IAAFP協會會員電子報-新聞重點整理

打擊逃漏稅美國會推法案追海外帳戶

自由時報/陳柏誠

2009.10.29

美國國會週二提出旨在打擊海外逃漏稅的「外國帳戶納稅法案」，將讓資產藏匿於海外逃稅天堂的美國人無所遁形，預料未來十年防堵逃漏稅的金額可達八十五億美元，美國總統歐巴瑪表示，這項法案讓他得以實現「終止數十億美元逃漏稅」的競選承諾。

海外帳戶逾五萬美元須申報

國會議員指出，法案將迫使外國金融機構、信託公司和企業提出美國客戶帳戶、授與人以及所有人有關的資訊。根據法案內容，個人在海外帳戶的資產如果超過五萬美元，就必須申報，否則將會面臨最高五萬美元的罰款。

有意在美國經營的外國金融機構或企業，也必須提供美國客戶的帳戶資料，違反者在美國的所得將被預扣三十％稅款。

銀行為客戶保密即將成過去

美國眾議院歲入委員會主席蘭格爾（Charles Rangel）指出，「這項法案提供外國銀行一個簡單的選擇，如果你要進入美國的資本市場，你就必須提報美國帳戶持有人。我有信心，多數銀行將做對的事，讓以往的保密習慣成為過去。」

未來查堵最高可達千億美元

美國參議院去年的一份報告估計，美國政府因海外逃稅行為而未收到的稅款，總額高達一千億美元。

來自歐巴瑪所屬民主黨的參議員凱利（John Kerry）表示，「新的法案將避免出現另一家瑞銀，並強化納稅人繳稅的承諾。」美國財政部將努力改善美國和其他國家分享稅務資訊的方式，法案中的「承諾條款」有助於取締企圖將會資產藏匿在海外的美國人。

在十月十五日截止的特赦計畫中，有至少七五○○位美國人提報其隱匿在外國的銀行帳戶，以避免更嚴厲的民事罰鍰，包括刑事訴訟，這些資產藏匿在七十個國家的一百多家銀行。

美國政府在八月間和瑞銀達成協議，揭露瑞銀四四五○名美國客戶的身分，預料將掀起一波起訴潮。

美9月經濟數據好壞參半

工商時報/鍾志恒

2009.10.29

美國周三公布的9月份經濟數據好壞參半。雖然耐久財訂單成長符合市場預期，是過去六個月來第四度成長，顯示製造業景氣出現好轉。然而在此同時，新屋銷售卻是意外下滑，令人擔心房市復甦缺乏成長動力。

　受此影響，美股陷入窄幅波動的局面，道瓊指數小跌。

　美國商務部周三公布9月耐久財訂單，經季性因素調整後比前一個月上揚1％至1,656.7億美元，符合彭博社的調查預估。雖然8月在修正後，從原先下跌2.4％調整至下跌2.6％，但市場認為美國製造業景氣持續擴張，正帶動經濟走出衰退。

　至於扣除運輸設備後的耐久財訂單成長0.9％，高於市場預期；扣除國防設備後成長0.5％，是六個月來第五度成長。

　重型機具製造商卡特彼勒（Caterpillar）和其他主要設備廠商大都看好各國振興經濟措施帶動未來幾個月的需求，蘋果和英特爾也指科技需求上升當中，尤其企業將在明年增加採購個人電腦設備，都反映製造業景氣回升。

　雖然今年1月至9月的耐久財訂單比去年同期下跌24.1％，但Naroff經濟顧問公司總裁納羅夫（Joel Naroff）仍然認為經濟正在好轉，製造業活動在增強當中。

　美國周四將公布第三季國內生產毛額（GDP）初估值，預料在製造業景氣回春下將成長3.2％，創下2年來最大漲幅。

　不過，商務部公布的9月新屋銷售，換算成年率後意外較前月下跌3.6％至40.2萬戶，遠低於市場原先預估的成長2.6％，中止了連升五個月的漲勢。外界認為跟金融機構緊縮信貸和失業的危機感讓民眾不敢輕易買屋有關。

　房市欲振乏力，專家認為政府給予首購民眾的稅務優惠在11月底截止後，房市可能還會進一步萎縮。

IBM加碼50億美元買庫藏股

經濟日報/國外新聞組

2009.10.29

全球最大電腦服務供應商IBM公司27 日宣布，計劃再加碼50億美元買回庫藏股。此舉顯示儘管經濟衰退抑制了營收成長，藍色巨人IBM仍有雄厚的財力買回自家股票，以提高股東權益報酬率。

截至9月底止，IBM原先庫藏股買回計畫尚有42億美元未使用，這次董事會再度批准加碼價買進，將使得IBM買回庫藏股計畫的總金額增至92億美元左右，估計最多可買回大約7,600萬股，約相當於在外流通股總數的6%。

倫敦大西洋股票公司技術分析師希基說：「這與IBM多年來將資本送還股東的作法不謀而合。該公司在股價大漲一波後顯然還會繼續買進股票。」

去年IBM買回150億美元的庫藏股，今年4月又加碼30億美元。IBM表示，過去六年來，已將超過700億美元的資金送還股東。

隨著景氣好轉，最近愈來愈多企業宣布回買庫藏股。全球最大食品製造商雀巢（Nestle）上周宣布，今年將買回70億瑞士法郎（69億美元）的庫藏股，信用卡公司威士（Visa）27日表示，打算買回多達10億美元的庫藏股。

受買回庫藏股消息激勵，IBM股價27日盤中一度挺升1.7%，收盤漲0.5%至120.65美元。IBM股價今年來已大漲43%，相較下，同時期標準普爾500指數漲幅為17.7%。

分析師指出，IBM未像思科（Cisco）或甲骨文（Oracle）等科技同業那般積極進行收購，因此有充足的資金大舉買回庫藏股。不過，基於IBM手上現金充裕且獲利可觀，即使砸大錢買自家股票，也不妨礙未來收購行動。

截至第三季為止，IBM持有現金115億美元。IBM第三季獲利成長14%，本月並調高全年獲利預估，預期全年度獲利至少將達到每股9.85美元。IBM獲利目標積極，今年二度調高2009年獲利預測，使投資人大感意外。IBM過去九個月營收較去年同期下降近11%。

吳揆：美牛絞肉、內臟設二道把關機制

中廣新聞/張德厚

2009.10.29

政府開放美國牛絞肉、內臟可以進口，引發民眾疑慮。行政院長吳敦義今天強調，會以最高的標準維護民眾的健康，他指示衛生署輔導牛肉進口業者成立相關協會，日後將對美國牛絞肉、內臟等具爭議的部份，嚴格把關。

雖然國內五大牛肉進口商已經表示，未來不會進口美國牛絞肉及內臟，不過民眾仍有疑慮，擔心其他進口商還是會進口，使得自己在不知情的情況下吃到美國牛肉風險較高的部份。

行政院長吳敦義29日就在行政院會中強調，政府會以最高的標準維護民眾的健康，他指示衛生署，未來對於業者要申請進口美國牛絞肉及內臟，必須要嚴格把關，除此之外，還要求衛生署食品衛生處輔導牛肉進口業者成立相關協會，日後如有業者要進口美國牛絞肉及內臟等風險較高的部份，還要經協會審查通過，才能夠放行。

蘇俊賓表示，衛生署會儘快輔導業者成立協會，形成第二道的把關機制。據了解，日後衛生署及協會，對於美國牛絞肉及內臟等風險較高的部份，會採取極為嚴格的標準，也就是說，政府雖然開放進口，但是在相關行政程序上卻設下高度障礙，讓美國牛肉風險較高的部份，很難進到台灣來。

職業工會投保暴增近15萬人／救國保立委要求嚴查假勞工

自由時報/洪素卿

2009.10.29

救國保、立委要求勞保局揪出假勞工！立法院社環委員會昨進行勞委會相關預算審查，立委對於今年元月迄今，職業工會投保人數暴增近十五萬人，但勞保局僅查核了三千多人，表示不滿。

勞委會承諾將重新擬定查核計畫，未來將擴大查核投保狀況異常的職業工會或勞工，實際抽查人數可能將超過萬人。

立法委員黃淑英指出，由於國保比勞保所得替代率低、給付項目較少，以致不少沒有實際工作者選擇到職業工會掛名投保，以職業工人身分加入勞保的被保險人驟增，不到一年就增加近十五萬人。

反觀勞保局所謂的查核工作，卻只是密切注意職業工會加保人數成長情形、查核有無不實廣告招攬會員加保，多屬單方面道德勸說或是宣導，實地查核僅三千多人。查核率只有新增投保人數的二％，但其中不符加保規定遭取消資格者卻佔六十％。

勞保局查核不夠積極，不但破壞勞保制度，也連帶導致國民年金保險加保人數不斷下降，甚至引發外界質疑國保開辦就有倒閉之虞。也因此，立委要求，為了救國保、健全勞保財務，要求針對國保上路後職業工會新增的投保人口加強實地查核，至少須達投保人數的二分之一。

不過，勞保局總經理陳益民表示，職業工會投保人數增加與金融海嘯導致不少受僱勞工轉成臨時工作者有關。雖然實地查核三千多人，但勞保局對於投保人數異常增加、中斷投保異常復保等，均以電腦設定相關異常標準，隨時針對資訊庫進行監控。

緯創防鴻攜手可成巨騰

經濟日報/李立達

2009.10.29

筆記型電腦（NB）代工大廠緯創資通大動作投資布局，昨（28）日董事會一舉通過七項投資案，總額近67億元，分別與全球鎂鋁機殼龍頭可成、塑膠機殼龍頭巨騰合資設廠，透過垂直整合，全力因應鴻海切入NB市場的衝擊。

鴻海跨入NB代工後，廣達、仁寶、緯創、英業達均積極進行垂直整合，提高零組件自製率。可成更是首度與系統廠合資。緯創昨天股價下滑1.4元，收56.1元。

緯創董事會與可成、巨騰分別合資設廠，地點均在江蘇泰州，與可成合資設立緯成，投資840萬美元（約新台幣2.73億元），持股30%；與巨騰合資成立緯立，投資870萬美元（約新台幣2.82億元），持股29%。

緯創因應NB出貨持續成長，昆山廠後續產能不敷使用，將在泰州設置第二生產基地。緯創董事長林憲銘指出，泰州明年第四季加入量產行列，泰州基地2011年NB產能將達1,000萬台，總規劃產能將達4,000萬台。

緯創新投資案不少與液晶電視相關，針對擴充產能，總投資金額49.08億元，包括增資緯創中山廠的1.2億美元（約新台幣39億元）及墨西哥廠3,100萬美元（約新台幣10億元）。緯創也將於荷蘭投資1,200萬歐元（約新台幣5.77億元）設立公司，發展顯示技術與拓展新事業。

緯創赴荷蘭設立新公司，是購買荷蘭廠商POLYMER VIEW，此廠商主要研發電子紙。市場人士揣測，未來緯創將藉由電子紙，進軍電子書市場。

緯創併購光寶顯示器部門後，切入監視器及液晶電視製造。昨天董事會針對液晶電視製造，大手筆加碼投資，有意趕上冠捷與瑞軒，並擺脫緊追在後的仁寶及鴻海。

日前全球液晶電視大廠索尼（Sony）出售墨西哥工廠90%股權給鴻海，鴻海與索尼在美洲與中國市場銷售。市場解讀，這對原是索尼最大代工廠的緯創，衝擊恐最大。

但緯創評估，索尼不可能只找單一代工廠，新增代工夥伴是遲早的事。林憲銘指出，鴻海買索尼廠房不會影響緯創代工量，且明年將新增兩家液晶電視客戶，明年液晶電視出貨量將倍增，達250萬至260萬台。

傲視新興國家雙印、韓可望先升息

工商時報/陳欣文

2009.10.29

　繼澳洲之後，印度政府開始調整貨幣方向，雖然指標利率並未調整，但也暗示政府的退場將開啟！法人分析，亞洲經濟復甦快速，政府最有「條件」率先退場，預期韓國、印度、印尼將成為最早升息的新興國家！

　27日印度央行決定開始緊縮貨幣政策，導致印度SENSEX指數開始面臨回檔。法人表示，除了印度、還有之前已開始升息的澳洲，南韓、印尼等亞洲國家，皆可能在近期至明年第一季，開啟政府退場的第一波，將金融環境回歸正常市場機制。

　摩根富林明投信亞洲產品經理謝瑞妍分析指出，目前看來有機會在近期以及明年第一季率先升息的國家，將集中在亞洲。一方面是因為亞洲經濟復甦快速、政府有「條件」率先退場，另一方面，亞洲國家多是進口原物料，如果油價在明年升抵每桶85美元，會對亞洲直接構成衝擊。

　群益新興金鑽基金經理人李祖任認為，就目前主要亞洲國家來看，有機會領先升息的預期會是印尼、印度，主要是因為經濟明顯復甦，加上為了防患通膨壓力再起，而根據過去經驗，印尼與韓國通常都是亞洲國家中領先升息。

　保德信新興趨勢組合基金經理人馮士耀說，氾濫資金是雙面刃，經濟衰退時能刺激成長，但當景氣強勁復甦時，則可能帶來通膨失控與資產泡沫化的負面影響，目前在金融海嘯中受傷較輕的新興市場，由於復甦力道較強勁且物價持續回揚，未來勢必面臨調整寬鬆貨幣政策的時刻。

　匯豐聚富積極平衡基金經理人賴安庭則表示，南韓是這波金融海嘯中只有一季GDP負成長的國家，很可能是新興市場中較早啟動退場機制的國家。

　另外，中國、印度也可能因強勁的經濟成長跟進升息。

　法人強調，因為升息而啟動退場機制的話，短線對股市可能造成衝擊，但若真的大跌，也正好是長線佈局的絕佳時點。

主題基金╱氣候基金陽光普照

經濟日報/白又仁

2009.10.29

新興市場快速發展，帶動原物料及能源需求，但氣候暖化、天災頻傳，各國更重視減碳節能。資產管理業者表示，氣候變化概念企業，有機會成為下一波主流。

?豐氣候變化概念基金經理人Francois Dossou指出，全球致力減少碳排放量，目前提出的綠色振興方案金額已超過4,400億美元，在各國致力關注環保議題，預期投入金額將持續擴大。

隨經濟高度發展，也點燃全球氣候暖化危機，例如北極海面冰原每十年減少3%，氣候異常使熱浪、颶風災害不斷。為拯救地球免於氣候變化衝擊，全球著名企業陸續加入拯救地球的行列，包括Google推出「廉價再生能源」計畫、奇異電器「綠色創想」計畫，杜邦在19年前提出環保主張，是全球最早採取環保行動的企業之一。

國際能源總署（IEA）預估，2050年包括太陽能、風力發電等潔淨能源需求，將較2007年成長18倍，能源效益需求將成長50倍。相關商機逐漸顯現，Bloomberg統計至今年9月底止，?豐氣候變遷指數過去五年漲幅為157.4%，表現優於MSCI全球股票指數的112.92%。

氣候變化概念基金的投資標的還包括節能產品，如飛利浦的省電燈泡等綠色產品。據統計，預計2012年綠色產品會占集團總收入的30%，2006年時僅占集團營業額的15%；LG的綠色產品計到2011年會占總銷售的33%。

油金價格一路走高，帶動貴金屬與天然資源基金績效翻倍，前年獨領風騷的替代能源等氣候變遷概念基金，現階段績效相對黯淡。目前國內以氣候變遷為投資主題的相關基金有六檔，根據Lipper統計，六檔氣候變化概念基金近半年平均報酬率為16.94%。

德盛安聯全球綠能趨勢基金經理人洪華珍指出，今年以來，綠能類股走勢的確較平淡，主要受全球金融風暴影響，歐美銀行體系資金借貸保守，欲從事綠能產業投資的業者無法借足資金，進而影響綠能產業成長性及股價表現。

?豐中華投信表示，由於氣候變遷指數的多頭不到第三年，在未來各國政策加持下，預期氣候變化有機會成為下一波具想像空間的投資標的。

投資不設限更掌握油礦金輪動

工商時報/徐晨縈

2009.10.29

　全球景氣升溫，新興國家經濟成長，不僅帶動油礦金等原物料需求，也帶來投資機會。油礦金大趨勢成形，投資上該如何布局，才能掌握油礦金輪動行情？

　德盛安聯全球油礦金趨勢基金預定經理人林孟洼表示，基本面利多、資金簇擁，加上題材不斷，油礦金產業長期趨勢看好，各具投資價值，不過，由於油礦金會依不同時間、不同題材發酵，而出現輪漲動能。因此，採取投資不設限方式進場，能有效掌握油礦金輪漲契機。

　林孟洼表示，當景氣復甦、經濟活動熱絡與基礎建設大舉動工，帶動原物料需求上揚時，原物料相關能源、礦業類股中的原油探勘、開採、原油服務、單一金屬採礦公司，以及新興市場油礦金類股等的表現較佳，此時採取投資不設限佈局方式，將能積極掌握上漲爆發力。

　當經濟衰退或市場風險偏好低落時，因投資不設限，也可適時提高防禦性投資標的，像是增加黃金類股的持股比重，適度分散投資風險。

　短期來看，今年油礦金由年初的礦、油業先行起漲、之後輪到黃金，主要原因在於年初受到中國經濟成長帶動工業需求；若從長期角度來觀察，自1996年以來，全球景氣歷經多空循環，像是1999年亞洲金融風暴後，景氣開始好轉，當年度油礦產業表現最佳。

　像是去年發生全球金融風暴，全球股市大幅修正，油礦產業雖然也同步下滑，但黃金產業當年度上漲5.77％，顯示同時投資不設限佈局油礦金產業，確實可依景氣變化即時調整投資比重，達到進可攻退可守的目的。

　林孟洼指出，今年在全球政府政策主導下，全球景氣最壞時刻已過，10月份以來，經濟成長動能強勁的亞洲國家如澳洲、印度等分別透過升息與調整貨幣寬鬆政策，為可能通膨的環境預做準備，在迎接景氣初春循環之際，油礦產業有機會再度展開另一次的多頭行情，可提高原油探勘、開採、單一金礦公司等比重，積極掌握上漲爆發力。

有美元需求較適合買美元保單

經濟日報/葉慧心

2009.10.29

國際金融市場近期「唱衰」美元長期走勢的聲音不小，但壽險業者認為，值此低利率時期，外幣保單不失為替自己財富「爭一口氣」的有利商品，只是消費者在國際美元走勢看法紛歧之際，最好先惦量一下自身實際需求，選購這類外幣保單才能真正受惠。

今年3月金磚高峰會以來，美元國際貨幣地位即面臨空前挑戰，不少人擔心美元的國際儲備貨幣地位將式微，外資機構法人也普遍預期美元長線走勢可能趨貶。

正在發展美元保單市場的壽險業者對此反而並不擔心，主要是匯率走勢向來變幻莫測，美元長期是否真的會走貶沒人能說得準；業者只是提醒消費者：「外幣保單還是比較適合有美元資產或未來有美元需求的人購買。」

一家大型壽險公司主管就舉自身的例子說，他有一筆美元，原本想放到美元定存，但利息低到可憐，所以乾脆買自家的6年期美元儲蓄險保單，六年下來拿回來的錢肯定比銀行定存多。

但換個角度來看，如果民眾想拿新台幣換成美元後再買美元保單，萬一美元長期走貶的預言成真，即使美元保單預定利率比新台幣保單高出不少，但保戶相對要承受較大的匯兌損失風險，有可能得不償失。

外幣保單並非人人都適合買，由於美元保單是採取美元計價、收付，業者及專家都建議，本身就擁有美元資產的人，拿原有的美元拿去買美元保單，比較可以避開匯兌風險。

此外，未來有出國進修、旅遊或移民等計畫，即將來用得著美元的投資人，也比較適合利用美元保單來儲蓄或配置資金。

庶民省荷包類微型保單正夯

工商時報/馬婉珍

2009.10.29

　首張微型保單已由金管會核准通過，相較於微型保單有「排富條款」，僅限經濟弱勢族群才可投保，而針對荷包吃緊的庶民階級，市場上也有不少「類微型保單」，意外險如安達北美洲的「一元保險」標榜1天1元可享保障，健康險如泰安產險一年期險種，30歲男性年繳保費不到2,500元，可達省錢投保目的，近期頗為熱門。

　保險業者認為，不景氣時代買保險更要精打細算，而平價險種可減輕負擔，適合剛入社會打拚的職場新鮮人，或是預算有限但仍有保險需求者。

　對於常在外奔走的業務員，應備妥意外險保障。以平價意外險來看，台新保代與安達北美洲保險集團於今年7月份合作推出的「1元保險」意外險專案，只要公司團體戶申請加入，員工及其直系親屬皆可用每天1元的保費，擁有意外身故或全殘保險金30萬元保障，並享意外住院日額1,000元、骨折未住院保險金最高3萬元給付。

　若想以平實價位擁有健康險保障，也可選擇產險業者的健康險專案，免綁壽險主約，保費更便宜。以泰安產險與全農保經合作的「全農保健康」專案來看，主打首次罹患7項重大疾病，可100％全額給付，以30歲男性來看，年繳保費僅2,498元，就可享重大疾病給付50萬元、住院日額1,000元保障。

　全農保經副總鐘鋒鍵指出，國人在預算有限情況下，購買健康險的額度都不高，而在產險業加入健康險市場後，保戶不用購買壽險主約就可投保健康險，有些甚至免體檢，適合庶民投保，也可做為補強既有壽險醫療的第二張保單。

　而想在有限預算內，包辦投資及保障者，可選擇內扣式投資型保單。以第一金人壽「五夠好康」全方位保險專案為例，標榜「保障、理財一把罩」，以投資型保單為主約，搭配內扣式附約方式，每月只要3,000元、年繳保費3.6萬元，保費較一般傳統壽險便宜4成以上。

非必要住院醫療險不賠

經濟日報/李淑慧

2009.10.29

保險局統計的保險申訴案件中，保險理賠糾紛不少，大部分保險理賠爭議都是「醫療險」。醫療險是保戶因為生病、發生意外住院時，保險公司將給付保險金，住院一天理賠金額從500元到5,000元都有。

很多的保險糾紛來自「住院」，尤其是「非必要住院」。

保戶住院的目的是要診療或護理，通常必要的住院健保都會給付；如果診療或護理告一段落，醫生通常會告知病人「可以出院」，但有些病人或家屬會主動要求多住幾天，即使自費也沒有關係。

病人主動希望多住幾天，如果病房足夠，醫生也不會拒絕，但這就變成「非必要住院」。依據保險公司的醫療險契約，「非必要住院」不理賠。

業者說，收到理賠申請案時，看醫師的診斷書就可以知道保戶是否為「必要住院」。保險公司不願理賠「非必要住院」主要是擔心道德風險，例如保戶僅是感冒之類的小病就要求住院，每天領保險理賠金，累積幾天下來也相當可觀。

另一種常見的理賠爭議是醫療險單據的「副本理賠」。

實支實付的醫療險大多數不能接受副本理賠，保險公司堅持保戶必須拿收據正本申請理賠，不接受影本、謄本等。

有些保戶向兩家以上保險公司投保，最後卻只能拿到一家保險公司的理賠。因此，建議保戶購買實支實付型醫療險時，買一家即已足夠。

最後是「投保時有無誠實告知」爭議，例如保戶投保時明明有肝病，卻隱瞞肝病的病史，投保後因為肝病住院，保險公司調閱病歷時，發現保戶隱瞞病史，因而拒絕理賠。由於保險法要求保戶必須誠實告知，因此出現爭議時，保戶往往站不住腳。

新版所得扣繳明年上路

中國時報/洪正吉

2009.10.29

　財政部昨日公布新版「各類所得扣繳率標準」，明年1月1日正式上路。包括短期票券和證券化商品的利息所得，以及結構型商品交易所得，目前扣繳稅率從0％到20％不等，未來都將統一10％，且採分離課稅。

　財政部表示，由於目前各種金融商品的扣繳稅率不一，為簡化作業，從明年起，本國境內居民或有固定營業場所的營利事業，購買結構型商品交易所得，以及證券化商品、短期票券等金融商品所獲得的利息，一律採分離課稅，並統一扣繳稅率為10％。

　另外，為吸引專業外籍人士來台，財政部調降非本國居民薪資扣繳率，由原本的20％調降為18％；外籍人士的短期票券、證券化商品、債券等金融商品利息，以及結構型商品交易所得的扣繳率，由20％調降為15％。

　至於非本國居民（包含華僑）、總公司在境外的營利事業、大陸法人或團體等機構，以及在台灣停留未滿183天的大陸地區人民等，無論有無依規定申請投資經核准通過，其股利淨額或盈餘淨額稅率，一律調降為20％。

老美查稅抱歉…不能配合

經濟日報/李淑慧、邱金蘭

2009.10.29

美國政府追富人的稅追到台灣的金融機構，金管會主委陳?28日在立法院表示，因台美沒有簽訂租稅協定，無法排除我國銀行法規定，因此銀行必須依銀行法保護客戶資料，不能任意提供。

立法院財委會昨天審查金管會明（99）年度預算案，立委陳淑慧質詢指出，美國政府最近追有錢人的稅，有不少同時擁有美國籍的台灣人，在台灣金融機構有開立帳戶，這些金融機構的客戶帳戶資料，是否會提供給美國政府。

陳?表示，銀行對客戶資料有保密義務，美國會有此要求通常是對有簽訂租稅協定的國家，由於台灣跟美國目前沒有簽訂租稅協定，無法排除銀行法規定，因此，依銀行法規定我們（銀行）有權利不提供。

陳淑慧表示，她最近接獲許多關心的電話，擔心台灣的金融機構會提供客戶資料給美國。陳?說：「相信國內金融機構會依法執行。」

金管會官員表示，外商銀行在台分行也必須適用我國銀行法規定，對客戶資料應保密，不能任意提供給第三人。不過，根據金管會了解，對於這類美國政府要求提供資料，外銀的處理方式都是，會先取得客戶的同意，以符合台灣的法律規定。

不少外銀在台分行，甚至在客戶開戶時，只要開戶者有美國籍，外銀就會在開戶相關文件中，請客戶填具同意，必要時銀行可提供美國政府的調閱資料。

此外，立委也關切資產管理中心條例草案後續進展，陳?表示，內閣改組後，金管會已向行政院報告相關事宜，近期內行政院會作協調。

陳?並指出，G20今年以來已連續三次召開高峰會議，且每次會議都提到要打擊租稅僻護所，因此，未來全世界的資金應該會因此重新布局，也顯示資產管理中心的重要性。

有關資產管理中心條例草案中部分內容，金管會考慮先納入金融服務法草案中，資產管理中心條例草案，也會繼續推動。

台美租稅協定有減稅效益

工商時報/王信人

2009.10.29

　如果台、美簽署租稅協定，會計師表示，在美國的台商匯出股利所得回台灣，扣繳率從30％大降為10％，享受優惠稅率。又因為雙方政府可以交換資訊，國稅局可大幅提升海外所得的查稅效率，對即將在明年課徵海外所得最低稅負的意義非凡，對財政部是項絕佳大禮。

　據了解，過去我國曾經有機會和美國簽署租稅協定，但當時美方提出「資訊交換」要求，當美國政府有調查所得資料需求時，我方要提供納稅義務人的銀行帳戶資料，而金管會考慮要保護存款戶資產祕密，反對簽署，最後胎死腹中。

　如今台美將重啟經貿暨投資架構協定(TIFA)會議，租稅協定可望列入重點。稅務官表示，台美租稅協定對合法繳稅的納稅義務人，「稅只會減少，不會增加」，所以國際上很少有人反對簽署雙邊租稅協定。但不誠實繳稅的人，非常害怕海外所得因此會曝光，因此有些旅外華僑就不樂見。

　如果台美可以簽署租稅協定，稅務官表示，對個人的好處為：一、雙重居住者，可以確定身分，如果判定是我國的居住者，則課稅主權屬於我國，在我國繳稅，不必和美國內地稅局打交道。二、如有被二邊政府重複課稅，有管道解決，避免被雙重課稅，。

　但另一方面，美國是我國高所得者選擇海外投資、累積財富、儲蓄所在最多的國家，台美若能簽署租稅協定，雙方政府可交換資訊，將大幅提升國稅局稽查海外所得的效率，對在美國有大量資產又做租稅規劃的富人，被課稅的風險大增。

　不願具名的會計師表示，最近美國政府要求限時申報海外銀行帳戶金融資產，卻描繪成美國政府的錯，其實是這些富人原本就該依法繳稅，不繳稅就不值得同情。若有台美租稅協定，從明年起，台灣富人會比較誠實申報海外所得。

　此外，對雙方企業都有好處，我方對美商匯出的股利所得、權利金、利息所得，扣繳率從目前20％降為10％；而美國對台商的股利匯出，扣繳率從30％大降為10％，將有利台美之間的直接投資。

網路看屋5陷阱報你知

工商時報/馬婉珍

2009.10.29

網路看屋已取代傳統看屋流程，購屋人已能善用房仲網站、篩選適合的物件後，再請房仲帶看。但房仲業者提醒，網路看屋固然方便，但切記仍要到現場實地勘察，了解距離捷運站的步行時間、現場實際格局及面積大小等，才可確保權益，也要避開以下五大陷阱：

一、網路照片矇矓美：房仲業者表示，網站上的物件照片，僅能做為初步參考，因部分業者為了吸引客戶，將物件照片稍加美化、掩蓋瑕疵，所以民眾一定要與房仲相約，實際到現場看屋，有問題直接詢問房仲。

二、格局圖與現場有出入：東森房屋資訊處經理林庭箴指出，房仲網站所提供的物件格局圖，可能礙於繪製上的誤差或丈量錯誤，以致與現場實際狀況有所差異，若民眾未詳細了解就衝動購屋，恐造成未來入住時、擺放家具的困難或使居家生活動線更加不便，因此林庭箴建議，民眾網路看屋後，應親自到現場丈量較妥當。

三、實際估算房屋與捷運站之間的距離：大台北地區民眾最喜愛在捷運周邊購屋，而有些物件雖宣稱距離捷運站僅5至10分鐘，但必須快步走才可抵達，對於女性或銀髮族購屋人較不方便。

四、影音看屋的格局，未必是現場實境：有些業者雖提供「影音看屋」功能，但卻利用同棟物件的內部格局呈現，並非原來物件的實境，若沒有到現場實際看屋，不太會發現影音內容與實際情形有異，不知情的消費者容易吃虧，應勤於現場看屋、避免誤入陷阱。

五、同一物件，各房仲開價不同，應多比較：多數屋主會簽訂「一般委託」約，由不同品牌的房仲業者共同銷售，而各家業者在呈現同一物件時，開價往往有所不同，民眾應多加留意同一物件，呈現在不同房仲網站上的售價及資訊，並從中慎選服務較佳、品質較好的仲介服務，確保購屋權益。

個人對莫拉克颱風賑災捐贈可依法申報列舉扣除

中央社

2009.10.29

中區國稅局北港稽徵所表示：莫拉克颱風造成巨大災害，社會各界紛紛解囊踴躍捐輸，救助災民，民眾如透過政府或教育、文化、公益、慈善機關或團體捐贈，並取具相關收據憑證者，得依所得稅法第17條規定，於辦理98年度綜合所得稅結算申報時，列報捐贈列舉扣除。

該所特別提醒，代收捐款單位應據實填發捐贈收據，並請納稅義務人不要虛報捐贈金額，以免查獲補稅處罰。

小心！染新流感還上學　重罰1.5萬

TVBS

2009.10.29

家長要注意了，如果讓家中生病的小朋友抱病上課，恐怕會收到罰單！疾管局為了避免學校集體感染，將祭出重罰，不過連家長都一同罰，這還是第一次。

小學生高高興興上學，卻可能帶著病毒回家，為了防堵疫情繼續在學校擴散，疾管局祭出重罰，只要孩童抱病上課，或是學校沒有依照標準停課，疾管局最高可以開罰1萬5千元，這還是疾管局首次連家長都一同開出重罰。

但是學校卻對重罰政策，不以為意。校長：「學校當然我是覺得用宣導的，還是比用罰得好。」

新流感已經造成全台439校停課，住院病例目前已經增加到454人，死亡病例達27人，學校對H1N1如臨大敵。老師：「如果一有(發燒)的話，就會請家長帶回休息或者看診。」

為了避免秋冬疫情擴散，疾管局連民眾也一同重罰，家長如果因為一己之私，讓小孩抱病上學，恐怕將付出不小的代價。