中日韓 擬設自貿區

台灣新生報

2009.10.23

中國國務院總理溫家寶即將出席第十二次中國與東協（十加一）領導人會議、第十二次東協與中日韓（十加三）領導人會議和第四屆東亞峰會，中國官員表示，中日韓將繼續磋商建設自由貿易區議題。

據中國外交部網站，中國外交部部長助理胡正躍、財政部國際司司長鄭曉松、農業部國際合作司司長王鷹、商務部亞洲司司長呂克儉、國際司商務參贊張克寧，二十一日分別介紹上述會議背景及中國與東協相關領域合作等情況。

關於推動中、日、韓自貿區建設的問題，官員表示，三國領導人已就儘快啟動中日韓自貿區產官學聯合研究達成共識。三國經貿部長將在上述會議期間，就落實有關共識進行協商。

有關東亞共同體問題，官員指出，它符合推進東亞合作大方向，是大勢所趨，同時也是逐步累積、完善和探討的過程，中方對此一直持積極開放態度，願與有關各方保持溝通協商。

這幾位官員還談到十加三區域外匯儲備庫的問題。他們指出，設立十加三區域外匯儲備庫對維護東亞地區經濟金融穩定具有重大現實意義，包括：將鬆散的雙邊援助網絡提升為較緊密的多邊資金救助機制，可在危機發生時以借貸方式向出現流動性資金困難的成員提供資金幫助。同時為保證儲備庫順利運轉，各方還將著手建立獨立區域經濟監測機構，有助於提高本地區危機預警和防範能力。

此外，關於中國與東協的投資合作基金，中方已決定由中國進出口銀行按照商業原則發起設立基金，首期規模十億美元，總規模達一百億美元。

胡正躍表示，中方對於今年東亞領導人系列會議有以下期待：一、就推動經濟復甦深入溝通，向世界傳遞亞洲國家同舟共濟等積極信息。二、繼往開來，深化合作，為東亞可持續發展注入新活力。三、圍繞國際經濟金融體系改革、氣候變化、糧食安全、能源安全、公共衛生安全、自然災害等問題交換看法，增進共識。

在東亞領導人系列會議上，溫家寶將提出在十加一、十加三框架下經貿、投資、基礎設施建設、農業、金融、人文等領域合作的具體倡議。

中國與東協二○○八年貿易額達到二三一一億美元，成長百分之十四，目前東協是中國第四大貿易夥伴、第四大出口市場、第三大進口來源地。

中國勝訴

工商時報/馮復華

2009.10.23

中國商務部進出口公平貿易局昨公布，歷時一年半之久的俄羅斯對華最大貿易救濟案：對中國鋁板的反傾銷訴訟，周二以中國企業勝訴告終。俄羅斯工業貿易部昨也同步正式發函，稱基於國內產業並未遭受損害，將立即終止對中國鋁板的反傾銷調查。

　就在上周，俄羅斯經濟發展與貿易部剛剛發布報告，建議對從中國進口的鋼管徵收29.4％的懲罰性關稅，目前俄方還在就這一問題與中國進行協商。

　俄羅斯經貿部決定自2008年3月18日起，對來自中國、韓國、比利時、芬蘭和哈薩克的厚0.2mm，寬100公尺的鋁板進行反傾銷調查，中國鞍鋼等大型鋼鐵企業均在其列，涉案金額高達2.47億美元，是截至目前俄羅斯對中國發起的最大金額反傾銷案件。

　俄羅斯謝偉爾鋼鐵公司等鋼鐵企業提交的調查申請中稱，由於自中國進口的鋁板增長過快，銷售價格過低，擠壓了俄國內同業的市場，因而要求對自中國進口產品加徵反傾銷稅。根據報告，2007年俄羅斯從中、韓等進口的鋁板達38.81萬噸，佔進口總量的84.5％，比俄羅斯2006年的進口量增加42.3％。

　中國商務部進出口公平貿易局相關負責人表示，「值得注意的是，俄羅斯、烏克蘭等新興市場，與中國的貿易摩擦開始逐漸增多，出口企業應該持續關注和積極妥善處理。」

　該負責人接受中新社訪問表示，據商務部公平貿易局發布的調查，2008年，中國共遭受俄羅斯、烏克蘭、烏茲別克斯坦等5個前獨聯體國家發起的9起貿易救濟調查案件。

　「保護俄羅斯國內相關產業，是俄羅斯屢屢對中國施以反傾銷威脅的根本原因。」商務部貿研院專家梅新育表示，由於中俄貿易規模不斷擴大，俄羅斯正成為中國又一個反傾銷重要來源國。

長期失業10.8萬人 近6年新高

自由時報/鄭琪芳、洪素卿、洪美秀、張存薇、蘇金鳳

2009.10.23

行政院主計處昨天公布九月份失業率六．○四％，較八月下降○．○九個百分點，仍是亞洲四小龍中最高，而且調整季節因素後失業率為六．○九％，不僅連續十八個月上升，並創下史上新高。主計處表示，「失業高峰期已經過了，但回到金融海嘯前水準還要一段時間。」

根據主計處統計，九月就業人數一○二七．八萬人，較八月減少七千人；失業人數則是六十六．一萬人，減少一．一萬人。不過，九月份長期失業（失業達一年以上）者仍持續增加，高達十．八萬人，較八月增加三千人，創下二○○四年一月以來新高。

勞團：失業率降 僅虛晃一招

主計處第四局副局長劉天賜表示，長期失業者多屬於基層勞力，或是競爭力比較不好，由於就業市場未提供相對多的工作機會，找工作比較不容易，待景氣恢復到一定程度後，長期失業者才可能下降。

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯表示，長期失業者續增，代表過去這幾個月來政府的措施是沒有成效的，其中不知道有多少人對就業已經失望，完全退出，失業率數字的降低，只是虛晃一招。

學者：短期政策無助解決問題

台大經濟系教授林向愷也強調，失業率降低，不代表工作機會增加，尤其是中長期失業勞工的增加，顯示只做短期政策而不創造工作機會，根本無助解決問題。他表示，長期失業不僅影響家庭生計，更會連人生目標都沒有意義，這些人需要格外注意。

劉天賜指出，去年金融海嘯發生以來，政府部門增加僱用七．三萬人，有助於改善失業，否則九月失業率將高達六．三七％；若加計「想工作而未找工作者」，九月廣義失業率則高達七．四九％。

另外，九月「人力低度運用就業者」（每週工時低於十六小時）五．八萬人，「怯志工作者」（想工作而未找工作）十七．一萬人，合計「隱藏性失業」二十二．九萬人，若加計隱藏性失業，國內實際失業人數高達八十九萬人。中高齡（四十五至六十四歲）失業則是十三．七萬人，雖然較八月減少四千人，但較去年同月大增六十．五五％，增幅仍居各年齡層之冠。

求職歐巴桑：不相信失業率降

昨天前往新竹市就業服務站登記求職的林姓歐巴桑就說，她做清潔工作居多，但現在景氣不好，很多公司都不請人打掃了，她的工作時有時無，政府指失業率下降，實在讓人不太相信。

到就業服務站已找過好幾次工作的王先生則說，他在玻璃工廠、燈泡組裝公司待過，老闆要他上班十幾個小時，也沒加班費，動不動就說「不想做就拉倒」，他五十歲了，哪有年輕人的體力，實在做不下去。

台東昨天上午舉行就業博覽會，吸引上千位求職者，這是台東歷年來參與人數最多的一次，不少求職者說，工作真的不好找，尤其台東選擇有限，沒得多挑，只希望順利就業。

四大指標檢視REITs　化解進場時點疑惑

卡優新聞網/杜曉玥

2009.10.23

　　現階段投資人對風險性資產可接受度提高，但對於REITs的投資卻顯得較為卻步。基金經理人建議可透過四大指標檢視不動產的量價變化，投資人可以依此做為進出REITs的參考。

　　今(2009)年3月以來，全球REITs普遍回彈，第三季富時全球不動產指數上揚21.4%，累計今年前三季漲幅達24.7%，雖然全球目前主要REITs區域以亞洲地區發展性較大，不過歐美地區具跌深反彈的力道，也不容小覷。

　　寶來全球不動產證券化基金經理人賴盈良表示，由於目前美國寬鬆的財政、貨幣政策仍會持續，各項經濟數據才剛從低點翻揚，並可望漸進改善，再加上籌資困難度降低。因此，現時REITs面臨最大的風險，為歐美央行升息的進展及政府縮小或停止刺激政策。

　　買賣過REITs基金的投資人，在REITs處於多頭格局時，通常會看一些指標來判別REITs的市場好壞，經歷了兩年多的空頭市場後，市況好不容易轉好。但由於經濟數據的好壞參半，房市變數頻仍，投資人卻忘記可以利用一些簡單指標，就能輕鬆地釐清是否該投資REITs，有可能因此錯失了REITs即將返回上升軌道的機會。

　　賴盈良則是建議利用四大指標，來做為檢測REITs市場水溫的風向球：

◆指標1：利率變化

　　美國經濟已見揚升，聯準會表態將維持現行在0％-0.25％的利率不變，預料美國最快要到2010年上半才會調升利率，但若提前升息，對經濟成長將出現打擊。REITs投資人須再留意美國BBB公司債與十年公債殖利率利差變化，目前BBB公司債利率目前為6.4%，基準利率為3.4%，利差達3%，預計利差還有縮窄空間，但若利差低於2%，則有過熱可能，為警戒區。

◆指標2：金融體系穩健與否

　　受到政策激勵及房市復甦跡象鼓舞，金融市場已見極大改善。目前投資人可以檢視美國大型銀行的獲利，以及中小銀行商貸損失情況，以判斷銀行業是否已站穩腳步。以美國前三大銀行為例，今年第三季美國銀行財報低於預期，花旗及摩根大通則優於預期。

◆指標3：房市數據

　　成屋銷售及新屋開工數據，被市場視為是房市的兩大領先指標，對房市未來的變化動見觀瞻。美國今年8月成屋銷售達510萬戶，雖比7月小幅減少，不過卻已經回到去(2008)年9月雷曼事件之前的水準；至於美國今年9月新屋開工數達59萬戶，雖低於市場預期的61萬戶，但從4月低點47.9萬戶，已是明顯回升。

◆指標4：商用不動產的量價變化

　　根據全球最大上市商用不動產仲介商—CBRE(世邦魏理仕)數據，北美地區第二季商用不動產成交金額與上季持平，約100億美元；歐非中東第二季成交金額則由第一季的220億美元降低至190億美元；亞太地區第二季成交金額則從第一季的200億美元，增長至270億美元。

　　由於美國及英國商用不動產交易量，在今年第二季已初步止跌，亞洲部分城市的價格應已落底，且亞太地區成交量比歐美地區有起色，投資人可以進一步檢視歐美地區第三季商用不動產的成交案件是否增加。

　　賴盈良也提醒，想要投資REITs的投資人，市場預期的「好現象」短期若未能持續，REITs回檔可能性將會提高，但長期而言卻是逢低布局的好機會，因為金融系統性風險已降低，先前受創的風險性資產將再起。

大帆避險基金 宣布清算

經濟日報/季晶晶

2009.10.23

涉嫌內線交易的大帆避險基金公司（Galleon）創辦人拉加拉特南（Raj Rajaratnam）21日表示，將清算旗下基金；知情人士透露，已有潛在買家與大帆接觸，有意接手公司，亞洲業務也可能出售求現。

52歲的拉加拉特南致函投資人說：「我想向投資人保證我們的基金可變現，並向大帆員工保證我們正在尋求最佳方案，以留住我認為是業界最佳的投資團隊。」

總部在紐約的大帆基金旗下有五檔基金，管理資產約37億美元，去年才在新加坡設立亞洲區總部。

大帆的亞洲基金管理5億美元資產，目前管理階層正在想辦法收購該部門。消息人士指出，「管理階層收購是最合乎邏輯的選擇」。

亞洲區董事長法蘭克．王及執行長大衛．羅正尋求外部投資人共同參與收購。

大帆亞洲部門有員工20人，包括交易員及分析師在內，目前也遭遇投資人贖回基金的要求，但詳細金額要到月底才會公布。

新加坡管理大學教授提歐說：「要將亞洲業務賣掉應該不難，旗下資產沒有問題，出事的是美國的高階管理層。」

新加坡金融管理局（MAS）發言人表示，大帆亞洲部門說，當地業務「目前不是美國證券交易委員會（SEC）的調查對象」。

拉加拉特南在公開信中依然堅稱自己是清白的。他10月16日與其他五名被告因涉嫌內線交易遭逮捕，面臨最高20年的刑期，目前以1億美元交保獲釋。美國證管會形容，拉加拉特南案是史上最大的避險基金內線交易案，不法獲利約2,500萬美元。消息人士說，大帆基金投資人已要求贖回約13億美元資金。

成立於1997年的大帆基金在去年高峰期管理的資產一度高達70億美元，曾名列全美前三大科技避險基金，與博曼（Lawrence Bowman）旗下的博曼科技基金，及班頓（Danile Benton）旗下的Andor資本管理公司齊名，不過博曼及Andor兩檔基金已分別在2001年及2008年關閉。

勞保基金 帳面賺353億

經濟日報/吳碧娥

2009.10.23

勞委會昨（22）日公布勞保基金最新投資績效，截至9月底為止，勞保基金共賺進353.9億元，投資報酬率15.5%，光是9月就獲利約65億元。

勞保局昨公布民國99年到103年投資政策書，首度將「企業社會責任（CSR）」列未來投資選股標準，計畫在五年內，逐年調高符合CSR企業的投資比重達基金規模的五成。

受到全球股市持續上漲激勵，截至9月底，勞保基金規模為2,711億元，其中約14%為勞保局自行操作，金額約372億元。勞保局將其中的52.21%資金，投資天下雜誌等機構所評選出的CSR得獎企業。勞保局副總經理段繼明指出，未來等「上市上櫃企業社會責任實務守則」標準出爐後，選股的標準將更為明確，投資比例也會維持在五成以上。

勞工保險基金投資政策書中特別載明，企業社會責任投資是納入社會發展、勞工權益或人權保障以及環境保護，除了在投資報酬上受惠，還要讓勞工、社會、環境與經濟領域皆受益。

目前勞保基金已經辦過五梯次民間委託業務，每次約釋出200-300億元資金。勞保局也規劃，未來勞保基金有新的委託案時，只要代操業者有納入CSR作為選股原則，評選分數將可獲得加權。勞保局官員指出，為提供投資管理及運用人員明確的投資準則，勞保基金已建立績效衡量指標。

保險／最怕陷入退休理財的3大迷思？！

　


今日新聞/顏真真

2009.10.23

隨著九九重陽節的到來，銀髮族的退休生活近年來也越來越受到重視，不過，一般民眾在作退休金規劃時常有三大迷思包括等快退休再說、期初規劃投入金額過高及想靠勞保、國民年金度日，壽險業者建議，想要提升退休生活品質，還需要自行準備年金險較穩當，年金險在期滿之後，將以年金的方式給付給保戶，保戶不會因為一筆退休金運用不當而無法支撐基本生活，且活愈久領愈多，可以防範年老生活的財務風險。

從政府推出勞保年金、國民年金，一直到最近引發話題的「以房養老」政策，再再都顯示了退休規劃的重要性。尤其從主計處最新公佈的台灣「中老年狀況調查報告」中可發現，未退休的中老年人所規劃的退休金來源與實際現況有很大差異。第一金人壽總經理林元輝指出，造成理想與現實差距的原因可能是企業或政府提供的退休金並不足以支撐退休生活、儲蓄的行為或習慣未能落實貫徹等等，造成規劃落空，等到高齡時需要仰賴家人或子女的供養。

由於台灣已進入高齡少子社會，養兒防老的觀念已逐漸式微，因此，林元輝認為，對於「未來將成為老人」的青壯族群，有必要為自己預先做好全面性的退休與保障規劃，才能成為快樂的銀髮族，而現今的銀髮族們，更可以善用年金保險，落實退休金累積，因為年金險可以在期滿之後，以年金的方式給付給保戶，保戶不會因為一筆退休金運用不當而無法支撐基本生活，且活愈久領愈多，可以防範年老生活之財務風險。

不過，第一金人壽也提醒，一般民眾在作退退金規劃的時候常會出現三大迷思包括一、等我有足夠的錢或快到退休年紀再準備就好；二、期初規劃投入金額過高；三、都有勞退、勞保及國民年金了，我自已也有儲蓄，不需要再購買年金險。

第一金人壽表示，退休金的累積應是越早越好，才能充分利用時間複利，累積足夠的退休金，若希望在65歲退休後領回一筆約500萬的退休金，從35歲才開始繳費，會比從25歲開始需每年多投入1萬5000元至2萬元才能達到相同的效果。

不僅如此，對於社會新鮮人或年輕上班族來說，退休金累積可以用循序漸進的方式，而不須要在最初就將投入金額拉高到每月上萬元支出，這樣反而會讓年輕人因為花費太高而對退休規劃卻步、或途中中斷，第一金人壽建議可以從每月投入3000元或5000元慢慢累積，等到收入穩定後再加碼。

至於很多人以為有了勞退、勞保跟國民年金就不需要額外規劃退休金，儘管根據政府相關單位計算，預計將可達到所得替代率七成左右，但其實卻有高估的狀況，因為大部份勞工並未自願提撥6%作為勞退年金，加上勞保最高投保級距為4萬3900元，因此所得越高，此替代率就會失真越多，所以要達到7成替代率就有賴民眾額外的準備。

不過，林元輝指出，有些人認為儲蓄就可以達到這個功能，然而實際的狀況往往是通膨吃掉了儲蓄，而歷經了金融海嘯後，政府與企業是否能長久穩定提供保障，也令人擔心，所以看來想要提升退休生活品質，仍要自行準備年金險較穩當。

壽險業紛推固定利率房貸

自由時報/廖千瑩

2009.10.23

市場利率蠢蠢欲動，預期明年也可能跟進升息，屆時勢必加重房貸戶的負擔，最近壽險業推出房貸固定利率商品，部份提供前兩年固定利率最低1.98%，提供民眾穩定利息支出的選擇。

去年迄今，金融環境變動大，增添民眾選擇房貸的難度，上半年利率往上走、通膨疑慮升高，但下半年的一場金融風暴，利率又開始往下走；隨著今年來景氣回溫，市場有可能再度進入升息循環。

就壽險業近來推出的房貸固定利率，包括富邦人壽、三商美邦人壽、大都會人壽、中國人壽等，其中，富邦人壽推出的房貸新商品，提供前兩年固定1.98%起的優惠利率，但第三年起則是根據保單分紅利率加上1.4個百分點。

三商美邦人壽是前三年固定利率2.2%，第四年起則以銀行平均利率加碼1.25個百分點；中國人壽前半年固定利率1.68%最低，第七個月到三年內固定利率2.5%，第四年起也是保單分紅利率加上1.15個百分點；大都會人壽房貸固定利率五年，時間最長。

壽險業者建議，面臨利率蠢蠢欲動，民眾如何選擇固定型房貸，可掌握利率是否夠優惠、是否能自由還款、固定年期不要太長等三大關鍵，即尋求減輕房貸壓力時，還是要留意各家房貸商品違約金限制，以免提早轉貸得付出一筆違約金。

至於選擇固定房貸商品，究竟短年期固定利率還是長年期固定利率好？壽險業者解釋，要看資金用途與償還貸款收入來源狀況，以目前利率來看，下去空間不大，但上去空間滿大，建議民眾還是要多方比較，慎選合適商品。

利變年金保費 要漲了

經濟日報/李淑慧

2009.10.23

為遏阻壽險業者惡性競爭，金管會22日宣布修改利變商品準備金提存規定，未來利變商品的宣告利率恐將因此下調，利變年金保費可能漲價。

目前銀行1年期的定存利率不到1%，但壽險公司利率變動型商品的宣告利率部分卻逾2%，還保證一年不變。利率變動型商品宣告利率比銀行定存利率高出一倍，吸引大批定存族將資金轉放利變年金或利變壽險（萬能壽險），但此舉也讓壽險公司承受相當大的財務壓力。

金管會昨天表示，市面的利率變動型商品有很多提供「附保證給付項目」，必須要有不同的責任準備金提存規定，因此發布「壽險就其經營萬能保險業務應提存各種準備金規範」及「利率變動年金保險費率相關規範」規定。如果利率變動型商品附保證，應該要提存更多準備金。

壽險業者表示，如果「附保證」要多提準備金，未來可能取消「附保證」，例如現在很多利變商品的宣告利率保證一年不變，未來可能只保證一個月，或不再附保證最低利率。

【記者邱金蘭／台北報導】金管會副主委李紀珠22日表示，為維護消費者權益，金管會將立法建立金融消費爭議機制，可能在金融服務法草案訂定，也可能另立專法，將在立院本會期送出立法草案。

李紀珠表示，金管會將建立金融消費爭議機制，並成立類似投保中心的機構維護消費者權益，未來這個機構成員將邀請社會賢達參與，針對金融消費爭議案件進行仲裁，適用範圍除金融商品，也包括保險、證券投資案等。

富豪國籍雙重 遺產稅也雙重課

工商時報/王信人

2009.10.23

會計師和稅官共同指出，許多台灣富豪的下一代都有台、美雙重國籍，由於台美對遺產稅都採屬人主義的全球課稅，將產生課稅主權爭議，納稅義務人將有被重複課稅的問題。

以王永慶為例，王永慶的三房申報遺產595億，王文洋有申報海外遺產所以較高達800多億，二者申報的遺產相差200多億，稅額相差100億，這100多億國稅局要和美國政府分稅，如何分呢？

好加在的是，王永慶沒有入美國籍，否則王永慶的遺產稅恐有一半會落入美國政府手中，套用一句政治語言，王永慶「很愛台灣」。

王永慶在美國繳的稅，只能扣抵加計王在美國境內遺產所增加的稅額，不能扣抵王永慶在台灣和其他地方遺產的稅額。

但假設有個李姓大戶，擁有台美雙重國籍，美國對其全球遺產也有課稅主權，如此一來，該如何課稅？

稅務官表示，依常理，在我國境內的遺產，課稅主權屬於我國，在美國境內的遺產，課稅主權屬於美國，較無爭議，但在第三地的遺產，因為二國都有課稅權，確實會有課稅主權的爭議。

舉例，李姓大戶是大陸台商，過世後，在全球留有鉅額資產，台灣500億、中國大陸300億，美國200億，在免稅天堂開曼群島信託財產2000億。因為有錢人害怕被人檢舉，所以李的繼承人對台、美政府都有申報全球的遺產。

我國的計稅方法為，把李的全球遺產合併3000億，計算一個遺產稅，稅率已降到10％，稅額300億，再另外以不計入美國遺產200億，計算稅額為280億，二者差額20億，甲的繼承人拿到美國所繳遺產稅的證明，頂多只能扣抵因為加計美國境內遺產所增加的遺產稅20億。不准其扣抵加計甲在中國大陸、開曼群島的遺產之稅額。

因為美國對全球課稅，假設美國稅率45％，扣除免稅額之後，在美國要繳稅1000億。

如果美國也不准李扣抵在開曼群島和大陸資產的遺產稅，則李在中國大陸資產300億、開曼2000億，合計2300億遺產，就被台美二國重複課稅，總共繳了55％，

稅官表示，如果李的繼承人不願被重複課稅，只願繳台灣資產500億的稅50億，不願繳加計李在中國大陸、開曼資產的稅額，則國稅局不會開出完稅證明，李在台灣的遺產不能過戶、繼承，就會有爭議。

會計師林敏弘表示，有錢人的第二代中很多人擁有台、美雙重國籍，確實會有爭議，需要用租稅協定解決，由於台美沒有租稅協定，就要看未來案例如何解決。

藉公設地可移轉容積之特性，透過安排使子女取得應稅財產者應課徵贈與稅

中央社/王信人

2009.10.23

贈與人贈與免徵贈與稅之公共設施保留地予子女，其子女轉贈地方政府取得可移轉之容積，贈與人再以本人為負責人之建設公司與其子女所取得之可移轉容積合建，使其子女獲配售屋款，應課徵贈與稅。

按司法院釋字第420號解釋：「涉及租稅事項之法律，其解釋應本於租稅法律主義之精神，依各該法律之立法目的，衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原則為之」。前揭納稅義務人透過迂迴安排，達到無償移轉應稅財產予子女而規避稅負之目的，符合前揭實質課稅原則之適用，應就實質贈與移轉之財產，依遺產及贈與稅法第4條第2項規定課徵贈與稅。

該局特別呼籲民眾，對於這種實質贈與移轉財產行為，應儘速依稅捐稽徵法第48條之1規定向稅捐稽徵機關自動補申報，以免被查獲後需補稅及受罰。

智原補稅7千餘萬

工商時報/張國仁

2009.10.23

台北高等行政法院日前判決，半導體公司的設計發展部、系統整合服務部及電子服務部等部門，並不屬專門從事研究新產品或新技術的部門，不適用研發的投資抵減規定，國稅局在查核課稅時，不准核定此部分研發支出，並無違誤。

　智原科技公司結算申報92年度營所稅，原列報免稅所得7億877萬5,168 元。但國稅局只核認其研發支出適用投資抵減規定的免稅所得僅1億8,708萬4,795元，應補稅額7,433萬4,227元。

　由於雙方看法差很大，影響稅額頗鉅，鬧上法庭，但台北高等行政法院採納北區國稅局對獎投項目與投資抵減規定的說明及計算公式，日前判決，智原敗訴。

　北區國稅局認為，智原免稅項目中智慧財產權元件（IP）非屬第2次核准免稅產品，另委託設計（NRE）與免稅核准函所載受獎勵免稅項目不符，否准認列，並依獎投條例第6條免徵營所稅計算公式規定，按投資計畫勞務有關的委外設計勞務成本，占設計勞務總成本的比例，核算委外設計比23.68％，核定免稅所得1億8,708萬4,795 元。

　智原不服，申請復查，經北區國稅局重新審查後，僅同意追認免稅所得為1億2,895萬1,867元。智原為此與國稅局打起行政官司。

　台北高等行政法院判決書指出，智原雖主張國稅局的原處分書，對於該公司設計發展部、系統整合服務部及電子服務部所屬人員，何以非屬專門從事研究發展工作的全職人員，並未加以說明。

　但經查，設計發展部、系統整合服務部及電子服務部等部門非屬專門從事研究新產品或新技術的部門，而且智原所提示的研發計畫，僅是產品簡介的簡報說明，並沒有提示該公司內部規範的研發計畫與紀錄，無法證明這些部門確有研發的事實。

高蛋白飲食 可能致大腦脆弱萎縮

台灣新生報/蘇湘雲

2009.10.23

蛋白質食物吃太多，小心大腦萎縮，阿茲海默症上身。美國紐約西奈山醫學院進行動物研究發現，高蛋白飲食很可能導致大腦萎縮，增加未來罹患阿茲海默症風險。

研究中發現，若讓老鼠吃高蛋白飲食，食物中含有大量蛋白質，極少量的碳水化合物，牠的大腦會比其他正常飲食的老鼠還要輕5％。且大腦記憶區明顯發育不全。

這項研究發表於最新一期的「分子神經退化病變」期刊(MolecularNeurodegeneration)。雖然不知道高蛋白飲食是否也會讓人類大腦萎縮，不過過去研究顯示，低脂肪飲食搭配蔬菜、水果可以降低罹患失智症風險。

根據英國「每日郵報」報導，美國研究人員一直想了解不同營養成分是否影響大腦健康，希望找到新方法遏止失智症蔓延。

研究人員為老鼠進行基因改造，因此牠們的大腦會製造乙型澱粉樣蛋白，這種蛋白質會形成斑塊，引起大腦細胞死亡，記憶力喪失。研究顯示，老鼠被餵食大量蛋白質後，大腦重量雖有減輕，但大腦中的斑塊數量並沒有增加。

研究主持人為山姆•甘迪(SamGandy)博士解釋，可能是因為大量蛋白質讓大腦變得更脆弱，一遇大腦斑塊襲擊，馬上被摧毀殆盡，細胞死亡速度也變快不少。

英國阿茲海默症協會研究主任蘇珊•索倫森(SusanneSorensen)表示，想要避免失智症上身，最好多吃青菜、水果和魚類，且要規律運動，戒菸，並時時控制、檢視血壓和血脂肪。

開放美國帶骨牛肉 消基會：出賣民眾健康

中央社/唐佩君

2009.10.23

消基會今天召開記者會，強烈反對開放進口美國帶骨牛肉，譴責政府屈服於美國政治與經濟強權壓力，強調這項決策錯誤，根本是出賣民眾健康。

禁止5年多的美國帶骨牛肉，衛生署表示最快在今天公告開放進口。消費者文教基金會上午立即召開記者會，強烈表達絕不接受。

消基會董事長謝天仁表示，針對美國帶骨牛肉的安全疑慮，過去數年苦口婆心建議希望政府對「境外逐批檢驗」、「海關逐批檢驗」、「肉品履歷」、「完整標示與警語」等建立完備的配套措施後，再談進口協商，可是今天政府的決策讓人感到非常遺憾。

謝天仁表示，美國沒有嚴謹的牛肉管理制度，連中國都不開放，強調人權立國的台灣卻竟然開放；譴責政府屈服於美國政治與經濟強權壓力，衛生署根本是出賣民眾健康，未來若有民眾感染狂牛症，誰來負責？政府有賠償機制嗎？強調消基會絕不接受開放美國帶骨牛肉這樣的錯誤決策。

消基會秘書長吳家誠並透露，昨天衛生署副署長蕭美玲突然拜訪消基會，想藉此「探探消基會的態度、並且摸摸頭」，雖然消基會說明沒有把關機制，現階段不能開放美國帶骨牛肉，但發現衛生署根本沒有進入狀況，並質疑連專業機關都還沒準備好，這個決策可能是高層指示。

吳家誠表示，目前中國有很多食品要進來，台灣都沒辦法把關，美國帶骨牛肉又來叩關，台灣因為在國際舞台上常要去求人家，所以給予政治及經濟強權很大的壓榨空間，但台灣民眾就要忍氣吞聲嗎？強烈譴責政府在未有把關機制及未與消費團體協商下就片面宣布進口。

創新策略／建構綠色競爭力

經濟日報/梁瓊如

2009.10.23

創新的目的在於創造價值。第一步先創造需求者的使用價值，然後藉著需求者得到使用價值之後，回饋給供給者財務價值。因此最適創新策略，無不以追求最低成本創造最高價值為終極目標，此原則倘若將價值的概念擴大為無形價值及有形價值的總和，則過去多年來各國以地球資源耗竭、天然氣候環境劇變為代價的創新活動，創造出的使用價值在扣除環境破壞的無形成本之後，淨價值恐怕會由正轉負。

倘若以無形成本及價值重新計算，最適的創新活動應是兼顧環境保護的綠色創新 (green innovation)。

因此，多年來學術界呼籲綠色創新的衡量效益除了有形的財務報酬之外，並應轉換加計成企業商譽或品牌價值或企業社會責任等無形資產。

企業應如何將綠色創新轉化為綠色競爭力 (green power)，可以使用綠色創新地圖 (green innovation map)將綠色創新的投資效益分析更精準，讓轉化成綠色競爭力的策略更能落實。

以綠色創新地圖來分析，惠普 (HP)如何將綠色創新轉化為競爭力的過程可見端倪。

惠普早在1990年代就注意到業界最常使用的鉛銲劑含有毒性，鉛的毒性與綠色風潮背道而馳，遲早會被禁用，開始啟動無毒性銲劑及廢棄物處理的綠色創新計畫，預先準備無毒銲劑材質等關鍵資源。並將電子產品的廢棄處理加入營運流程，逐漸開發為關鍵流程，而且要求全球供應商皆依此標準實施，同步建立綠色供應鏈，不但使綠色關鍵流程更齊備，更因全球供應商採統一標準而使綠色零件的產量足以創造出規模經濟，有效降低綠色創新的成本壓力。

在綠色無形價值及環境汙染的無形成本尚未被計算時，惠普仍然決定承受鉅額綠色創新成本，為蓄勢待發的綠色顧客價值主張預先鋪路。

等到環保相關法令規章強迫新的利潤公式將綠色成本及價值納入重新設算時，屆時惠普就能將綠色創新的投資轉為綠色競爭力。

歐盟在2006年實施禁止有害物質規範指令，許多同業因電子產品鉛含量過高無法進入歐盟而錯失商機，惠普卻提出以多年開發錫、銀與銅合金的無毒性焊劑，來取代鉛銲劑，在加計進保護環境的無形價值之後，惠普的綠色顧客價值主張順利獲取歐盟顧客的認同。

此時惠普在綠色創新所投入的鉅額投資終於轉化為綠色競爭力，在激烈競爭中漂亮勝出。