加上ECFA效應　中經院估明年台灣GDP破5%

中央廣播電台/劉靜瑀

2009.10.16

中華經濟研究院16日公布最新經濟預測數字，今年台灣經濟成長率(GDP)為-3.72%；不過，明年因為景氣回溫，GDP預估為4.65%。學者強調，2010年的GDP預估還沒有加入兩岸洽簽經濟合作架構協議(ECFA)及兩岸金融監理備忘錄(MOU)的效果，如果把ECFA帶來的利多因素也列入考慮，明年台灣的GDP可望突破5%。

受到莫拉克風災以及民間投資不如預期的影響，中經院微幅下調今年台灣GDP為-3.72%。不過中經院表示，經過季節調整之後，台灣今年第2季的經濟成長出現20.69%的成長表現，可以看出經濟已經有復甦跡象。至於明年的表現，更是直接把GDP預估調高為4.65%。中經院經濟展望中心主任王儷容：『(原音)明年GDP成長4.65%裡面沒有包括ECFA效果。之前中經院WTO中心估計，在很多情境之下，最高GDP可能增加1.72%，因為這牽涉到時程上，因為ECFA不會馬上簽，整體效果也許不會馬上在明年顯現，保守的抓1/2或1/3，GDP成長率明年會超過5%。』

雖然2010年的GDP預估值還未考慮兩岸洽簽ECFA及MOU，但是4.65%的數字卻比政府預測值高出許多。在失業率方面，中經院認為今年的失業率約為5.88%，明年則稍稍下滑為5.76%。王儷容：『(原音)就業本來就是一個很難調適的東西，像ECFA部分，我們預估可以增加25萬人就業。昨天勞委會講失業8萬人，那是說，被受到負面影響產業的就業人數，這部分我們政府說會盡量、積極的輔導他們。』

至於在匯率部分，今年新台幣兌美元匯率為33元兌換1美元。中經院表示，明年台灣景氣回升，再加上日圓強勁升值，明年美元將有貶值空間。預估2010年新台幣兌美元平均匯價為31.83元兌換1美元，升值幅度為3.57%。

投資外幣 澳紐最賺

工商時報/范姜群閔

2009.10.16

今年以來投資外幣的投資人可說是獲利良多，各主要貨幣中，今年報酬率最高的是10月初才剛升息的澳幣，累計今年來漲幅超過三成，紐幣、南非幣的獲利也不容小覷，今年報酬率皆超過兩成，外幣投資專家建議，投資外幣因波動性較高，投資升值幅度高的貨幣時，短線千萬要設停利點。

根據Bloomberg統計，全球各主要貨幣兌美元的匯率，今年報酬率表現，以澳幣的30.399％最高，其次為紐幣、南非幣，今年的報酬率分別是28.425％以及23.427％，加幣報酬率也有超過一成，至於新台幣則是僅有0.186％，人民幣則是小貶，兌美元匯率今年報酬率為-0.044％。

除了英鎊以外，南非幣也是波動性相當高的貨幣之一，舉例來說，今年因原物料價格高漲，南非幣兌美元今年報酬率超過兩成，但在去年金融海嘯期間，投資人對高風險資產避之唯恐不及，資金大舉撤出，造成南非幣短期間內重貶逾六成，據bloomberg統計，南非幣匯率去年8月1日為1美元兌7.205南非幣，但到了10月22日就貶值到1美元兌11.6519南非幣。

值得注意的是，英鎊兌美元匯率，本周因英國首相確認將在未來兩年內出售160億英鎊的資產，此消息一出，立即引發英鎊兌美元匯率加大跌勢，最低下探至1.5735英鎊兌1美元，同時，英鎊兌美元匯率近一個月持續下探，累計近一個月已貶值3.93％，今年以來及近六個月的報酬率則分別是9.148％及6.49％，是外幣高波動性的最佳案例。

近期成為市場關注焦點的澳、紐、南非幣，兆豐銀行財務部專員葉碧純表示，由於澳幣、紐幣及南非幣等貨幣，因投資炒作資金充斥，匯率波動幅度很大且走勢難以掌握，現階段進場投資的話，一定要嚴設停利點。

第一銀行金融市場事業群副總經理楊太平指出，由於商品行情持續發燒，加上澳洲失業率止跌，顯示基本面出現好轉，澳洲還有升息空間，市場預期，最快在今年底就能看到第二次升息，加上美元持續疲弱，短期間澳幣再度升值的可能性不低，建議投資人即使追高，也不要過度重押，此外，由於澳幣利率較高，建議以長期規劃投資較佳。

至於影響各主要貨幣匯率甚鉅的國際美元指數，葉碧純指出，美元第四季預期仍將維持緩貶走勢，但不至於出現短期超貶的情況，她說，因目前還找不到可以取代美元的貨幣，如美元過度弱勢，將影響大宗物資價格不斷上漲，進而造成通膨壓力過大，因此，預期美國政府將採取維持美元緩貶的政策。

ECFA協商 爭取納入貿易救濟

經濟日報/林淑媛

2009.10.16

我方研擬兩岸經濟合作架構協議（ECFA）內容綱要首度曝光，將在早期收穫（提前降稅）清單中，爭取臚列臨時性貿易救濟規則與臨時性原產地規則，顯示在初期ECFA上路之際，就設定救濟與自我保護的防火牆。

兩岸協商ECFA進度愈炒愈熱， 經濟部長施顏祥昨（15）日首度公開ECFA具體架構內容，包括序言與五個章節，其中又以早期收穫以及經濟合作項目最令人矚目，但大陸近來力推的海西經濟區，目前並未列入ECFA經濟合作事項中。

經濟部官員說，早期收穫是ECFA核心，主要規定雙方可以在現階段提早享有降稅與服務業開放利益，目前我方研擬多套方案，準備在20日國貿局長黃志鵬率團前往大陸進行第四次非正式協商時，提交給大陸台港澳司長唐煒，我方代表團也將攜回大陸的早期收穫清單，兩岸預計月底舉行首次ECFA正式諮商。

經濟部表示，首次提出的早期收穫清單將以海關產品進出口號列六位碼為主，但為避免國內產業遭致過大衝擊，我方將爭取臨時性配套措施，例如反傾銷、防衛措施等臨時性貿易救濟規則；同時，為避免其他國家搭便車享有ECFA利益，也將增訂臨時性原產地規則。

在經濟合作項目部分，官員表示，這部分不涉及世界貿易組織（WTO）規範下的市場開放問題，只是兩岸可能合作的事項，目前規劃合作範圍包括產業合作、關務合作與通關便捷化、貨品驗證以及食品安全等領域，如果兩岸第四次江陳會能夠完成兩岸標準驗證協議，也會考慮納入ECFA經濟合作事項。

美元直落 油、金、新興市場受惠

自由時報/李錦奇

2009.10.16

美元直直落，油價、金價紛紛攀高，投信法人認為，目前情況與以往經驗相同，研判如果美元持續弱勢，油、金、新興市場、亞股都將是受惠者，不過，仍應提防漲多拉回風險。

據統計，近20年來，美元共出現四次較大波段貶值走勢，平均每次持續兩年，平均貶幅約22%，貶值期間，油價、金價、新興市場普遍都有不錯表現；群益投信分析，美元這次貶勢已維持七個月，依歷史經驗及美國可能升息時點來推估，可能續貶至2010年第一季末至第二季，再貶值空間可能達5%至10%。

群益投信海外投資長葉書弘表示，從以往經驗顯示，美元貶值，資金會流入商品與新興市場，不過，基本面能否支撐今年已翻漲一倍的油價，仍需觀察，建議新興市場股市是較佳選擇。

康和投顧指出，美元弱勢是自身債務問題，除非美國資產負債表品質能夠有效改善，否則美元長期趨勢仍弱，第四季看好美國和歐洲小型股、地產、資產管理（金融）、景氣循環類股，另外，也看好東歐市場。

統一亞太基金經理人林鴻益認為，亞洲最有機會領先升息，其中，澳洲應該還會再升息，印尼、南韓也有機會領先升息，有助資金流入。另外，亞洲原物料股也很有機會表現，尤其是上游的礦砂公司、農產品、航運商；元大印度基金經理人黃廷偉也指出，印度工業生產成長年增率，來到近兩年高峰10.4%，鋼鐵業、金融業都值得留意。

台股方面，保德信投信投資長余睿明說，指數創新高但幅度漸小，操作難度提高，應慎防「賺指數、賠價差」，不過，融資餘額尚未失控，應該還有一段多頭行情。富蘭克林華美投信第一富基金經理人諶言認為，第三季財報若優於市場預期，部分財報題材仍有機會發酵；匯豐中華投信表示，道瓊工業指數重返萬點，代表投資氣氛轉佳，包括新興市場股市、雙高收益債券，可望吸引資金；第一金投信全球高收益債券基金經理人徐建華表示，高收益債波動低於股市，票面息又高於公債，市場預期高收益債仍有一成以上的潛在上揚空間。

中國基金 9月全都漲

經濟日報/張?文

2009.10.16

理柏（Lipper）指出，全球經濟復甦，中國經濟進行結構調整，加上國內外新募集基金的資金進場，中國股市後市可期。

中國股市止跌回穩，上海證券綜合指數9月彈升4.19%，雖然比不上台股9月10.01%的漲幅，但前三季仍上揚52.65%。在亞太市場中，印尼及印度股市前三季分別上漲82.05%及77.53%，表現最優。

中國股市止跌，各類型基金9月績效全面揚升。理柏統計，以生命周期基金漲幅最高，單月平均上漲5.57%，中國股票基金以5.4%居次。中國股票基金前三季平均上漲46.49%，持續領先，進取混合型基金平均增長43.29%，靈活混合型及平衡混合型也分別上漲36.76%及32.76%。至於債券型及貨幣市場型基金，前三季平均漲幅分別只有1.11%及1.1%。

合格境外機構投資者（QFII）A股基金9月整體平均成長4.48%，主動式管理基金領先，績效不如中國基金公司發行的A股基金。不過，QFII A股基金前三季平均上漲55.28%，打敗中國境內的A股基金，被動型基金表現尤其強勢。投資人看好十一後的行情，最近QFII基金淨流入資金增加。

理柏統計，到8月底為止，中國國家外匯管理局已批准76家QFII機構投資額度，共計153.2億美元，QFII機構累計匯入資金138.46億美元，共計87家境外機構獲批QFII資格。

至於大陸投資海外的合格境內機構投資者（QDII）基金，9月平均上漲5.79%，略優於國內股票基金。前三季整體QDII基金平均上漲45.02%，與國內股票基金在伯仲之間。

理柏中國大陸及台灣研究總監馮志源指出，中國十一長假前的市場氣氛詭譎多變，觀望氣氛濃厚。不過，中國主要總體經濟數據持續轉好，激勵市場信心。中國9月製造業採購經理指數（PMI）達到17個月高點，已連續第七個月穩居50以上，不僅反映中國政府人民幣4兆元經濟刺激方案明顯收效，也是支持中國股市上漲的最有力支柱。

馮志源說，首次公開發行（IPO）的數量增加，資產泡沫化疑慮浮現，央行寬鬆貨幣政策可能改變等多重因素交錯，市場信心較薄弱。隨著全球經濟振衰起敝，加上新基金進場，中國股市可望風雲再起。

亞太投資氣氛創新高 台灣最勇

聯合報/朱婉寧

2009.10.16

全球經濟回穩，亞洲投資人看好亞太市場領先全球復甦，根據最新出爐的ING第3季亞太區投資氣氛調查，亞太區投資氣氛指數高達143點，創下調查以來新高。

同時，台灣投資人信心走揚至153點，連兩季創下歷史新高。個人財務、家庭財務、投資收益、高風險投資偏好度、中風險投資偏好度等表現，以及第4季個人財務、家庭財務、投資收益、股市情形等預期，共10個項目均創下去年調查以來的新高紀錄。

ING投信分析，亞洲兩大引擎中、印度熱度升高。中國上修GDP、出口政策積極，印度GDP雖微幅下修，但股市仍居高檔，共同推升第3季亞洲整體投資氣氛指數的漲勢，一舉將亞洲整體指數自上季的132衝高至143，創下調查以來的新高點。

亞洲投資氣氛樂觀，多數國家投資人認為第3季經濟情況、個人財務與家庭財務明顯提升，雖然美國景氣在金融風暴周年後仍需要1至2年才回溫，但中國以龐大內需動力及經濟轉型政策，將能驅動全球回溫。

台灣人除投資信心漲到高點，更積極布局。根據調查，有43%台灣投資人表示，將以增加投資面對經濟遲緩對就業的衝擊，比率高居全亞洲之冠；46%則以多投資和重新配置投資組合，因應可能的利率變動，比率高居亞洲第二。更值得注意的是，已有43%台灣投資人表示在第3季增加對中國市場的投資，以基金為主。

ING投信總經理佰益安（Steven Billiet）則表示，根據ING集團的研究，全世界股市第2季以來已上漲約半年，短期股市難以立刻續創新高；股市震盪難免，建議加入債券平衡資產負債配置風險。

新壽賣地獲利約10億元

工商時報/彭禎伶

2009.10.16

苦等多年，新光人壽決定暫時取消台中傑仕堡計畫，將不動產管理重心移回台北！新壽昨（15）日公開拍賣投資長達22年的英才路土地，底價8.8億元，最後由總太建設董事長吳錫坤以14.1458億元得標，新壽預計實現獲利約10億元，報酬率達250％以上，將在11月入帳。

新壽今年初已成功以116億元售出信義計畫區A11土地，由安泰人壽得標，總計今年新壽光賣地的獲利就高達83億元以上，還有一筆瑞安傑仕堡今年會完工交屋。

新壽在民國76年左右買進1258坪的英才路土地，當初就是預期台中市地價一定會飆漲，但多年來，英才路的發展速度不若預期，這筆土地也一再被金管會保險局督促，希望新壽儘早開發、有收益。

新壽原本打算在英才路興建傑仕堡，亦即高價豪宅，但近來新壽買下內湖陽光街、台北市重慶南路的土地，都要開發興建，考量到人力問題，決定出售英才路，將人力全數調回台北開發。

昨日標售英才路土地，共有9組人競標，最高標是吳錫坤，高出底標近6億元，第二高標也是自然人，國泰建設、興富發建設、富邦建設則居第三到第五標，出價都在10億元以上。

H1N1疫情升溫！7成民眾出國必保旅平險、投保件數月增78%

今日新聞/顏真真

2009.10.16

隨著H1N1疫情升溫，民眾對旅行平安保險的需求也大幅提高，根據大都會人壽調查發現，有高達7成以上民眾出國都有投保旅行平安險的好習慣，並將意外身故保險金、意外醫療、海外突發疾病醫療3大保障列入必要投保的項目。

不僅如此，大都會人壽表示，這項調查結果也實際反應在投保數字上，由於今年5月起H1N1疫惰升溫，民眾對於旅平險的需求大幅提高，大都會人壽旅平險5-8月每月平均投保件數相較前4個月成長78%。

大都會人壽說明，旅平險其實共分為3個部份，第一為旅行平安保險主約，因遭受意外傷害事故，致殘廢或死亡，給付保險金；第二則是傷害醫療險附約，因遭受意外傷害事故，經合格的醫院或診所治療所實際發生的醫療費用，超過全民健康保險給付部份，給付傷害醫療保險金；第三則是海外突發疾病醫療保險附約：在國外因罹患突發疾病住院、急診或門診診療時，依在國外實際發生醫療費用給付保險金。

而根據大都會人壽對出國旅行者所做的調查發現，有高達7成以上民眾出國都有投保旅行平安險的好習慣，並將意外身故保險金、意外醫療、海外突發疾病醫療3大保障列入必要投保的項目，顯示國內民眾對於出國旅遊時的風險管理，有相當正確的觀念。

隨著秋冬季節的到來，大都會人壽呼籲民眾，面對H1N1全球疫情擴散，除做好個人衛生防護措施之外，不論是出國洽公、旅遊應投保旅行平安險並附加投保「海外突發疾病醫療保險附約」，萬一在國外有醫療的需求，醫療品質較有保障，而目前提供的新旅行平安險最高可附加20%的海外突發門診住院醫療，以支應在海外任何疾病所產生的醫療費用。

房貸戶憂升息 壽險業推固定利率產品

聯合報/孫中英

2009.10.16

政院停辦優惠房貸，不少房貸戶更擔心明年開始升息，會加重房貸支出，壽險業近期推出房貸專案，前3年房貸平均利率在2.1%到2.3%之間，利率仍屬低標。壽險業強調房貸「加碼利率」若長期固定，升息時，房貸戶負擔會較輕。

保誠人壽近期推出「一段式」固定加碼指數型房貸，以每季變動指數加上加碼利率，目前加碼後房貸利率為1.85%。中國人壽近期推出「168雙功能」房貸專案，前半年利率1.68%，貸款第4到第7年，若剛好碰到升息，客戶可利用一年一次利率轉換權達到省息與避險效果。

保誠人壽放款部主管郭繼承表示，銀行的指數型房貸，大多採「階梯式加碼」計息，貸款利率會隨著時間拉長而上升，初期也許支付利息不高，但長期可能因利率上揚，使房貸負擔增加。保誠採「一段式固定加碼」房貸，強調「加碼利率」長期固定，避免房貸的「指標利率」及「加碼利率」同時調升，加重利息負擔。

中國人壽放款部資深經理周寶麗指出，據統計，一般房貸清償期間約7至10年，是項長期支出，消費者在利率起伏時，最好慎選房貸。

周寶麗表示，若房貸產品中，設有「利率轉換權」，在利率走高時，可讓客戶改為「固定利率」，在利率反轉下跌時，客戶可再轉換為指數利率，選擇對自己最有利的狀況。

安永：移轉訂價 跨國企業新風險

經濟日報/吳碧娥

2009.10.16

全球四大會計師事務所之一的安永會計師事務所，昨（15）日發布「2009年度全球移轉訂價調查報告」，警示因為全球經濟衰退，各國稅局不約而同加強查核移轉訂價，跨國企業將面臨新的稅務風險，應將移轉訂價視為公司最重要的稅務課題。

安永遠東區移轉訂價服務主管克羅納多（Luis Coronado）表示，金融海嘯發生後，各地政府都面臨著財政赤字增加並採取財政刺激方案，需要尋求更多稅收以降低財政赤字，跨國企業必須針對移轉訂價的設計進行更有效的管理，為更頻繁的移轉訂價調查做好準備，減少被稅務查核的機會。

安永表示，集團公司出現利潤水平的重大波動或持續虧損，結束營業或縮減營運規模的企業重組、數額龐大的公司內部管理費或權利金、或是與位於避稅天堂的關係企業交易，以及在低成本國家和地區營運的企業，都有可能引發移轉訂價的潛在查核風險。

安永的調查報告預期，未來和移轉訂價相關訴訟將會增加，因為各國稅務機關都為移轉訂價調查投入更多的資源。而新近引入移轉訂價法規的國家和地區，也致力迅速提升移轉訂價查核能力。

安永台灣轉訂價服務會計師周釧培表示，移轉訂價在台灣已日臻成熟，並正邁向加強查核階段，目前由各區國稅局視審查人力與業務需求辦理。原則上，稅務機關會將可能低報所得的公司，列為移轉訂價查核的高風險對象。據瞭解，台灣移轉訂價調查時，主要考慮的因素通常包括：依照風險進行評估的結果、關係人交易性質、關係人交易金額，以及納稅人過去稅務查核的移轉訂價問題。

周釧培建議，跨國企業應採取有效策略以辨識及衡量風險，並加強稅務規劃管理，以便於稅務機關提出移轉訂價問題時，提出合宜的因應策略。

滯納罰鍰 最高將加徵15%

自由時報/黃維助、鄭琪芳

2009.10.16

為減少納稅義務人拖延繳納欠稅罰鍰，行政院院會昨天通過「稅捐稽徵法修正草案」，增訂逾期繳納罰鍰應加徵滯納金，最高加徵十五％滯納金，且刪除現行罰鍰處分於行政救濟程序終結前免予強制執行規定。

對於部分媒體解讀此為「林志玲條款」，財政部賦稅署表示：「怎麼可能為了一個林志玲修法？」況且，林志玲主要是對補稅金額有意見而提起訴願，當時已依規定先繳納半數稅額，與針對罰鍰處分而提起行政救濟的情況不盡相同。財政部也強調，對於現行已裁處罰鍰的案例，草案明定有不溯既往的保障條款，不會因此終止其行政救濟程序。

財政部賦稅署說明，現行「稅捐稽徵法」規定，納稅人對於核定稅額不服，可透過行政救濟程序，但提起訴願應先繳納半數稅額，否則將移送法院強制執行；不過，罰鍰在行政救濟程序終結前，免予以強制執行。

賦稅署表示，部分納稅人對補稅金額沒有意見，卻不願繳納罰鍰，因此對罰鍰處分提起行政救濟，以拖延繳納罰鍰，二○○六年至二○○八年之間，納稅人針對罰鍰處分提起的行政救濟案件，總罰鍰金額高達一一九億元，未來修法通過後，就不能再以行政救濟手段，拖延繳納罰鍰。

另外，目前各稅法並無逾期繳納罰鍰應加徵滯納金的規定，為改善刻意拖延繳納的現象，修正草案增訂，納稅義務人逾期繳納罰鍰，每逾二日按滯納數額加徵一％滯納金；逾三十日仍未繳納者，移送強制執行。

至於營利事業應給與他人憑證而未給與、應自他人取得憑證而未取得，或應保存憑證而未保存等三種違法行為，現行規定是處認定總額的五％為罰鍰，且未訂有處罰金額的上限，修正草案則將處罰金額上限定為一百萬元。

死前狂保 高院認定轉移財產

聯合報/王文玲、賴昭穎

2009.10.16

許老太太七十三歲起即多次因病住院，接近八十歲時投保多筆要到九十四歲才能領的養老保險，投保後兩年過世，她兒子領到八千多萬元保險給付；這筆錢台北市國稅局認為應納入遺產總額，課徵遺產稅六千多萬元，許的兒子不服打官司，但敗訴。

台北高等行政法院認為，許老太太身體不佳，卻密集投保「人壽險」，都是一次繳清保險費，或保費大於或等於保險金的投資型保險，是假藉人壽保險之名，行財產轉換之實。

許老太太前年過世，在過世的兩年半前，許老太太向國泰人壽投保二筆壽險，富邦投保廿三筆保險，投保總金額逾億元。

許老太太過世後，她的兒子領到八千多萬元保險金，被國稅局追稅，將保險給付納入遺產總額計稅，遺產淨額跳升到一億六千多萬元，遺產稅多達六千多萬元。

許老太太的兒子沒料到母親的保險給付也算遺產，訴願不成，提起行政訴訟。兒子主張，法令規定保險給付免計入遺產總額，稅捐機關不可以擴大解釋，國稅局處分應無效。

高等行政法院判決指出，遺贈稅法及保險法雖規定人壽保險金可以不納入遺產總額，不過，這兩項法律的立法目的，是在避免投保人死亡，其受益人（通常是家人）的生活陷於困境；如果投保目的在規避遺產稅，就不能適用免稅規定。

財政部賦稅署民國九十四年發布解釋令，死亡前帶病投保，或一次繳足所有保費的案件，都會被認定為異常保單，相關保險給付都要課遺產稅。

早晨起床 別急著運動

台灣新生報/蘇秀枝

2009.10.16

六十歲張姓男子因有暈眩、走路不穩、意識不清的症狀，緊急至嘉基急救，經診斷為「急性缺血性腦中風」，所幸在中風後黃金三小時內緊急以「靜脈血栓溶解劑」治療，目前可正常走路說話，無任何中風後肢體癱瘓、無法言語…等後遺症。嘉基腦中風中心主任宋昇峰提醒，秋季來臨，涼風起溫度低，此季節易引發腦中風，若能在中風前兆發生時緊急送醫即可避免憾事的發生。

宋主任提醒民眾，突然間有一側手腳或臉部無力或麻木、說話不清或感覺舌頭不夠靈活、一眼或雙眼短暫看不見或視力模糊、暈眩或走路不穩、意識不清，有可能是中風的前兆，最好請119協助送醫。

宋主任表示，「急性缺血性腦中風」是因腦血管被血栓堵塞而造成，血管剛被堵塞時，血管周圍的腦細胞是不會立刻死亡的，若能即時用「靜脈血栓溶解劑」將血栓溶解掉，使血管暢通，那麼腦細胞就可能恢復正常功能，病患將不會出現肢體癱瘓、無法言語、死亡等嚴重的後遺症。

他提醒，有心臟病、高血壓的老人，下床時動作一定要放緩，因早晨是一天中血壓變化快速的時刻，也是中風與心肌梗塞的好發期，避免早晨起床立刻運動，可降低心血管疾病的患者發生意外機率。

專案話題／高效率時間管理

經濟日報/邱伯浩

2009.10.16

在筆者輔導的企業、政府單位中從事專案管理的工作人員，時間管理對他們而言是相當困難的。因為大部分的老闆（長官）認為專案不需要太多管理者，有專案經理（負責人）負全責就夠了，所以在專案的組織中，技術人員往往被優先任用，管理者則是能免則免。

專案經理要準備各種書面報告、處理內部外部的溝通、解決衝突、危機管理、風險管理以及變更計畫等等，時間往往不夠用。然而時間就是金錢，當失去或是未善加利用時間，它是不會回頭。對專案管理者而言，時間更是一種約束，當失去或是未善加利用，時間將拖垮專案，重傷專案，讓專案陷入災難，所以必須要高效率管理時間，使它完全受控制，並轉換為財富。

時間管理運用對專案經理而言相當重要。我所輔導的企業中，專案經理常告訴我，他面臨最大問題是無法說「不」，所以問題每天成倍數成長，時間根本不夠用。

我跟他建議，若員工（或上司）帶著問題需要你建議（大部分是要將問題丟給你，就是你的問題了），不用說不，但是處理方法有三：首先剔除不屬於你的問題；其次，若是要參與解決，必須明確告知對方，問題還是屬他負責；最後，問題若要你持續參與到結束，要提醒員工或是上司要共同決策，且問題仍是屬於他個人。如此，員工或上司意識到不將問題轉移給你，他們就學會自己處理及決策，而你的時間壓力就會減少許多。

當然每個企業環境、文化以及專案經理人的能力限制因素不一樣，時間管理的技巧上略有不同，但有效的時間管理是有技巧的。專案經理人首要是學會說「不」，但不是龜縮，其次還有許多小撇步：

委派任務，分工設職，按照計畫（表）行事，不要當全包公（婆）。

立即開始，快速抉擇，向前看，會議參加有專人負責（不要參加每個會議）。

先做困難的，拒絕做不重要的，常問自己：這份工作重要嗎？

控制打電話及發e-mail的時間，輕裝出差，並在途中工作。

了解自己的能力及限制，並做例外管理。

除了以上的時間管理技巧之外，專案經理人應該常常自問：現在的工作是否根本不必做？這件事其他人是否做得更好？其他事其他人是否同樣能做好？有沒有建立工作的正確優先順序？

經過這樣不斷檢查自我詢問，以及巧妙運用時間管理技巧，專案經理人就能高效率管理時間，並轉換成專案的績效及創造優質的專案工作環境。

超額欠稅 當心限制出境

經濟日報/呂旭明

2009.10.16

羅倫家（化名）的妻子兩年前過世，他獨自扶養六歲的女兒和四歲的兒子，父兼母職又需工作，相當辛苦。周雲香（化名）是羅倫家的部屬，她在美國長大，學成後返台任職，因為工作能力強、為人親和，許多同事都很喜歡她，羅倫家也對她心生好感，在2007年期間，陸續贈送她珠寶、豪華車子，而周雲香收到禮物後，也不置可否、態度模糊。若羅倫家對周雲香的贈與行為，未向國稅局主動申報，是否會引起稅務上的問題？

依台灣2007年3月21日修正公布的稅捐稽徵法第23條規定：「稅捐之徵收期間為五年，且自繳納期間屆滿之翌日起算；應繳納的稅捐未於徵收期間徵起者，不得再行徵收。但於徵收期間屆滿前，已移送法院強制執行，或已依強制執行法規定聲明參與分配，或已依破產法規定申報債權尚未結案者，不在此限。」

此外，依第39條暫緩移送法院強制執行，或其他法律規定停止執行追稅者，則在計算徵收期間時，應扣除暫緩執行或停止執行的期間。

也就是說，國稅局徵收稅捐時，若於徵收期間屆滿前，已移送執行者，自徵收期間屆滿之翌日起，五年內未經執行者，就不再執行。若在五年期間屆滿前，已開始執行者，仍得繼續執行；但自五年期間屆滿之日起，超過五年尚未執行終結者，就不得再執行。

由於稅捐稽徵法第23條在2007年3月5日修正，修正前已移送執行但尚未終結的案件，自修正之日起，超過五年尚未執行終結者，也不再執行。

以本案贈與稅為例，羅倫家是在2007年1月1日贈與周雲香，應於30天內做申報，也就是最晚須於2007年1月31日申報。贈與稅申報截止日後，最長將有七年的核課期間，也就是一直到2014年1月30日，國稅局將稅單合法送達納稅義務人，往後還有五年的徵收期間，到2019年1月29日截止。

如果這五年的徵收期間當中，移送強制執行，以往的規定是強制執行的期間不可算入徵收期間，因此移送強制執行結束後，徵收期間將繼續下去，直到滿五年為止。

不過按照過去的規定，造成很多人十幾二十年都在強制執行期間，等於失去人身自由，也有不少人因欠稅而避走國外，長期無法回台，因此2007年修法後，讓那些在修法前已經移送強制執行者，最長僅能再有五年的強制執行期間；而修法後才移送強制執行者，執行期間以五年為限。

要注意的是，若羅倫家欠稅不繳，在下列幾種情況下，會被限制出境：一、令國稅局產生逃稅疑慮；二、自2008年8月15 日起，如為公司負責人、公司董事，逾繳納期限之欠稅及罰鍰。單計或合計達200萬元、行政救濟終結前欠稅及罰鍰單計或合計達300萬元。

超額欠稅確實可能面臨被限制出境或被管收，除非儘早繳清，否則恐只能待至核課期間、移送強制執行期間、徵收期間屆滿，才能有完全的人身自由。

事實上，最簡便的解決之道，當然還是儘早將稅款付清，或者提出擔保便可被允許出境。以贈與稅為例，2007年修法後，只有七年的核課期間、加上五年移送強制執行期間、五年徵收期間，只要等到17年滿，國稅局即沒有權利再要求課稅。