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title_01歐巴馬宣告全美進入新流感緊急狀態


中央社

2009.10.26


隨著全美傳出數百萬H1N1新型流感感染病例,並有超過1000人死亡,美國總統歐巴馬宣佈,全國進入H1N1新流感疫情的「緊急狀態」。

歐巴馬23日簽署公告並於昨天公佈緊急命令,允許醫療人員暫時不受特定聯邦法規限制,也就是免除聯邦醫療保險(Medicare)、醫療補助(Medicaid)及其他聯邦健康保險計畫的部分要求,讓他們能夠妥善因應新型流感患者驟增的狀況。

歐巴馬在宣告中說:「2009年H1N1新流感大流行仍持續演進。」

他說:「全國許多社區的染病比率持續迅速攀升,新流感大流行可能讓部份地區的醫療資源難以承擔。」

歐巴馬說:「藉由快速檢測出病毒、採取公共衛生措施、為醫護專業人員和一般大眾提供行動方針,同時開發有效的疫苗,政府已採取主動攻勢,以期減低流感大流行的影響,保護國民健康。」

白宮聲明指出,新公告的用意是讓美國做好萬全準備,以防國內「病患快速增加,可能超出醫療資源能夠應付的範圍」。這就類似在颶風襲擊沿岸地區前發出的災難警報。

白宮指出,這份新公告允許醫療院所擺脫聯邦健保計畫的規定,採取必要緊急應變手段。比如說,原本規定一定要經過某道程序,醫院才能在院區外搭建替代性醫療設施,幫院方消化緊急需求,現在則不需要。

在實務上,美國衛生部長塞比留斯(KathleenSebelius)可根據授權,允許地方政府設置臨時急救病房,將新流感可能病例與一般病患分開治療;或醫院提出申請許可,即可在學校或社區中心設立院外醫療中心。

一些醫院已開設可直接驅車駛入的帳篷醫療站,篩檢並治療新流感病患。這個辦法是為了不讓感染新流感的人進入一般急救病房,並與其他病人隔離開來。

在這項政府公告授權下,醫院可修改醫病規定,例如在繁忙時刻,醫院可提供較少資訊,加速進行治療。

這也為醫院解決財務問題,如果院方在傳統上不允許的地點治療病患,則無法申請保險給付。例如聯邦法規不允許院方在超過醫院250碼的地方設置臨時醫療站,如果臨時站和醫院的距離超過300碼或更多,通常聯邦政府不會給付治療費用。

行政官員說,那些規則在對抗新流感時毫無意義,尤其當最理想的設置地點是在停車場內,而醫療中心也已經在停車場佈署他們的緊急因應計畫。

喬治華盛頓大學(George Washington University)微生物、免疫學與熱帶醫學系教授豪特茲(PeterHotez)說:「我認為緊急公告這個詞比實際狀況誇張。這大體上是預防性行政措施。他說,這項措施給予急診室和醫院所需要的彈性。」

美國官員也特別指出,此宣告並不是因為新流感有任何特別發展狀況,而是屬於預防性措施。

他說:「新型流感一如預期快速蔓延。各地區或醫療系統體認他們負荷量開始超載時,他們必須快速執行緊急災難應變計畫。」

在危機時期,賦予塞比留斯特殊權力以應付實際狀況,需要二個步驟。歐巴馬宣布進入緊急狀態是第二步。

第一步是美國政府在4月26日宣佈新流感疫情進入公共衛生緊急狀態,同意將1200萬左右抗新流感藥物自聯邦庫存送至各州,在他們需要時得以因應。當時尚未有對抗新流感的疫苗,但是美國疾病管制暨預防中心(CDC)已採取所需步驟,製造出疫苗。

季節性流感通常在11月底與隔年3月初之間達到傳染高峰,此時卻不尋常地小幅上升。美國平均每年有3萬6000人死於流感。

新型流感影響最深的族群是年輕成人與兒童,季節性流感的危險群則是65歲以上的民眾。全美50州當中,已有46州傳出廣泛的新流感疫情。

衛生暨人類服務部(Health and Human ServicesDepartment)正嘗試分發H1N1疫苗,由於藥廠遇上困難,產量較預估短少。目前期望可在11月中旬前釋出5000萬劑新流感疫苗,並在12月備好1億5000萬劑。

HHS也開始分送新型流感治療藥物克流感與樂瑞沙。

美國食品暨藥物管理局(U.S. Food and DrugAdministration)昨天對實驗新藥peramivir發布緊急使用授權。

這起授權允許醫師在住院病患無法服用藥物、吸入樂瑞沙,或當克流感或樂瑞沙似乎無助於病情的時候,使用這種靜脈注射藥物。(譯者:中央社羅苑韶)(中央社資料照片)



title_02東亞共同體 看齊歐盟



經濟日報/廖玉玲

2009.10.26



東南亞國協(ASEAN)與中、印、日、韓、澳、紐共16國領袖25日在泰國舉行東亞高峰會,討論經濟合作、災害管理、人權和環境變遷等議題。

中國和日本均同意創造一個類似歐盟的貿易區,但對是否納入美國則有歧見。

東亞各國領導人這三天在泰國華欣進行一系列會議,共商區域經濟合作等議題。

東協10國領袖先行開會,中國、日本、南韓陸續進場,最後加入印度和紐澳三國領導人,擴大成東亞高峰會。

這次會議頗有為這波全球經濟危機劃下句點的意味,許多依賴貿易的亞洲國家,在這波經濟衰退中嚴重受創,但如今反彈回升的速度顯然比歐美先進國家更快。

東道主泰國總理艾比希表示,東亞各國領袖最主要的疑慮,在於找出經濟成長的新管道,以擺脫對歐美市場的依賴,「舊的成長模式,簡單來說就是必須依賴西方消費此區生產的產品與服務,我們覺得已不適用。」

中日兩國都支持加強東亞區域經濟合作關係,也同意應該建立像歐盟的關係,以減少亞洲對美國市場的依賴。

雙方也體認這是個長期目標,無法一蹴可幾。不過是否該讓美國加入,兩國的立場並不一致。

日本想把印度、澳洲和紐西蘭都納入東亞共同體。

該國近來呼籲,「東亞共同體」最終將擁有自己的貨幣。

日本首相鳩山由紀夫說,美國仍是日本外交政策的「基石」,為美國可能未來加入任何區域性組織留下各種可能性。

中國並未公開表示對東亞共同體的意見,但國務院總理溫家寶在東協加三峰會中,大半時間都在討論該國最近和東南亞國協10國簽訂的自由貿易協定如何發展。

此會後聲明更表示,13國將形成「建造東亞共同體此一長期目標的主要工具。」

北京政府顯然希望繼續加強與東南亞各國的關係,把美國排除在外。

澳洲總理陸克文則建議,東亞各國應該把焦點放在成立一個新論壇,讓包括美國在內的亞太國家,更有辦法應付各種經濟危機。

陸克文已再三強調,他認為澳洲的未來繫於東亞快速增長的經濟體。




title_02中國東盟自貿區 衝擊台灣



旺報/鍾張涵

2009.10.26



「中國──東盟自由貿易區」明年正式成立,屆時中國大陸與東盟多數商品貿易均可享有免關稅優惠;面對亞太經濟的整合大勢,台灣形勢備受關注。

 據中評網報導,有專家認為成功簽署ECFA(兩岸經濟合作架構協議),將可為參與區域整合帶來出路。

 淡江大學中國大陸研究所所長張五岳表示,中國──東盟自貿區必將對台灣經濟帶來衝擊,做為全球第18大貿易經濟體系,台灣經濟一向以出口為主導,若台灣無法在自貿區成立後,第一時間跟大陸或東盟簽署自由貿易協議,台灣各項出口產品都會因被徵收關稅而面臨負面價格影響,石化、紡織和機械等行業更是首當其衝。

 東盟一向與台灣經貿熱絡,2007年一度成為台灣第三大貿易伙伴,大陸亦是台灣多年來的最大貿易伙伴,台灣4成出口都是銷往大陸。中華經濟研究院報告顯示,「中國──東盟自由貿易區」實施後,台灣產品在大陸和東盟的競爭力必將下降,使GDP下降0.176%。未來「東盟10+3(中日韓)自貿區」形成,台灣GDP更將下降0.836%。

 張五岳呼籲,積極跟大陸簽署ECFA並發展兩岸經貿合作,讓兩岸經貿跟亞太經貿相連接,才能改善與東盟的經貿關係。



 



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title_02王毅:年內可啟動ECFA商簽



中國時報/亓樂義


2009.10.26


大陸國台辦主任王毅昨在成都表示,大陸對簽署兩岸經濟合作框架協議(ECFA)已準備就緒,年內在兩會框架下可啟動正式商談。

王毅說,兩岸如認為有需要,可在年底第四次「江陳會」交換意見,並正式推動此進程。這是大陸迄今對兩岸商簽ECFA做出最完整、且最明確的一次宣示。

王毅廿五日在成都出席由中台辦「海研中心」及中華經濟研究院合辦的「兩岸關係研討會」上,並發表講話。

王毅指出,「兩岸經濟合作框架協議」是為實現兩岸經濟關係正常化、推進兩岸經濟全面深入合作,所做出具有兩岸特色的制度化安排,內容既要符合兩岸經濟合作需求和兩岸貿易投資特點,也要符合兩岸關係的發展方向。

就內容和商簽步驟而言,王毅說,主要內容涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資及經濟合作等領域;商簽步驟可先建立框架和確定目標,之後再協商具體事項。王毅高度評價今年六月台灣方面同意大陸企業向台灣投資,標誌兩岸投資從單向走向雙向。

但他也呼籲台灣以更積極和開放心態,逐步放寬投資領域,為陸資在台投資提供更公平合理的環境。

有關ECFA對台灣產業造成的衝擊,王毅說,影響不是單方面的,「大陸也一樣受到影響」,但協議在總體上是有利的。為減少衝擊,王毅承諾大陸方面願「充分考慮台灣方面的合理訴求,盡量照顧台灣同胞的實際利益。」

大陸對兩岸有無開放底線?王毅表示,具體開放產業項目「需要兩岸專家學者共同協商」,細緻評估後予以確立,其原則為「實現雙方利益最大化和代價最小化。」

王毅昨在開幕式講話時,對來自兩岸一百六十多位產業和學界代表鄭重呼籲,大陸方面為啟動商簽ECFA所做的各項準備工作已大體就緒。大陸願與台灣協商,近期內完成兩岸專家的共同研究,年內在「兩會」(海協和海基)框架下盡早啟動正式商談。他說,雙方若認為有需要,可在第四次「江陳會」就商簽協議問題交換意見,並推動這一進程。

王毅最後強調,兩岸一旦達成此綜合性和框架性經濟合作協議,不僅有利兩岸經濟合作更加快速而深化,亦對台灣經濟提升競爭力和擴大發展空間帶來好處,同時有助於兩岸共同應對經濟全球化、特別是區域經濟一體化不斷增強的趨勢。





 

title_02搶油大戰失利 中海油錢景受限



聯合晚報/國際新聞組


2009.10.26


分析家指出,由於缺乏經驗和保護主義阻撓,中國大型國營石油公司在全球爭取上好能源資產的競爭中失利,敗給對手,只能購買較小的油田或從事風險較大的併購。

分析家說,無法購得上好的能源資產,將侷限中國石油天然氣公司(PetroChina)、中國石油化工公司(Sinopec)與中國海洋石油公司(CNOOC)的成長潛力,也可能使中國海洋石油公司達不到其雄心勃勃的生產目標。

銀行家指出,本月初國際石油集團Kosmos Energy公司決定把其位於迦納境內上好的Jubilee油田的權益售予艾克森美孚石油公司 (Exxon Mobile),讓CNOOC競購失利,空手而返,是中國能源公司尚未進入探油黃金時代的最新跡象。

Kosmos沒有說明它垂青艾克森美孚公司的理由,但分析家指出,中國海洋石油公司缺乏經驗,以及過去行之已久的認可程序,是主要原因。另一原因可能是Kosmos的其他油田夥伴(如Tullow與Anadarko)偏向艾克森,認為它是成功的石油公司,而且擁有較好的技術能力。











 

title_02七大產業 停審三年



經濟日報/林茂仁


2009.10.26


一場針對過剩產能的調控風暴已經吹起,大陸國家發改委正式暫停對鋼鐵、焦炭、電石、煤化工、風電整機設備、電解鋁和船塢、船臺等七大產業為期三年的審批,還叫停了地方政府對這些行業新上專案的備案權,也就是官方要求在2012年七大行業新建專案全部停批。

經濟觀察報報導,控制新專案的同時,對一些行業現有產能的淘汰力度開始加大。發改委官員透露,他們正敦促地方政府拿出三年內具體的淘汰目標,要與地方政府簽訂產能淘汰目標責任狀。發改委還考慮對各地的產能淘汰進展進行大清查。

國家發改委產業政策司官員表示,此輪對過剩產能的治理是「堅決把住新增產能,同時淘汰已有產能,希望通過三年時間,把這個問題解決好。」

據悉,大陸國土部正在修訂「限制用地專案目錄」和「禁止用地專案目錄」,要求未經大陸國務院審批的產能過剩行業,一律不得安排用地計劃。

大陸發改委官員表示,控制新增產能主要採取兩種手段,一種七大產能過剩行業所有專案一律停止新建和擴建,另一種是採取等量淘汰方式,這些行業主要包括水泥、平板玻璃、多晶矽和造船。

官員說,有些行業是屬於新興行業,比如多晶矽,這需要政策引導發展,有些行業儘管整體總量已經過剩,但是存在與市場的有效需求不對應的情況,比如造船行業,我們在海洋工程方面的產品幾乎是空白。

2008年中國水泥產能18.7億噸,在建水泥生產線418條,產能6.2億噸,還有已核准尚未開工的生產線147條,產能2.1億噸。這些產能全部建成後,水泥產能將達到27億噸,但市場需求僅為16億噸。

產能過剩行業將迎來的是一場嚴厲的清理風暴。以煤化工為例,產業協調司巡視員熊必琳表示,那些已批了但還沒建的要停掉,今後三年要停止審批單純擴大產能的焦炭、電石、甲醇等煤化工專案。

據瞭解,在發改委已劃定的幾大行業的淘汰標準中,門檻再度大幅提高。其中鋼鐵行業,要求在2011年底前,堅決淘汰400立方公尺及以下高爐、30噸及以下轉爐和電爐。水泥行業,要求對2009年9月30日前尚未開工的專案一律暫停建設,並進行一次認真清理。









 

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title_02勞保基金選股 勞資關係優先考核



工商時報/薛孟杰


2009.10.26



勞保基金宣佈,即日起把「企業社會責任」(CSR)列入投資股票選股原則。勞保基金目前自營持股約372億,其中已有52%符合該標準,未來委外代操時,亦會要求投信投顧將「企業社會責任」納入選股考量。

勞保基金透露,「勞資關係」將優先列為考核企業社會責任標的,若有非法大量解雇、嚴重勞資爭議企業,勞保基金將不加碼、甚至拒絕投資,以維護勞工權益。

勞保基金是4大基金中,第一家宣佈將企業社會責任納為投資選股原則的政府基金。勞保局總經理陳益民指出,企業社會責任指的是企業對社會發展、勞工權益或人權保障、環境保護等方面的付出,勞保基金財源來自勞工,希望藉此為勞工權益及社會發展盡心力。

不過,由於企業社會責任在國內外皆屬新興議題,國內並無明確標準,勞保基金目前比較基準是天下及遠見雜誌公布的「企業社會責任得獎企業名單」,有關公信力的問題,仍引發討論。

陳益民則表示,證交所及櫃買中心已規劃「上市上櫃企業社會責任實務守則」,公布後勞保基金將以此作標準,並希望投資比例能夠超過50%以上,以鼓勵願履行社會責任的企業。

勞保基金副總經理段繼明則指出,勞保基金會優先把「勞資關係」列為考核「企業社會責任」首要標準,照顧勞工福祉。

段繼明同時表示,勞保基金今年7月委外代操240億基金時,已在招標須知中要求投信投顧公司說明,如何將「社會責任投資」納入選股原則中。

但他也坦承,勞保基金不便直接干預投信投顧公司操作股票,為擔心投信投顧公司「自縛手腳」、影響績效,勞保基金目前亦僅能勸說投信投顧儘量兼顧。




 

title_02投資基金 最佳甜蜜點已過



聯合報/朱婉寧


2009.10.26


金融海嘯之後,各國紛祭出救市措施,全球資金旺盛,使今年股市可說是「出乎意料」的大漲特漲,但投資人不免擔心,全球股市是否已漲得超過基本面?現在是否該從積極市場收手?

摩根富林明全球α基金經理人田克杰指出,今年股市表現不是漲過頭,只能說是相對去年低點的「合理反彈」。但他提醒投資人,未來一段時間,股市漲幅可能不會像今年前3季表現如此搶眼,因為現在開始出現有關升息、通膨、弱勢美元等雜音,這些都可能影響股市上攻力道。

田克杰指出,全球經濟根本尚未完全復原,在這樣情況下,發生二次衰退機率著實有限,但是投資股市的最佳甜蜜點(sweet point)可能已經過去,好比金融風暴最恐慌的時期已經過去,因此投資人不要認為現在介入股市也會有跟之前一樣的高報酬。

但從長線來看,田克杰指出,全球經濟的確是逐步復原,所以建議投資人該趁股市回檔或信心稍有不振重挫時,逆勢加碼,這反而是比較值得留心的契機。

匯豐中華投信表示,觀察自金融海嘯發生至今,可發現股價成長動能最強、績效都位居前茅的,都聚焦在新興市場,其中巴西、俄羅斯、印度和中國等金磚四國,常是帶頭領漲的火車頭,今年股票市場「強者恆強」態勢明顯。因此,在景氣衰退時期依然持續成長的國家或區域,對國際資金而言極具吸睛魅力。

富蘭克林證券投顧指出,基於全球景氣仍位處初升段,後市驅動力還是不能小覷,建議尚不知如何從金融風暴後踏出投資第一步、或擔憂現今股市過熱的投資人,以資產配置、定期定額、分批布局的方式,放在投資範疇,即便外在環境變動多劇烈複雜,依然能按照步驟,不錯失投資契機。



 


title_02海外債券組合基金 績優


經濟日報/白又仁


2009.10.26


公債、公司債、高收益債到新興市場債,今年來各有表現,海外債券組合基金績效突破以往個位數的「天花板」,今年來平均績效已達一成,為近六年來最高,打敗全球債券基金績效。

復華高益策略組合基金經理人周上順表示,高收益債券債信明顯改善,後市還有行情可期,透過組合型基金可降低波動度。

資產管理業者分析,就去年第三季至今的資金流向,可看出景氣復甦軌跡與保守資金動向。

去年第三季低利率資金避風港公債,年初開始跌深反彈的高收益債、公司債以及後來的新興債走勢,若債券組合型基金掌握住這波趨勢,表現甚至不輸直接投資各債券種類的全球債券基金。

Lipper統計,今年以來,不僅成熟國家的政府公債有不錯表現,高收益債、新興市場債在市場流動性改善下,推升海外債券組合型基金今年來的平均報酬率達10.44%,海外債券型也有5.58%。




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title_02業務員公積金南山同意全額返還


工商時報/林俊輝


2009.10.26


備受三萬多名南山人壽業務員注意的公積金返還問題,南山人壽昨(25)日表達高度誠意,決定100%全額退還業務員歷年累積的公積金,讓業務同仁能更安心、更放心地為自己的未來而努力,一起同心打造南山人壽,重新登上市場領導地位。

 在南山人壽股權出售過程中,由南山業務員所組成的自救會提出多項訴求,其中最關鍵的業務員公積金問題,接手南山人壽的博智金融董事長麥睿彬在21日即承諾,要100%返還南山人壽業務員估計超過140億元的公積金。

 南山人壽強調,三萬多名業務員是南山人壽最寶貴的資產,南山向來十分重視每一位業務同仁的聲音,在股權出售過程中,為確保業務員最佳權益,南山特別組成專案小組,與業務員進行溝通,經過協商,針對業務員自救會所提出的全額返還公積金訴求,決定100%全額返還。

 南山新股東博智金融指出,入主南山之後,首要目標,就是使南山人壽永續經營、在台深耕,並獲得更強健的企業體質,因此,曾連續16年蟬聯「最佳壽險業務員」的業務團隊,更是南山提供保戶最好的服務與保障的第一要件,未來,南山人壽重視業務員權益的承諾不變,結合南山特有承攬制度,以創造南山輝煌業績,打造南山成為台灣最好的壽險公司。

 麥睿彬日前與自救會會員代表協商時指出,博智將長期經營南山人壽,與有功業務員及員工共享成功及利益,且要透過新的獎勵銷售方案,使南山重返市場領導地位。

 除了照顧現有業務員福利外,南山也強調,南山所承保的每一張保單,均由南山人壽負直接法律責任,並受保險法及金管會監管,目前公司股東結構的變更,不會影響公司對保戶的承諾,所有保戶權益依法不受股權交易變動影響。



title_02新壽總座澄清╱資產配置 降低風險


自由時報/廖千瑩


2009.10.26


新壽近來頻頻買賣不動產,有房仲業者認為有炒作之嫌,對此,新壽總經理潘柏錚表示,新壽近期投資不動產只是進行資產配置、以降低風險,至於出售台中市英才路土地,則是因為保險法令限制二年內要開發,才會決定出售。

新壽今年以來積極投資不動產,今年迄今已經砸了近二百億元投資不動產,距離當初董事會通過投資不動產的四百億元「額度」,還有約一五○億元的加碼空間。

潘柏錚昨強調,保戶的資金每天都會繳進來,現在投資工具又太少,放在銀行利率太低,資金去海外投資成本又太高,又擔心風險控管問題,但是如果投資台灣房地產,至少相對穩健安全。

「新壽絕未影響房地產市場!」潘柏錚強調。當初出售台中英才路土地,只是因為保險法令限制二年內要即時利用,考量開發、合建又要花費一段時間,加上對台中房地產市場沒那麼了解,於是決定出售。

潘柏錚說,當初評估那塊地應有每坪九十萬元的價值,於是底價就訂在每坪九十萬元,後來流標,於是底價一降再降,直到這次降到每坪七十萬元,卻以每坪一一二萬元高價標出,「我們底價也是一直在降,是人家願意出高價買地!」

 

 

 

 

title_02保險業買次順位債 擬從自有資本扣除



經濟日報/李淑慧


2009.10.26


美國存款保險公司資本市場資深專員瑞茲(Karl Reitz)22日指出,為避免重蹈金融海嘯覆轍,建議金融機構資本不能重複計提;保險局官員對此表示,未來將研議保險公司若購買次順位債券,額度是否要從自有資本扣除。

金管會已經規範銀行、證券業購買金融機構的次順位債券時,購買金額必須從自有資本中100%扣除,唯獨保險業沒有這種規範,以致目前銀行所發行的次順位債幾乎都由保險業購買。

一旦金管會規定保險業購買次順位債必須比照銀行、證券業從自有資本中扣除,保險業購買次順位債的可能性將大幅降低,可能衝擊銀行次順位債發行,銀行要成功發債將會更困難。

銀行發行次順位債券的目的是要提高資本適足率,因此其他金融業購買後,購買額度如果沒有從自有資本扣除,會產生資本重複計算的問題。瑞茲認為,為避免重蹈金融海嘯覆轍,監理機構應重新定義資本,要求金融機構若買進證券化商品,資本計提要更審慎。

瑞茲指出,發生金融海嘯的原因之一是銀行與其他金融機構資本的要求完全不同,造成「資本套利」現象,例如銀行將其資產證券化,再由其他金融機構買走,銀行表面上增加資本,但實際上資本已重複計算,影響金融市場穩定。

台大財金系教授李賢源也認為,金融海嘯之後,國際上有很多新的監理規定值得台灣參考,例如保險業可能就有資本重複計提的情況。李賢源並預估,台灣金融機構受金融海嘯衝擊損失的金額約70億美元(新台幣2,200億元)。







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title_02於法免稅 政府不說 照價收



聯合報/黃福其


2009.10.26


彰化縣余姓男子繼承位於北縣板橋市的巷道私有地,台北縣稅捐處去年向他課徵地價稅,余繳稅後才得知「私有土地無償供公共使用」可免徵地價稅,申請退稅,但稅捐處以「逾時申請免稅」拒絕退稅,余不服提出訴願,北縣訴願會撤銷稅捐處的處分。

北縣稅捐處表示,將儘速通知余姓男子領回去年繳交的地價稅一萬五千多元;但強調此案不能視為通案。

北縣訴願會的決定,推翻了財政部函示「地主應負申報協力義務」的解釋,訴願會援引土地稅減免規則第廿二條第五款規定「私有無償提供公共巷道,應由工務、建設主管機關或鄉(鎮、市、區)公所建設單位,列冊送稽徵機關逕行辦理,免由土地所有權人申請免稅」,因此決定撤銷北縣稅捐處不退還稅款的原處分。

此外,余姓男子的祖母在七十九年過世,北縣稅捐處卻仍向余姓男子的祖母課稅十幾年,稅捐處坦承因稅籍有誤,十幾年來寄給納稅義務人的稅單都無法送達或強制執行,因此雖開徵卻沒收到稅金,已陸續註銷。

余姓男子七十九年繼承祖母板橋市重慶段三筆已闢成公共使用巷道土地,其中兩筆北縣稅捐處去年才改成向余姓民眾課徵地價稅、共一萬五千多元,另一筆民國八十三年即向余姓男子課稅。

去年十一月,余姓男子得知「私有土地無償供公共使用」,依法可免徵地價稅,向北縣稅捐處申請免徵,遭稅捐處以「申請日已逾開徵四十天前申請」拒絕。

余姓男子兩度向稅捐處申請返還三筆土地所繳過的地價稅,都遭稅捐處拒絕,轉而提訴願。北縣訴願會討論後,決定撤銷稅捐處不返還的處分。



 

title_02向繼母購買不動產 算贈與



經濟日報


2009.10.26


宜蘭高小姐來電詢問:向繼母購買不動產,是否要依遺產及贈與稅法第5條第6款規定向國稅局申報贈與稅,取得非屬贈與同意移轉證明書才可以辦理過戶?

北區國稅局宜蘭縣分局答覆:依據民法第969條及第970條第2款規定,父所娶的後妻為父之配偶,而非己身從出之血親,在舊律雖稱為繼母,在民法上則為直系姻親而非直系血親。又遺產及贈與稅法第5條第6款所指之二親等以內親屬係,包括血親及姻親在內。故繼母與繼子女為一親等姻親關係,繼子女向繼母購買不動產,繼母應依遺產及贈與稅法第5 條第6款規定申報贈與稅,但要主張買賣,並提供支付價款證明,才能取得非屬贈與財產同意移轉證明書。



 

 

title_02分公司歇業 不須扣繳申報


經濟日報


2009.10.26


中壢工業區陳小姐來電詢問:分公司申請營利事業歇業(註銷)登記經核准,是否要依所得稅法第92條第1項但書規定,隨時就已扣繳稅款填發扣繳憑單,並於十日內向國稅局辦理扣繳申報?

北區國稅局中壢稽徵所答覆:分公司本身不具有獨立人格,不能為權利義務主體,是分公司申請營利事業歇業(註銷)登記經核准,尚非財政部65年8月27日台財稅第35770號函所稱解散、合併、廢止或轉讓,自無所得稅法第92條第1項但書規定之適用,其已扣繳稅款應由總公司於次年1月底前彙總申報即可。




 



 

 

 

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title_02心血管病患者 保健食品聰明吃



自由時報/朱姿樺


2009.10.26

「藥師,我的媽媽平日有在服用心血管慢性處方藥,最近有親戚送她保健食品,也可以一起服用嗎?」雖然食物是重要的營養來源,用藥是重要的醫療過程,當藥品作用受到某些特定食物影響而改變時,就稱為藥品與食物的交互作用,必須要特別留心,以免影響藥效,或產生副作用。

◎較常見的食物與藥物的關係:

●葡萄柚汁:

會影響某些藥品在腸道或在肝臟的代謝,使得藥效比原來更強,但是副作用也會隨之增加,必須特別注意。

常見與葡萄柚汁發生交互作用的藥品包括:心血管疾病常用的鈣離子管道阻斷劑及高血脂用藥(HMG-CoA還原?抑制劑)、威而鋼、心律不整用藥等。

●酒精:

干擾血管收縮素轉化?抑制的降血壓作用,要避免與酒併服。

●香菸

增加心律不整用藥的代謝速度,吸菸者需要服用較高的藥量。

●維生素K

來源為各式各樣的綠色蔬菜類,以及其他如魚肝油、肝臟、蛋黃、洋蔥、優酪乳、高麗菜、香菜、大豆油、胡蘿蔔、海藻、西洋芹、萵苣等,會阻礙抗凝血劑的藥效。

●人參、當歸以及銀杏

最好避免與抗凝血劑併服,以免造成出血,或是藥效相互抵銷的後果。

●醃製品

醃製中含鹽量較多,可以引起鈉、水在體內滯留,使血容量增多,增加心臟負擔,升高血壓,誘發心血管疾病。

●紅麴

因研究證實,含有和Statin藥物主成分HMG-CoA還原酵抑制劑相同的降血脂作用及功效,因此有服用Statin禁忌的高血脂患者,尤其是有肝炎或肝硬化等肝功能異常患者,不宜貿然食用紅麴;同時,若正在服用以HMG-CoA還原酵抑制劑為主成分的降血脂藥物,也不適宜再額外服用紅麴。

●魚油

雖能降低三酸甘油酯及減少血栓,但同時也具有延緩血液凝結的作用,因此潛在性出血疾病的患者如:腸胃潰瘍、肝硬化引發食道靜脈曲張,或出血性痔瘡等患者,服用前,就得多注意,以免大出血,而無法止血。

●黑木耳

抑制血小板凝集,能預防心、腦血管疾病,但可能造成凝血功能不佳,因此在手術前後與拔牙前後,及女性月經期間應避免或少食黑木耳。(作者為診所藥師)

水能載舟,也能覆舟。總之,心血管疾病患者在選擇保健食品前,應先請教專科醫師的意見。


 


title_02有機、生機分不清 魚目混珠價格高



卡優新聞網/王怡茹


2009.10.26

  近年來興起一股「養生風」,有不少民眾選擇從「吃」下手,砸大錢購買養生食品,來維護自己的健康。其實,消費者所買的食材,不一定都有那個「價值」。尤其對於有機、生機、天然產品的差別,總是「霧煞煞」,因此當了冤大頭而不自知。

  行政院消保會抽檢市面上生機、天然食品,發覺有些只是在有機店販賣,價格卻高出一般店面許多,有魚目渾珠之疑慮,消費者在選購時,可要睜大眼睛,認明檢驗標章。

  有機產品及有機農產品的相關規範,已於今(98)年1月底實施,所謂有機食品都必須經過農委會嚴格原料、製成、出廠流程審查合格,才能貼上「有機」食品的辨認標誌,與一般市面上生機、天然食品大不相同。

  行政院消保會組長劉清芳表示,有機農產品在栽種的過程中,必須經過嚴格的把關,相當耗時耗力。隨著市場機制,在價格制定上較為昂貴,是可以理解。然而,市面上標榜的生機、天然食品,其實都與一般食品無異,若以偏高的價位販賣,就已侵害到消費者權益。

  劉清芳進一步指出,部份業者會將天然、生機農產品放置在有機產品陳列架上,或是有機店內混雜生機、天然食品,以較高於一般店面的價格,賣給客戶。由於目前並無規範有機商店內不能販賣生機、天然食品,消費者得多加小心,記得認明核准標章,以免吃虧上當。

  農委會強調,目前國內有機農產品,都有標示CAS標章,而有機轉型期產品,則也於品名標示有機轉型文字。至於進口有機產品,由於是在國外通過認證,再由農委會負責審查,貼上有機文件同意字號標章,消費者在選購時,需認明「產品標示」,而不要被各式「名稱」混淆。

  劉清芳也表示,除了有機農產品外,現在市面上「掛名」有機的產品,像是有機海鹽、有機化妝品、有機紡織品等,則依「商品標示法」等相關規定,約束業者不可在外包裝標示,只可在原料標示「有機」,以免誤導消費者;目前有機相關產品,僅農產品部份已作出標準管理規範。

  不過,消保會指出,為了能將每種涉及「有機」產品都能有完整的管理規範,消保會也會持續與涉及的主管機關進行協商,例如海鹽屬經濟部主管、而化妝品則屬衛生署等,以便更落實消費者的權益,期望明(99)年底前可以達成這個目標。






 


 

title_02張忠謀:領導人 首重誠信正直



中國時報/陳至中


2009.10.26

頂尖大學策略聯盟二十四日舉辦成果展,台積電董事長張忠謀應邀演講,他意有所指地表示,頂尖大學的任務是培養領導人才,首重「誠信」、「正直」,且不只是對身邊的人,對整個公司、投資人、甚至是社會大眾都要有信用,「領導人最重要的道德觀,幾百年都不會改變!」

教育部頂尖大學計畫的十一所大學及四個研究中心,昨天齊聚國父紀念館展現研發成果,現場頗有較勁的意味,其中又以台灣大學的紅底白字看板最為醒目,上頭寫著「世界大學排行榜公布,台灣大學排名九十五,教育部長吳清基讚:為國爭光!」其他學校也紛紛以各類排名數據宣傳。

台積電董事長張忠謀應邀演講,對於主辦單位將頂尖大學定位為「培養優質人才」頗有意見,他表示,「培養優質人才」是普通大學的目標,頂尖大學該培養的是「領導人才」,就像十九世紀的牛津、劍橋,哈佛、耶魯,一向以培育領導人為使命,很大比例的英國首相及美國總統都是畢業於這幾所學校。



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