九二○○元。月薪超過廿六萬者的富人，每月健保費倍增，由現行不到六千元增加到一萬一七九四元。這項方案下周報行政院會核定後實施，受影響者約六十多萬人。

　楊志良前天在立法院表示，最快明年初調整健保費率，昨天又提出新方案。他說，Ｍ型社會貧富差距懸殊，考慮社會保險精神，讓收入高者多負擔一些，因此規畫提高投保金額上限，拉大金額上、下限級距，由目前的七．六倍，擴大為十至十五倍。楊志良表示，日本投保級距差廿倍，這樣的調整不好說是「劫富濟貧」，但讓富有的人負擔較多的保費，可讓整體保費更公平，他相信高所得明星藝人會樂於支持。這項調整在行政權範圍，不必修法，下周報院，核定即可實施。

　目前健保最低投保薪資為一萬七二八○元、最高十三萬一七○○元，最高級距為最低的七．六倍，即使年薪千萬的大老闆也以十三萬的最高級距計算健保費，每個月最多付五九九二元。若調高級距倍數為十至十五倍，每月健保費調整為七八六二元至一萬一七九四元，每月約多負擔數千元。

　高薪受雇者因有政府和雇主分擔保費，每月約增加五百至一千七百多元，受影響者不到總投保人數的三％，健保收入約可增加幾億元。

　楊志良說，將盡一切努力改善健保財務，包括調整藥價、減少醫療浪費、處理地方欠費、增闢財源、保障弱勢就醫等，「費率調整是最後的選擇」。衛生署將在立院下會期提案修法，推動二代健保，以落實財務改革。

　健保財務短絀到今年底將創新高，赤字達五五四億元，每個月向銀行調頭寸達八百億元。

注意!減利型房貸前期利率較高

工商時報/馬婉珍

2009.10.2

倒吃甘蔗的「利率遞減型」房貸，可對抗未來升息的房貸負擔，工作忙碌的上班族可省下轉貸時比價的麻煩，但專家提醒，這類專案的前期利率較高，應依自身還款計劃，決定適合的房貸商品，此外也應掌握三要項再決定：

　一、利率要到第三年才與目前一般房貸的報價相當：上海銀行個金部經理馬婉瑜指出，房貸清償普遍是7年至10年的時間，而選擇「利率遞減型」房貸者，雖可享受「零加碼」的福利，但也必須熬到6年以後才如願，且這類專案的前期利率，較一般指數型房貸高約1個百分點，要到第三年才與一般房貸的報價相當。

　二、短期資金運用受限：馬婉瑜提醒，民眾應先檢視自身還款計劃，若短期內可有大筆資金提前還款，以各家銀行的「利率遞減型」房貸專案來看，還款正常的房貸戶，雖可享逐年減碼的優惠，但前3年平均利率都介於2.26％至2.88％之間較高，而前10年平均利率卻達1.58％至2.35％較低，可見若短期內有大筆資金可清償房貸，卻未能享受到後期減碼的低利率。

　三、固定收入的上班族，也可善用「月繳月省」房貸：除了一般「前低後高」以及「利率遞減型」房貸等二類方案，像是玉山銀行的「月繳月省」方案，房貸戶每月依約定多存入一點錢，就可提早償還部份本金，次月更可享0.25％的利率回饋，且不限於固定每月還款，有多餘的錢就可存入，資金運用的靈活性更高。

嚴管欠稅大戶擬訂禁奢條款

中國時報/陳志賢

2009.10.2

前太電董事長孫道存欠稅三億，卻仍生活豪奢、出手闊綽，引起社會議論。法務部為遏止這種歪風，決定參考「消費者債務清理條例」，在行政執行法中增列「禁奢條款」，並定期追蹤欠稅金額超過一億元的欠稅大戶，遏阻他們變相隱匿財產，讓心存僥倖者無所遁形。

對此，法務部法律事務司將在今天下午舉行專案會議，對行政執行法修法提案討論。相關具體修法內容，在專案會議後將會明朗。

據了解，法務部所研擬增訂「禁奢條款」，有參考香港藝人鍾鎮濤阿Ｂ的事例。以阿Ｂ為例，他在破產後被要求「不能坐計程車、不能上館子、不能超過一定額度的消費。」

孫道存欠稅，生活依舊闊綽，引發各界議論，立委日前呼籲在破產法中增定禁奢條款。法務部在立委的建議下，認為可以在行政執行法中增訂禁奢條款。

據行政執行署統計，包括法人、自然人在內，欠稅一億元以上大戶共有一百六十八人，金額加總達上千億元，至於全國欠稅總額，則有四千億元，目前行政執行署所屬執行處已積極依法處理中。

行政執行署指出，為強化行政權、展現貫徹執行的決心，各執行處針對滯欠金額龐大、蓄意脫產、甚或惡意拒繳等滯欠大戶，除窮盡調查能事，積極查證義務人可供執行的財產，並有效運用包括拘提、管收等法律賦予的強制措施。

稅務問答／大陸就醫費用可列舉扣除

經濟日報

2009.10.2

嘉義市高先生問：大陸地區就醫之醫藥費可否列舉扣除？

南區國稅局嘉義市分局答覆：

納稅義務人及其配偶或受扶養親屬，因病在大陸地區就醫，其給付大陸地區醫院的醫藥費，可憑大陸地區公立醫院、財團法人組織的醫院或公私立大學附設醫院出具的證明，自其當年度綜合所得總額中列舉扣除；

惟其受有保險給付部分及非屬所得稅法第17條所稱「醫藥費」範圍的交通費、旅費或其他費用，則不得列報扣除。

依目前臺灣地區與大陸地區人民關係條例規定，民眾取得前述大陸地區醫院出具的收據或證明後，尚須經大陸地區公證處公證及財團法人海峽交流基金會之驗證後，始得自當年度的綜合所得總額中列舉扣除。

親自說明還是難以如願...　林志玲補稅案訴願　遭駁回

now news/ 曹逸雯

2009.10.2

效法大小S的抗稅精神，名模林志玲日前因為遭補稅而向財政部提請訴願，林志玲本人並親自前往財政部向訴願委員說明，可惜訴願結果出爐，林志玲所提訴願遭駁回，支持國稅局對林志玲補稅加罰鍰上千萬元的處分，官員表示，林志玲如果不服裁定結果，可以向高等行政法院提出行政訴訟。

據指出，林志玲是因為被台北市國稅局查到漏報民國92到94年度的所得稅，補稅加罰鍰共計上千萬元。據了解，國稅局認定林志玲的所得為「薪資所得」，而林志玲則主張她的收入應該是屬於「執行業務所得」，不過，經過提起訴願結果，財政部訴願會仍支持國稅局的認定方式與處分。

雙方對所得認知的不同，即關係著林志玲的應納稅額，如果依林志玲所主張，所得應屬「執行業務所得」，即可將收入減掉45%的直接必要費用後的餘額作為所得，但如果是按國稅局認定的為「薪資所得」，當年度就只能扣除7萬5千元的薪資扣除額。

雖然，林志玲在向財政部提出訴願後，還曾在7月間親自到財政部向委員說明，當時還引發財政部不小的騷動，消息靈通的官員趁著中午休息時間與林志玲合照或索取簽名，林志玲也超親切的有求必應。

詎料，委員們最後還是支持國稅局的看法，認為林志玲的演出是跟經紀公司簽的約，再由經紀公司發的收入，所得即屬經紀公司發給她的薪資。

而國內藝人最常採用的節稅方式即是自行開立工作室，由藝人直接與演出單位簽約，即可以「執行業務所得」來申報所得稅。

拚創意／團隊腦力激盪平凡點子發光

經濟日報/林婉翎

2009.10.02

「好創意不需太複雜，只要有人願意丟出最簡單平凡的想法，就會激發夥伴共同尋找創意泉源。」即興劇表演工作者吳效賢指出，即興劇沒有劇本，格外強調團隊合作的重要性，當前一位表演者的演出片段結束後，下一位表演者要很快地銜接上下一個劇碼，就在「你丟球、我撿球、再傳球」的往來間，共同串出一齣戲。

同理可印證到職場上。她認為，公司經營團隊的每個人，都要先學會「丟」出好點子，就會影響周遭人開始思考，討論氛圍就如滾雪球般被激發，最後融合每個人的想法，好的行銷創意就此誕生。

團隊共同激盪創意思考的過程中，難免有人思慮不夠縝密，丟出的點子不夠盡如人意。吳效賢強調，在創意思考中，如何面對失敗這項課題也很重要，因為它也能激發出好的創意，以及增進團隊合作。

她指出，即興劇沒有劇本，演出中要面對夥伴脫口而出的台詞，有些話或許很蠢，會引來台下一陣嬉笑，有些表演者會因此而陷入負面情緒。若在此時同台夥伴也無情大肆批判、脫軌演出，表演就會中斷。所以，面對一時失誤，不論是個人或團隊都要有立刻消化及復原的能力，才能繼續面對接下來演出。

吳效賢說：「創意訓練是一堂潛移默化的課程，上班族在課堂的體會，自然學習聯想到現實生活中，應用在其他舞台上。」

購買結構型金融商品　四大保障減少糾紛

卡優新聞網/王怡茹

2009.10.2

　　為了避免連動債所造成的銷售爭議，日前金管會公布「境外結構型商品管理規則」草案，今(10/1)天金管會進一步擬定「銀行辦理衍生性金融商品業務應注意事項」修正草案，在客戶權益保障的部份新增四大重點，包括商品審閱期必須在七天以上、需宣讀客戶須知內容、需全程錄音以及說明書標示風險程度等。

　　此次公布的草案在客戶分級管理制度上，是採取「境外結構型商品管理規則」草案對於投資人的定義，即依風險承擔能力，和具備的專業知識，把投資人區分專業與一般客戶兩種，並針對一般客戶的部份，擬定更多的保障規範。

　　金管會銀行局副局蕭長瑞表示，目前衍生性商品在國內銀行承作的部份，以結構型商品業務為多，像是雙元貨幣。而衍生性商品或結構型商品的交易型態，所涉風險也日漸複雜，因此，相關監理規範應作出適當的調整，來維護消費者的權益。

　　草案中，銀行向客戶提供結構型商品交易服務，應盡告知義務；對於存續期限超過六個月之商品，應提供一般客戶不低於七日之審閱期，以便審閱結構型商品相關契約；而銀行向客戶提供結構型商品交易服務，應向客戶宣讀，該結構型商品的客戶須知之重要內容。

　　而在商品的行銷過程中，銀行必須以錄音方式保留紀錄，並應先評估結構型商品屬性，且在商品客戶須知及產品說明書，以顯著的字體，標示該商品的風險程度；此外，銀行不得向客戶銷售，超過其適合等級的結構型商品。

　　蕭長瑞強調，銀行在行銷文件上，也不可以用誤導客戶的用詞，像是保障本金、保證獲利等，去慫恿客戶購買，並且要讓客戶瞭解購買結構型商品，可能存在的風險，而非用利誘的字眼去誤導客戶。

　　蕭長瑞進一步指出，在銀行辦理結構型商品的方面，本草案也首次對於銷售人員資格作出規範，嚴格要求其應具專業能力，保障客戶可以得到最正確的產品資訊。

　　這些條件包括銷售人員應擁有衍生性金融商品之相關業務執照，或是在國內外金融機構衍生性金融商品，曾業務實習一年；亦或是曾在國內外金融機構有半年以上、衍生性金融商品業務的實際經驗等。

雙颱逼近全台警戒

自由時報/林嘉琪、劉力仁

今年中秋節不但賞不到月，還得全力做好防颱準備，全台各地明天開始降雨，北部及東部地區下週一之後還將會出現驚人雨量。

十七號颱風芭瑪與十八號颱風米勒昨日分別增強為強颱與中颱，整個太平洋海面危機四伏，中央氣象局指出，雙颱一旦形成藤原效應，可能導致路徑變化，明天可確定是否直撲台灣。

ＣＮＮ警告芭瑪恐成超級颱風

可以確定的是雨將比風早一步襲台，氣象局預報員伍婉華說，芭瑪三日起速度會逐漸減慢，但其外圍環流碰到北方鋒面及東北季風，恐形成「共伴效應」使雨水量大增。

文化大學理學院院長劉廣英進一步說明，秋天台灣盛行東北季風，此時逆時針旋轉的颱風接近台灣，兩者交互作用，在台灣東部、東北部會形成「共伴效應」，肯定帶來龐大雨勢。

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）繼前次精準預測莫拉克颱風重創台灣後，昨天又警告，芭瑪可能形成風速每小時超過兩百四十公里的「超級颱風」，並彙整美、日、台氣象資訊指出，颱風路徑還在不斷往西修正，芭瑪颱風可能直撲台灣而來。

雨比風先到共伴效應帶來豪雨

目前太平洋北方有鋒面，海面則有芭瑪、米勒雙颱一西一東，前者朝西北西轉西北進行，後者向西北西進行，強度都持續增強中。氣象局指出，芭瑪受到太平洋高壓東退減弱影響，移動速度會減慢，可能在週日、週一走到台灣南邊，如果緊追在後的中颱米勒速度再加快，迎頭趕上芭瑪，雙颱就可能產生藤原效應，不但可能牽引改變方向，威力也可能加乘。昨天下午雙颱相距約兩千四百公里左右。氣象局強調，藤原效應必須雙颱相距一千公里上下，也要看颱風行進的速度及強度大小而定。

劉廣英表示，芭瑪颱風到了菲律賓東北角可能呈現「拋物線」狀往北行進，氣象局預測北偏東，從台灣東部海面通過，美國聯合颱風預報中心預估行進方向北偏西，朝恆春一帶前去，但兩條路徑都可能跟東北季風結合產生「共伴效應」，為台灣東部、東北部帶來強大雨勢。

劉廣英指出，如果芭瑪受到牽制，在台灣東部海面原地滯留或緩步前進，加上「共伴效應」，對台灣造成雨勢更將難以估計，這將是對台灣最壞的狀況。

北東首當其衝是否撲台明確定

氣象局預報員蕭家森指出，到昨天晚上八點，芭瑪的中心位置在馬尼拉東南東方八百六十公里海面上，以每小時二十公里速度向西北進行；米勒位於關島東方七百八十公里的海面上，以每小時十三公里速度向西北西進行。至於夾在雙颱間的另一個熱帶性低氣壓，原本可能形成第三颱，但因雲帶減弱，已被芭瑪併入成為其外圍環流。

芭瑪颱風中心最大風速每小時一百五十公里，目前直朝菲律賓呂宋島北部前進，可能於三日侵襲菲國陸地。前一個颱風凱莎娜才剛重創菲國，造成兩百七十七死、七十萬人無家可歸、兩百五十萬人受災，菲律賓氣象局發言人克魯茲表示：「我們面對的是非常強烈的颱風，所以應該以最高層級因應。」